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同志們：

全區(qū)發(fā)展黨員和加強黨員管理工作會議就要結(jié)束了，接下來的主要任務(wù)是貫徹落實會議精神。我講幾點意見，供大家參考。

一、充分認(rèn)識這次會議的重要性，是貫徹落實的前提。這次會議非常重要，是學(xué)習(xí)貫徹*屆四中全會精神的具體行動，也是貫徹落實全國發(fā)展黨員工作會議的重要舉措。其重要性，首先體現(xiàn)在時機重要。這次會議適逢黨的*屆四中全會閉幕。全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，明確提出了新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，為我們開好會議指明了方向，奠定了思想理論基礎(chǔ)。其次體現(xiàn)在內(nèi)容重要。這次會議研究的發(fā)展黨員和加強黨員管理工作，是在社會主義區(qū)場經(jīng)濟條件下加強黨員隊伍建設(shè)的開拓性工作，是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，也是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。這次會議必將對做好新形勢下的發(fā)展黨員和加強黨員管理工作產(chǎn)生重要而深刻的影響。第三體現(xiàn)在主題報告重要。會議從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進黨的建設(shè)新的偉大工程的高度，全面深刻闡述了做好新形勢下發(fā)展黨員和加強黨員管理工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，提出了今后一個時期工作的指導(dǎo)思想和具體措施。報告符合中央精神，緊密聯(lián)系全區(qū)實際，有很強的針對性和指導(dǎo)性，是區(qū)委高度重視全區(qū)黨建工作的集中體現(xiàn)，也是今后一個時期黨建工作的重要指導(dǎo)性文件。

這次會議時間不長，但大家反映收獲很大。一是提高了認(rèn)識。；二是理清了思路；三是明確了任務(wù)；四是增強了信心。大家一致認(rèn)為，*屆四中全會為做好發(fā)展黨員和加強黨員管理工作提出了總的要求，為發(fā)展黨員和加強黨員管理工作創(chuàng)造了良好條件。只要我們認(rèn)真貫徹落實會議精神，就一定能夠做好新形勢下發(fā)展黨員和加強黨員管理工作。

二、正確認(rèn)識和把握會議精神，是貫徹落實的關(guān)鍵。這次會議，對新形勢下發(fā)展黨員和加強黨員管理工作作出了全面部署，提出了新的要求。貫徹落實會議精神，要正確處理“三個關(guān)系”，努力做到“三個結(jié)合”。

第一個關(guān)系是數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。質(zhì)量是發(fā)展黨員工作的核心，是黨員隊伍保持先進性和純潔性的根本保證。中央歷來強調(diào)要把發(fā)展黨員的質(zhì)量放在首位。在工作中，我們要適度掌握發(fā)展規(guī)模，合理確定發(fā)展數(shù)量，防止發(fā)展黨員上的大起大落。切不可把這次會議理解為是發(fā)展黨員的動員會，理解為要掀起發(fā)展黨員的新高潮。要嚴(yán)格按照發(fā)展黨員的“*字”方針，在保證質(zhì)量的前提下，堅持慎重發(fā)展，堅持均衡發(fā)展。

第二個關(guān)系是重點與一般的關(guān)系。關(guān)鍵是掌握好“度”，既要突出重點，又要兼顧一般，自覺做到整體推進。新形勢下發(fā)展黨員，重點還是要做好在工人、農(nóng)民、知識分子、干部中發(fā)展黨員的工作，不斷壯大黨的隊伍最基本的組成部分和骨干力量，不斷鞏固黨的階級基礎(chǔ)。同時做好包括私營企業(yè)主在內(nèi)的其他社會階層中發(fā)展黨員的工作，逐步擴大黨的群眾基礎(chǔ)。今后，吸收私營企業(yè)主入黨將納入發(fā)展黨員的經(jīng)常性工作。這項工作政治性、政策性很強，我們既要在思想上高度重視，又要在實踐中穩(wěn)妥推進，一定要按照這次會議的要求去開展工作，做到不爭論，不炒作，不突出宣傳，堅決防止一哄而起。

第三個關(guān)系是發(fā)展與教育管理的關(guān)系。發(fā)展黨員與黨員教育管理是黨員隊伍建設(shè)中的兩個緊密相連的重要環(huán)節(jié)。發(fā)展黨員是黨員隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)，黨員教育管理是黨員隊伍建設(shè)的關(guān)鍵，二者相輔相成。加強黨員管理，是新形勢下對黨員教育管理提出的一項新任務(wù)，是組織工作面臨的新課題，也是這次會議的主題之一。各地各部門特別是城區(qū)社區(qū)要十分重視黨員管理工作，探索新路子，創(chuàng)造新經(jīng)驗，努力形成“單位人”中的黨員歸單位管理、“社會人”中的黨員進社區(qū)管理的新格局，切實做到哪里有群眾，哪里就有黨的工作；哪里有黨員，哪里就有黨的組織；哪里有黨的組織，哪里就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力。。

一是貫徹落實會議精神與貫徹落實四中全會精神相結(jié)合。*屆四中全會作出的《決定》，提出了黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一系列新觀點、新思路、新舉措，在全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程中具有里程碑意義。各級組織部門作為黨委的重要職能部門，在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)中擔(dān)負(fù)著十分重要的職責(zé)。因此，要通過貫徹落實會議精神，加深理解黨執(zhí)政的成功經(jīng)驗，也是執(zhí)政能力建設(shè)的重要指導(dǎo)原則，在組織工作中要始終不渝地堅持和運用，并努力在實踐中不斷豐富和完善；通過貫徹落實會議精神，加深理解加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，堅持用這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)指導(dǎo)組織工作新的實踐；通過貫徹落實會議精神，加深理解當(dāng)前和今后一個時期加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)，緊緊圍繞提高黨的五個方面能力來謀劃和發(fā)展組織工作；通過貫徹落實會議精神，加深理解“以提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程”的整體部署，以不斷加強和改進黨的組織建設(shè)的新成效推動黨的執(zhí)政能力的新提高。只有把貫徹落實會議精神與貫徹落實四中全會精神相結(jié)合，我們才能站在更廣闊的舞臺，從更高的要求做好發(fā)展黨員和加強黨員管理工作。

二是貫徹落實會議精神與加強黨的基層組織建設(shè)相結(jié)合。黨的基層組織是發(fā)展黨員和加強黨員管理工作的主體。把黨的基層組織建設(shè)好，發(fā)展黨員和加強黨員管理工作就有載體；做好發(fā)展黨員和黨員管理工作，也會增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要把發(fā)展黨員和加強黨員管理工作放在加強基層黨組織建設(shè)的整體中去謀劃、去推動。要深入實際，幫助基層黨組織解決工作中的實際問題。要在繼續(xù)做好農(nóng)村牧區(qū)、國有企業(yè)、機關(guān)、高?；鶎狱h組織工作的同時，加大社區(qū)黨組織的工作力度，加大在非公有制企業(yè)和新的社會組織中組建黨組織的力度，構(gòu)筑覆蓋面廣、凝聚力強的黨的工作網(wǎng)絡(luò)。

三是貫徹落實會議精神與開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動相結(jié)合。在全黨開展以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是*大作出的重大決策。*屆四中全會明確，即將全面開展這項活動。應(yīng)當(dāng)看到，先進性教育活動涉及面廣，要求高，準(zhǔn)備工作的任務(wù)相當(dāng)繁重。從現(xiàn)在起，各地各部門要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合貫徹落實會議精神，加大工作力度，作出工作計劃，扎扎實實做好各項準(zhǔn)備工作。一要繼續(xù)搞好調(diào)查摸底，了解黨員隊伍狀況，特別要搞好黨員的普查摸底，及時轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，納入黨組織管理，為開展先進性教育打下堅實的基礎(chǔ)。二要大力總結(jié)和宣傳基層組織和黨員的先進典型，為開展先進性教育活動營造濃厚的輿論氛圍。三要整頓好軟弱渙散的黨支部。對軟弱渙散、無力組織開展先進性教育活動的基層黨組織，采取派出工作隊、選派黨建指導(dǎo)員等駐點幫扶。四要培訓(xùn)骨干。采取不同形式，分級培訓(xùn)各級黨組織書記、黨務(wù)工作者、組工干部等，為全面開展這項工作打好基礎(chǔ)。