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同志們：

剛才，國家7部委聯(lián)合召開電視電話會議，專題安排部署了全國計劃生育藥械市場專項整治行動，各地、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。

下面，我就貫徹這次會議精神，做好我省計劃生育藥械市場專項整治工作，講幾點意見。

一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實增強責(zé)任感和緊迫感

計劃生育藥械市場的規(guī)范管理和健康運行，事關(guān)人民群眾的身心健康和生命安全，事關(guān)保障和維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益，事關(guān)計劃生育基本國策的落實和社會的和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，計劃生育藥械生產(chǎn)、流通、使用和廣告環(huán)節(jié)中存在的違法違規(guī)和成人“性用品”市場混亂無序等問題較為突出，剛才李斌主任列舉的一些表現(xiàn)在我省也程度不同的有所反映。這些問題的存在，嚴(yán)重危害人民群眾的身心健康。國家7部委決定在全國范圍內(nèi)開展計劃生育藥械市場專項整治行動，非常及時，很有必要。各級政府、各有關(guān)部門要切實提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，根據(jù)國家7部委《關(guān)于印發(fā)全國計劃生育藥械市場專項整治行動實施方案的通知》要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，結(jié)合實際，抓好落實。為了加強組織協(xié)調(diào)，決定成立全省計劃生育藥械市場專項整治行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長、省人口委主任蘇君任副組長，7個部門負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省人口委，抽調(diào)了人員組成工作班子，具體負(fù)責(zé)此項工作。各市州也要成立相應(yīng)的專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立健全部門協(xié)調(diào)工作機制，為專項整治行動的全面開展和順利實施提供組織保障。

二、明確職責(zé)，加強協(xié)調(diào)，確保專項整治行動順利開展

全省專項整治行動要在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，省上由省人口委牽頭組織，省公安廳、衛(wèi)生廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局和蘭州海關(guān)分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合。今天會議后，將制定全省實施方案。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《甘肅省計劃生育藥械市場專項整治行動實施方案》的要求，認(rèn)真履行各自職責(zé)，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營使用藥品、醫(yī)療器械過程中的違法違規(guī)行為，整頓我省藥械市場秩序。人口和計劃生育部門具體負(fù)責(zé)起草專項整治行動方案，協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)工作；建立信息溝通和協(xié)調(diào)通報制度，掌握各部門的工作進(jìn)展；協(xié)調(diào)并負(fù)責(zé)向省上分管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進(jìn)度和向社會相關(guān)信息，定期公布專項整治行動取得的成果、典型案件查處情況；組織各部門宣傳相關(guān)法律法規(guī)，開展規(guī)范使用計劃生育藥械科普宣傳活動。食品藥品監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)查處無《藥品生產(chǎn)許可證》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》擅自生產(chǎn)、經(jīng)營計劃生育藥械等行為；開展計劃生育藥械產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽、說明書的專項檢查；查處醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營無產(chǎn)品注冊證書、無合格證明、過期、失效、淘汰的妊娠控制類醫(yī)療器械的行為；查處計劃生育藥械經(jīng)營企業(yè)出租《藥品經(jīng)營許可證》或允許他人掛靠經(jīng)營等違法行為。質(zhì)監(jiān)部門主要負(fù)責(zé)查處擅自生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口應(yīng)當(dāng)獲得而未獲得強制性認(rèn)證證書產(chǎn)品的違法行為，以及偽造和冒用強制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識的違法行為。衛(wèi)生部門重點開展打擊非法行醫(yī)、無證行醫(yī)的活動，負(fù)責(zé)查處無《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”及無相應(yīng)行醫(yī)資質(zhì)的人員非法進(jìn)行終止妊娠和使用促排卵藥品的行為，加強技術(shù)服務(wù)監(jiān)管。海關(guān)主要負(fù)責(zé)對計劃生育藥械、成人“性用品”出入境實施監(jiān)管。工商部門要嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門查處無照生產(chǎn)、銷售成人“性用品”的違法行為；查處虛假違法的計劃生育藥械和技術(shù)廣告，查處違法成人“性用品”廣告。公安機關(guān)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門依法打擊生產(chǎn)、銷售假劣計劃生育藥械等犯罪行為；對阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，依法予以處理。專項整治行動涉及的其他部門要切實履行法定職責(zé)，緊密協(xié)作，加強協(xié)調(diào)，密切配合，上下聯(lián)動，形成合力。要圍繞專項整治行動實施方案確定的工作目標(biāo)和重點，根據(jù)每個階段的工作部署和要求，把專項整治行動的具體任務(wù)和工作目標(biāo)逐級分解，責(zé)任到人，一級抓一級，層層抓落實。

三、立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，建立健全長效監(jiān)管機制

加強計劃生育藥械生產(chǎn)、流通和使用的監(jiān)督管理，規(guī)范市場秩序是一項長期的工作，必須建立健全長效監(jiān)管機制。要按照整頓和規(guī)范相結(jié)合、專項行動和日常監(jiān)管相結(jié)合的原則，加強法規(guī)制度建設(shè)，實現(xiàn)對生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管工作的制度化、經(jīng)?；鸵?guī)范化。要通過專項整治行動的開展，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，增強依法行政意識，積極探索和完善對計劃生育藥械和成人“性用品”市場監(jiān)管的有效工作模式和方法，從源頭上解決人民群眾反映強烈的熱點難點問題。對這次行動，省上將組織督查驗收，通報各地開展專項整治的情況。

四、廣泛動員，積極宣傳，營造全社會共同參與專項整治行動的良好氛圍

保障廣大人民群眾用藥用械安全有效，是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，多渠道、多形式大力宣傳專項整治成果，通報工作進(jìn)展情況，公開揭露曝光制售假冒偽劣計劃生育藥械、成人“性用品”的行為。大力開展投訴舉報，建立和完善投訴舉報和受理制度，各級領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位設(shè)立分部門舉報電話，廣泛發(fā)動和正確引導(dǎo)群眾積極參與，動員全社會力量共同監(jiān)督，為計劃生育藥械市場的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，通過我們的共同努力，確保專項整治行動取得實實在在的成效。