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同志們：

這次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議，分為三個(gè)階段。第一個(gè)階段，到*九個(gè)環(huán)*縣（市）區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，歷時(shí)九天時(shí)間。通過學(xué)習(xí)考察，大家都感到很受震撼、很受教育、很受啟示，看到了差距，找到了方向，堅(jiān)定了信心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位同志的發(fā)言，也都談到了這一點(diǎn)，感觸很深。第二階段，用了半天時(shí)間，對(duì)縣內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了觀摩，大家看了以后，感到很受鼓舞。應(yīng)該說，今年是我縣項(xiàng)目簽約最多的一年，也是項(xiàng)目發(fā)展勢(shì)頭最好的一年。第三階段，交流匯報(bào)。昨天下午和今天上午，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門就學(xué)習(xí)考察的體會(huì)、今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)和完成全年工作任務(wù)的思路及措施，都談了很好的意見，大家講得很深入，思路很明確，措施也很得力。通過大家的發(fā)言，看到了大家在思想上受到的啟示。剛才，志剛同志代表縣委、縣政府就今年前九個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和下步經(jīng)濟(jì)工作思路、工作重點(diǎn)講了很好的意見，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面就如何學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，如何做好當(dāng)前和今后工作，如何加快“四個(gè)全國(guó)一流”建設(shè)，特別是如何進(jìn)一步解放思想，我再談幾點(diǎn)意見。

一、在學(xué)習(xí)先進(jìn)中明確方向

這次到環(huán)*區(qū)域的九個(gè)縣（市）區(qū)學(xué)習(xí)考察，大家感到耳目一新，也看到了我們的差距，增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步明確了努力方向。在這次學(xué)習(xí)考察當(dāng)中，我們向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，究竟要學(xué)什么，最根本的，是學(xué)習(xí)他們思想解放的力度，觀念更新的程度，體制創(chuàng)新的魄力。綜合學(xué)習(xí)考察先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，主要有以下三點(diǎn)啟示。

（一）謀劃發(fā)展大思路。所到之處，都能深深體會(huì)到這些地區(qū)發(fā)展上站位高、視野寬、觀念新。參觀的這些地區(qū)，每個(gè)縣區(qū)都有自身的發(fā)展特點(diǎn)，但有一個(gè)共同點(diǎn)就是站位很高，都把一個(gè)區(qū)域的發(fā)展放在世界經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下去思考，放在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大框架下來謀劃。*區(qū)，六年前到處是破舊的廠房，滿街是失業(yè)的職工，但他們緊緊抓住國(guó)家振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)施“東搬西建”工程，進(jìn)行工業(yè)區(qū)改造和城市改造，老*區(qū)的企業(yè)遷往新區(qū)，老工業(yè)區(qū)“退二進(jìn)三”進(jìn)行城市改造。*機(jī)床廠、*重工、*鼓風(fēng)機(jī)廠等，已成為國(guó)家裝備制造業(yè)的主力軍，打造出了一個(gè)現(xiàn)代化的工業(yè)園區(qū)。在老城區(qū)建設(shè)了寬敞的馬路、高聳的樓房、漂亮的公園，打造出了一個(gè)現(xiàn)代化的城市。山東龍口南山集團(tuán)是一個(gè)村，現(xiàn)在擁有固定資產(chǎn)幾百億元，是全國(guó)500強(qiáng)之一，他們謀劃建設(shè)了亞洲最大的高爾夫球場(chǎng)，充分體現(xiàn)了謀劃發(fā)展的大思路。山東*海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常超前，全國(guó)造船總噸位為1500萬噸，*占了近十分之一。山東乳山條件和我們非常相近，他們著眼打造*旅游城市，僅用三年的時(shí)間，便在海邊建成了一個(gè)銀灘旅游度假區(qū)，檔次、品位非常高。這些先進(jìn)地區(qū)謀劃發(fā)展都有大思路，視野非常寬闊，觀念非常超前，做事講究世界一流，突出自己的特色。相比之下，我們的思想觀念還很陳舊，發(fā)展思路還不夠?qū)?，工作站位還不夠高，差距很大，必須深入學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新。

（二）決策發(fā)展大手筆。九個(gè)縣（市）區(qū)，處處體現(xiàn)出決策的大手筆。*的世博園，原來是國(guó)有林場(chǎng)，現(xiàn)在建成了世博園。決策時(shí)很多人認(rèn)為北方氣候寒冷，不宜建、不現(xiàn)實(shí)，但人家建成了，而且檔次非常高，非常有氣勢(shì)。*渾河改造，把一條排污河建成了景觀河，不僅提升了城市品位，而且極大地拉動(dòng)了沿河兩岸房地產(chǎn)開發(fā)。壽光農(nóng)業(yè)好，工業(yè)同樣發(fā)展的非?？?，在彌河?xùn)|側(cè)開發(fā)新城區(qū)，建設(shè)了農(nóng)業(yè)科技觀光園，建的非常漂亮，把城市的品位整個(gè)提升了上來。蓬萊建設(shè)的旅游景點(diǎn)讓人非常震驚，新建的旅游景區(qū)——*山景區(qū)，占地200多畝，總投資達(dá)8億元，僅綠化投資就達(dá)到1億多元，不做則已，做就做世界一流的，做就做高檔次的，做就做有自己特色的，足見決策的大手筆。所到之處看城市建設(shè)，令人耳目一新，與過去城市建設(shè)的概念截然不同，每一個(gè)縣城規(guī)劃建設(shè)都是現(xiàn)代化水平，大公園、大廣場(chǎng)、寬?cǎi)R路，處處都體現(xiàn)著現(xiàn)代化城市的品位。相比之下，我們的城市建設(shè)還缺少大氣魄，滿足現(xiàn)狀，沾沾自喜，走出去才真正看到外面的世界非常精彩，值得我們學(xué)習(xí)的東西非常多，我們的差距也非常大。

（三）推動(dòng)發(fā)展大力度。每到一地，當(dāng)?shù)馗刹咳罕娤氚l(fā)展、謀發(fā)展的氛圍使我們很受教育，超常的敬業(yè)精神、超常的工作措施使我們深受啟示。*區(qū)為什么短短三年時(shí)間有如此大的變化，就是因?yàn)樗麄冇幸环N忘我的工作精神——事無巨細(xì)、事必躬親、事不過夜。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作，不僅僅是原則性的抓，而是要具體的抓、深入的抓，把事情做深入、做扎實(shí)。凡是決策的事，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都責(zé)任明確，親自抓、親自做，言必行、行必果，有一套嚴(yán)格的考核機(jī)制，今天的事情今天必須做完。這種只爭(zhēng)朝夕的精神非常難得。如果沒有這種精神，沒有這種忘我的工作態(tài)度，*區(qū)這種變化是很難做到的。相比之下，我們?cè)谕苿?dòng)工作落實(shí)的精神以及抓工作的力度上，還有不小的差距。

二、在解放思想中創(chuàng)新思路

思想解放的程度有多高，發(fā)展的速度就有多快。通過學(xué)習(xí)，看到不管當(dāng)?shù)氐臎Q策層，還是整個(gè)干部隊(duì)伍，思想解放程度都非常高，并且隨著形勢(shì)的發(fā)展變化不斷推進(jìn)。他們始終把思想解放作為主題，用思想的解放不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，不斷創(chuàng)新發(fā)展體制。我們*正面臨著難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，要想建設(shè)“四個(gè)全國(guó)一流”，推動(dòng)事業(yè)快速發(fā)展，必須以解放思想為先導(dǎo)，用思想的大解放推動(dòng)大發(fā)展。

（一）在實(shí)現(xiàn)“又快又好”發(fā)展、建設(shè)“四個(gè)全國(guó)一流”的目標(biāo)中解放思想。從*來講，實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展，是我們的工作中心，是最大的政治。建設(shè)“四個(gè)全國(guó)一流”，是實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展的具體體現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全國(guó)一流”建設(shè)的目標(biāo)，必須推進(jìn)思想觀念的不斷更新。建設(shè)全國(guó)一流的工業(yè)強(qiáng)縣。我們面臨的任務(wù)非常艱巨，要堅(jiān)持以臨港工業(yè)園區(qū)為載體，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。臨港工業(yè)園區(qū)，是我們最大的優(yōu)勢(shì)，通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一批項(xiàng)目相繼進(jìn)駐。但是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全國(guó)一流”的目標(biāo)，在這方面還需下大力度。先進(jìn)地區(qū)工業(yè)發(fā)展得快，無一不是以開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)做支撐。他們園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做得非常到位，舍得投入，敢于投入，超前投入。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上，開始起步都是負(fù)債經(jīng)營(yíng)，大部分是利用貸款啟動(dòng)實(shí)施的。有投入才能有產(chǎn)出，只有把基礎(chǔ)設(shè)施搞起來，才能吸引更多大項(xiàng)目來投資發(fā)展。我縣臨港工業(yè)園區(qū)規(guī)劃已經(jīng)做出來，正在積極申報(bào)國(guó)家開發(fā)銀行的貸款，要千方百計(jì)把臨港工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施做起來，把臨港工業(yè)園區(qū)做成一流的工業(yè)園區(qū)，提高知名度，承載更多的好項(xiàng)目落戶*。在招商引資上，我們有了好的勢(shì)頭，唐鋼中厚板、恒安異地改造、首鋼寶業(yè)鋼鐵項(xiàng)目三個(gè)大型鋼鐵企業(yè)相繼落戶我縣。今后，我們要圍繞鋼鐵產(chǎn)品的深加工，圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈來招商選資，把精品鋼鐵基地做起來。臨港工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施做起來后，在項(xiàng)目建設(shè)上要有一個(gè)好的定位，不單單是招商引資，而要招商選資。要著力引進(jìn)大項(xiàng)目、高檔次項(xiàng)目，發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)方向、附加值高、科技含量高、貢獻(xiàn)率高的項(xiàng)目。要圍繞鋼鐵產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展裝備制造業(yè)。*是我國(guó)的裝備制造業(yè)基地，大連裝備制造業(yè)發(fā)展得也很快，下步要針對(duì)兩地進(jìn)行定向招商，努力把這一地區(qū)的“國(guó)字號(hào)”大企業(yè)集團(tuán)引到*工業(yè)園區(qū)來。要主攻造船業(yè)，引進(jìn)一個(gè)造船企業(yè)，能夠極大地拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，首鋼、唐鋼的主要產(chǎn)品是中厚板、寬厚板，主要是造船的原料，要充分利用這一資源優(yōu)勢(shì)，努力把造船項(xiàng)目搞起來。要依托臨港工業(yè)園，盯住對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用大的規(guī)模項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)及國(guó)內(nèi)500強(qiáng)，引進(jìn)高科技項(xiàng)目，把臨港工業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展都做成“全國(guó)一流”。建設(shè)全國(guó)一流的工業(yè)強(qiáng)縣，必須有全國(guó)一流的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)來支撐，在這方面要不斷解放思想，不斷謀求新的突破。建設(shè)全國(guó)一流的農(nóng)業(yè)富縣。我們和壽光的差距，不單是量上的差距，而且還有質(zhì)的差距，壽光的農(nóng)業(yè)，不只有量，而且品質(zhì)非常高。壽光是全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的形成中心。我們*農(nóng)業(yè)要在組織化程度上、品種品質(zhì)上下功夫，特別是要和科研院校和國(guó)家部委掛鉤，建設(shè)科技研發(fā)基地。同時(shí)，要在市場(chǎng)培育上進(jìn)一步努力。我縣珍稀皮毛動(dòng)物養(yǎng)殖量全國(guó)第一，在這個(gè)基礎(chǔ)上，要把一家一戶的養(yǎng)殖向規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)方向發(fā)展，使之規(guī)?；?、專業(yè)化。同時(shí)，要把冀東皮毛交易市場(chǎng)進(jìn)一步培育壯大，把*變成全國(guó)珍稀毛皮的集散中心。建設(shè)全國(guó)一流的海洋經(jīng)濟(jì)大縣。*海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，海產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工發(fā)達(dá)，而且通過生物工程生產(chǎn)出若干個(gè)品種。我縣海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿艽蟆０l(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)僅靠開采地下水是不能滿足的，將來必須搞海水淡化，而且會(huì)產(chǎn)生很多附加產(chǎn)品，這也是海洋經(jīng)濟(jì)，而且大有文章可做。再有就是旅游業(yè)，這次外出考察學(xué)習(xí)給我的啟示很大，特別是蓬萊、乳山旅游業(yè)做的非常好。我們一定要按照建設(shè)世界一流旅游景區(qū)的目標(biāo)，把*的旅游資源優(yōu)化組合，體現(xiàn)每個(gè)景點(diǎn)的特色，各個(gè)景區(qū)形成一個(gè)整體，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，三色互動(dòng)，構(gòu)筑大旅游格局。新簽約的首鋼寶業(yè)鋼鐵項(xiàng)目，要規(guī)劃建設(shè)成為生態(tài)型工廠，開發(fā)工業(yè)觀光旅游，這是一個(gè)新思路，也將成為一個(gè)新亮點(diǎn)，要認(rèn)真研究謀劃。此外，通過這次學(xué)習(xí)考察看到，所有沿海縣區(qū)都有一條*大道，成為發(fā)展沿海經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，我縣洽洽缺少這個(gè)。所以要進(jìn)一步把思路拓寬，把膽子放大，把步子加快。建設(shè)全國(guó)一流的文化名縣。文化產(chǎn)業(yè)如何做起來，要大力發(fā)展地域文化、特色文化，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路，把文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，打造出特色文化與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）在唐山建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的重大實(shí)踐中，圍繞打造競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)解放思想。唐山建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，我們*要打造亮點(diǎn)，打造一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。科學(xué)發(fā)展首要是發(fā)展，在唐山建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的大戰(zhàn)略中，我們不管是工業(yè)園區(qū)、城市建設(shè)，還是旅游產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)，都要按照科學(xué)發(fā)展觀的思路來謀劃，打造自身特色，形成自身優(yōu)勢(shì)，形成競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。什么是制高點(diǎn)，就是檔次比別人高，特色比別人明顯，核心競(jìng)爭(zhēng)力比別人強(qiáng)。在整個(gè)沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶競(jìng)爭(zhēng)中占領(lǐng)制高點(diǎn)，必須圍繞這個(gè)定位來解放思想。

（三）在推進(jìn)港、區(qū)、縣一體化發(fā)展中解放思想。*的條件比我們學(xué)習(xí)考察的九個(gè)地區(qū)都不差，我們有全省最長(zhǎng)的海岸線，灘涂、潮間帶資源豐富，在國(guó)家嚴(yán)把土地“閘門”的形勢(shì)下，越發(fā)顯現(xiàn)出后發(fā)優(yōu)勢(shì)。境內(nèi)有京唐港，10萬噸以下泊位已開通31個(gè)，臨港優(yōu)勢(shì)非常突出。因此，要在港、區(qū)、縣一體化上做大文章，以世界經(jīng)濟(jì)一體化的眼光來看待區(qū)域發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵是各種生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和組合，生產(chǎn)要素和資源大家可以共享共用，做到優(yōu)勢(shì)組合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，打造一個(gè)新的更大優(yōu)勢(shì)。我們提出以海港開發(fā)區(qū)“擴(kuò)區(qū)發(fā)展、區(qū)中建園”的工作思路，謀劃建設(shè)150平方公里的臨港工業(yè)園，完全有這個(gè)條件。今后發(fā)展的方向就是，生產(chǎn)力布局向園區(qū)集中。要全力把臨港工業(yè)園謀劃好、建設(shè)好，加快項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)快速發(fā)展，到“十一五”末，從經(jīng)濟(jì)總量上，完全可以在臨港工業(yè)園再造一個(gè)*。所以我們從思想上一定要有一個(gè)高站位，有一個(gè)大思路，一定要充滿信心，堅(jiān)定信心，利用好優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造新的輝煌。

（四）在建設(shè)*城市、提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力中解放思想。*是沿海大縣，我們提出建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、文化高雅、適宜人居、充滿活力的現(xiàn)代*城市，既是改善百姓生活環(huán)境的重要舉措，也是提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的具體過程。近兩個(gè)月“雙城”創(chuàng)建活動(dòng)的開展，取得了明顯成效，城市面貌有了很大變化，交通秩序得到了明顯改善，優(yōu)化了城市環(huán)境，提高了幸福指數(shù)，老百姓實(shí)實(shí)在在感受到了創(chuàng)建“雙城”帶來的實(shí)惠，認(rèn)識(shí)程度越來越高，我們一定要把這項(xiàng)工作堅(jiān)持不懈的抓下去。我們提出長(zhǎng)河改造，這是一個(gè)生態(tài)工程，也是一個(gè)造福百姓的民心工程，不僅能提升城市的檔次和品位，提高城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，而且對(duì)整個(gè)*城市建設(shè)將會(huì)有一個(gè)很大的拉動(dòng)作用。目前，長(zhǎng)河改造規(guī)劃初稿已經(jīng)完成，正在進(jìn)行修改完善，老長(zhǎng)河要建成歷史文化公園，新長(zhǎng)河要打造成水景景觀帶，城市的品位不僅會(huì)有一個(gè)大的提升，而且對(duì)兩岸土地的大幅增值也將產(chǎn)生巨大的牽動(dòng)作用，要進(jìn)一步加大跑辦力度，積極申請(qǐng)國(guó)家開發(fā)銀行貸款，爭(zhēng)取早日啟動(dòng)實(shí)施。開展“雙城”創(chuàng)建，實(shí)施長(zhǎng)河改造等工程，要始終堅(jiān)持“全黨動(dòng)員、全民參與”的原則，要少花錢、多辦事，量力而行，積極推進(jìn)。要不遺余力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力，為“雙城”創(chuàng)建提供支撐。要千方百計(jì)完成年初制定的財(cái)稅任務(wù)，由于多種因素的影響，今年物流稅收任務(wù)完成的不是很理想，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)后三個(gè)月要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，規(guī)范運(yùn)作，狠抓落實(shí)?？h委、縣政府將按政策規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，超額部分將提高獎(jiǎng)勵(lì)比例，給予重獎(jiǎng)。建設(shè)*城市，我們還有一個(gè)優(yōu)勢(shì)，就是隨著*旅游業(yè)的深度開發(fā)，將對(duì)城市建設(shè)產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用，更有利于*特色的形成。要把沿海旅游和*城市建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮，利用旅游景區(qū)開發(fā)的契機(jī)，建設(shè)*小城鎮(zhèn)，乳山依托*旅游建設(shè)*城市的成功經(jīng)驗(yàn)很值得借鑒。下步，我們?cè)谝?guī)劃上要進(jìn)一步解放思想，不斷更新觀念，加大推進(jìn)力度，把資源開發(fā)好、利用好。

（五）在構(gòu)建文明和諧*、提高人民幸福指數(shù)中解放思想。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，社會(huì)要和諧。年初制定的民心工程要認(rèn)真抓好落實(shí)，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部，都要把相信群眾、依靠群眾、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要不斷解放思想，敢于創(chuàng)新，積極探索推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的新辦法、新途徑。我們參觀考察的先進(jìn)地區(qū)，失地農(nóng)民有養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，這些工作非常超前、非常到位。我們?cè)谏鐣?huì)保障體系建設(shè)上，要不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，多渠道、全方位的把各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)推向前進(jìn)，讓人民群眾在改革發(fā)展中得到更多實(shí)惠，全面提高人民群眾的幸福指數(shù)。

三、在真抓實(shí)干中落實(shí)責(zé)任

再好的思路、再好的決策，不抓落實(shí)就會(huì)成為“空中樓閣”。縣委十一屆三次全會(huì)和縣人大、政協(xié)“兩會(huì)”，特別是這次全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議，在*的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，都將產(chǎn)生非常深遠(yuǎn)的影響?，F(xiàn)在，思路已經(jīng)明確，措施已經(jīng)確定，關(guān)鍵是如何真抓實(shí)干，如何把責(zé)任落實(shí)到位。

（一）要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。對(duì)當(dāng)前的*來講，機(jī)遇千載難逢，壓力也前所未有，必須以超常的精神狀態(tài)抓落實(shí)。我們確定的工作目標(biāo)、重點(diǎn)工作，都已明確分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位。每一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要到第一線親自指揮，親自協(xié)調(diào)，親自調(diào)度，帶頭抓落實(shí)。各責(zé)任單位一把手要負(fù)總責(zé)，對(duì)各項(xiàng)工作要分解落實(shí)到人頭，做到“人人肩上有擔(dān)子，事事有人抓落實(shí)”，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，做好了要給予獎(jiǎng)勵(lì)，做不好要進(jìn)行責(zé)任追究。

（二）要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要用“心”干事，這是干工作的最高境界。工作要有激情，這是創(chuàng)業(yè)的根本動(dòng)力。要把事情想透徹，用心去琢磨，用心去研究。每一項(xiàng)工作都有責(zé)任目標(biāo)，怎么做好，應(yīng)抓哪些主要矛盾，應(yīng)采取哪些措施，推進(jìn)當(dāng)中會(huì)遇到哪些問題，都需要分析、需要思考，做到胸中有數(shù)。現(xiàn)在有些工作效率不高、落實(shí)不快，主要原因是作風(fēng)不實(shí)。只要用心去想去做，沒有做不好的事情。要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)那種“事無巨細(xì)、事必躬親、事不過夜”的精神，這樣效率就能提高，工作就能做好。

（三）要加強(qiáng)督導(dǎo)抓落實(shí)。建立健全考核督導(dǎo)機(jī)制，把落實(shí)成效作為實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)、重大決策部署和重要工作事項(xiàng)，要加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)推動(dòng)落實(shí)。“兩辦”督查室、紀(jì)檢監(jiān)察及組織人事部門，要建立聯(lián)合督查的工作機(jī)制，把督導(dǎo)工作落實(shí)到位，每一項(xiàng)工作都要做到有部署、有檢查，有表?yè)P(yáng)、有批評(píng)，真正形成聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展、只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)的生動(dòng)局面。

四、在促進(jìn)和諧中保持穩(wěn)定

和諧穩(wěn)定的社會(huì)、政治環(huán)境是加快發(fā)展的重要前提，也是構(gòu)建文明和諧*的題中之義。完成全年目標(biāo)任務(wù)，加快*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要求我們必須統(tǒng)一全縣上下的思想，凝聚全縣上下的力量，形成和衷共濟(jì)干事業(yè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展的工作局面。

（一）要營(yíng)造團(tuán)結(jié)干事的政治環(huán)境。*是的故鄉(xiāng)，有著光榮的傳統(tǒng)，要形成一種團(tuán)隊(duì)精神，把“志存高遠(yuǎn)、團(tuán)結(jié)拼搏、敢為人先、事爭(zhēng)一流”的新時(shí)期*精神發(fā)揚(yáng)光大。全縣上下要同心同德，團(tuán)結(jié)一致，真正把團(tuán)結(jié)作為一種人格來修養(yǎng)，作為一種能力來增強(qiáng)，作為一種境界來提升，做到想干事、能干事、干成事，努力形成心往一處想、勁往一處使的工作局面。

（二）要營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。一個(gè)地方如果沒有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，就很難做到聚精會(huì)神搞建設(shè)。要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，時(shí)時(shí)想著人民群眾，事事依靠人民群眾，處處為了人民群眾。特別是當(dāng)前，要高度關(guān)注民生，體察民情，對(duì)群眾提出的問題，從思想上一定要高度重視，在工作中千方百計(jì)予以落實(shí)。要切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作。前段開展信訪問題排查調(diào)處活動(dòng)，效果很好，但信訪隱患依然很多。十七大即將召開，如何做好“國(guó)慶”及十七大期間的社會(huì)穩(wěn)定工作，是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要把信訪責(zé)任落實(shí)到位，立足解決問題，加大監(jiān)控力度，確保社會(huì)穩(wěn)定。要把信訪穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)堅(jiān)持不懈地抓下去，對(duì)群眾反映的問題，該解決的，一定要解決；解決不了的，做好耐心細(xì)致的解釋工作；對(duì)無理取鬧的人員，也要依法進(jìn)行追究。要強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，最近通過增加警力、改進(jìn)裝備，社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，要進(jìn)一步加大社會(huì)治安治理工作力度，讓群眾安居樂業(yè)，給老百姓一個(gè)安全感。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，安全生產(chǎn)一定要警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻不能放松，必須把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位，抓好安全生產(chǎn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（三）要營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。要在加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。政府部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，牢固樹立“客商需求就是我們的工作內(nèi)容，客商滿意就是我們的工作標(biāo)準(zhǔn)”的服務(wù)理念，做到主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)，提高辦事效率，提高服務(wù)水平。真正讓來*投資的每一名外商都感覺*是投資的最佳選擇，到*投資最安全、最踏實(shí)，讓客商找到家的感覺。

（四）要營(yíng)造廉潔自律的執(zhí)政環(huán)境。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，廉政建設(shè)不能放松。想干事、會(huì)干事、干成事，還要不出事。各級(jí)黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要做到廉潔自律，時(shí)時(shí)警鐘長(zhǎng)鳴，用好手中的權(quán)力。要時(shí)刻牢記，權(quán)力是黨和人民給的，只有為人民干事的權(quán)力，沒有謀求個(gè)人特權(quán)和私利的權(quán)力。特別是經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，越要加強(qiáng)廉政建設(shè)。要做到外圓內(nèi)方，外圓就是在招商引資、加快項(xiàng)目建設(shè)中，努力搞好服務(wù)，讓客商滿意，內(nèi)方就是要守規(guī)矩，自身嚴(yán)格要求，樹立良好的執(zhí)政形象。

總之，通過這次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議，特別是通過外出學(xué)習(xí)考察，大家的思想要進(jìn)一步解放，思路要進(jìn)一步拓寬，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)要進(jìn)一步加強(qiáng)。只要全縣上下團(tuán)結(jié)一致，同心協(xié)力，*經(jīng)濟(jì)社會(huì)就會(huì)有一個(gè)跨越式的大發(fā)展，建設(shè)“四個(gè)全國(guó)一流”的目標(biāo)就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。