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同志們：

根據(jù)安排,今天召開全省環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息工作會議。這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)和回顧20*年以來政務(wù)信息工作進展情況，安排部署明年政務(wù)信息工作。促進全省環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息工作上一個新的臺階。下面，我講兩個方面的意見。

一、政務(wù)信息工作的回顧

今年以來,在省委、省政府和環(huán)境保護部的正確領(lǐng)導下，在各市州政府、各部門的幫助支持下，我省環(huán)保政務(wù)信息工作牢牢把握科學發(fā)展的時代主題，緊緊圍繞省委、省政府、環(huán)境保護部的工作部署，突出污染減排等重點環(huán)保工作，克服困難，勤奮工作，不斷提高信息報送質(zhì)量，為各級領(lǐng)導科學決策和指導工作提供了大量全面、準確、及時的信息服務(wù)。20*年，我局政務(wù)信息報送工作在連續(xù)5年躋身于全國31個省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保局前列的基礎(chǔ)上，再次名列全國第7位?？偨Y(jié)去年以來環(huán)保政務(wù)信息工作，主要有以下幾個特點：

第一,抓組織,加強工作領(lǐng)導。政務(wù)信息工作關(guān)乎全局,影響決策。我局高度重視信息工作，堅持把政務(wù)信息工作作為服務(wù)決策、指導工作的基礎(chǔ)性工作，從20*年起首次將政務(wù)信息列入處室、單位工作目標責任書，將政務(wù)信息工作與其他業(yè)務(wù)工作一起布置、一起落實、一起考核。根據(jù)全局重要工作進展情況及信息采用情況及時對信息人員出題目、定目標、交任務(wù)。同時對全省環(huán)保信息工作進行通盤規(guī)劃，每年提出信息工作報送重點和工作措施，主動聽取上級信息部門對信息報送的意見和要求，定期研究信息工作，加大培訓力度，協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。同時積極為政務(wù)信息員在各個方面提供必要條件。各市州環(huán)保局、各部門、各單位也都層層建立責任制，有專人負責，有工作制度，有獎懲措施，從而形成了信息工作齊抓共管的局面。

第二,抓制度規(guī)范,完善運行機制。今年上半年,我局初步修訂了《*省環(huán)境保護政務(wù)信息考核與獎勵辦法》（討論稿），進一步明確了政務(wù)信息工作制度、考核獎勵、組織領(lǐng)導等制度，該《辦法》將提交這次會議進行討論修改成熟后，會后即印發(fā)實施。各市州環(huán)保局、各單位把制度建設(shè)作為信息工作的重點來抓，*、*、*、*、*、*、*等地相繼制定并出臺了一系列政務(wù)信息管理辦法，將政務(wù)信息納入單位工作目標管理責任書，有力地推動了政務(wù)信息工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。*、*等地環(huán)保部門堅持每年至少舉辦一期政務(wù)信息培訓班，選調(diào)工作能力強、綜合素質(zhì)高的人員擔任信息員，在局機關(guān)內(nèi)部實行全員信息制，打破單純依靠信息人員搞信息的格局。*局堅持每年與各縣市區(qū)、局機關(guān)各科室站所簽訂責任書，對政務(wù)信息完成情況嚴格兌現(xiàn)獎罰，規(guī)定未完成報送任務(wù)每條扣罰100元，超額1條獎勵100元，推進了信息工作規(guī)劃化、制度化建設(shè)。

第三,抓基礎(chǔ)夯實，提高信息工作水平。一是糾正了信息工作可有可無的思想，從服務(wù)于領(lǐng)導決策、推動突出環(huán)境問題解決、履行環(huán)保部門職能、提高機關(guān)工作效率等方面強化了信息工作重要性的認識，明確了政務(wù)信息工作在領(lǐng)導決策中的職能和責任，堅定了做好信息工作的信念。二是加強工作指導。市州環(huán)保局信息工作是全省信息工作的基礎(chǔ)，也是我們信息工作的重點。今年初，省局對各市州及縣區(qū)直報點信息工作分管領(lǐng)導、信息員重新進行了登記調(diào)整，暢通了信息報送渠道。各地、各部門也都非常重視信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，針對系統(tǒng)人員變動較大的實際情況，及時調(diào)整信息報送網(wǎng)絡(luò)。三是抓培訓，提高信息人員素質(zhì)。為從整體上提高廣大信息員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，去年9月我們在*市舉辦了全省環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息培訓會議，推廣了*、*、*、*、*區(qū)環(huán)保局以及省局污控處、省環(huán)監(jiān)局等7個單位的先進經(jīng)驗，帶動提高了各地、各部門信息工作的質(zhì)量和水平。各市州環(huán)保局也進一步加大了培訓力度，*、*、*、*、*等地先后召開政務(wù)信息工作會議或舉辦培訓班，全面推進了政務(wù)信息工作。四是抓重點，推動信息直報點工作。去年以來，針對我省兩個環(huán)境保護部信息直報點信息報送滯后、連續(xù)幾個月采用為零的情況，省環(huán)保局及時要求有關(guān)市局采取措施，扭轉(zhuǎn)信息報送落后局面。

第四,抓方式轉(zhuǎn)變，提高信息質(zhì)量。一是注重開展信息工作的計劃性。去年，根據(jù)省委、省政府領(lǐng)導關(guān)注的環(huán)境保護重點工作，我們先后下發(fā)信息約稿12期，涉及信息題目近30個。通過信息引導，克服了各地、各部門信息報送中盲目性，被上級部門采用的信息數(shù)量明顯增長。二是注重綜合類信息的開發(fā)。去年以來，圍繞省委、省政府、環(huán)境保護部重點工作安排，報送了一大批深層次的問題類、研究類、綜合類信息。集中編報了劉家峽庫區(qū)船舶污染、隴東油區(qū)水污染治理、*小流域環(huán)境污染問題分析與建議等問題類信息；深入分析了*、*、*等地的生態(tài)現(xiàn)狀和環(huán)保工作面臨的困難；廣泛收集了*、*、*、*、*等地基層環(huán)保部門反映環(huán)境執(zhí)法中存在的突出問題以及創(chuàng)新實踐中的經(jīng)驗教訓等。三是注重調(diào)研類信息的開發(fā)。我們通過要求各地、各部門提出一批調(diào)研信息選題，納入年度工作計劃組織落實，或者通過委托信息調(diào)研的方式集中上報了加強基層環(huán)境管理、*市落實流域限批、*市清潔能源改造等一批有價值的調(diào)研類信息。實踐表明，政務(wù)信息工作只有樹立為領(lǐng)導決策服務(wù)意識，強化信息調(diào)研和信息綜合，才能不斷提高信息質(zhì)量。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，我們環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)信息與環(huán)境信息化工作與省委、省政府、國家環(huán)境保護部的要求相比，仍然存在許多不足和差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是有些單位認識不高，重視不夠。一些單位領(lǐng)導還沒有把信息工作放在應(yīng)有的位置，對信息工作的重要性認識不高，忙于業(yè)務(wù)工作而忽略了政務(wù)信息工作；二是信息質(zhì)量有待提高。動態(tài)類的短信息多，綜合分析類的信息少；空洞膚淺的信息多，言之有物的信息少；一般信息多，高水平高質(zhì)量的信息少。許多信息員信息報了不少，但是采用率不高，忙于數(shù)量，缺乏質(zhì)量。三是信息工作隊伍素質(zhì)有待加強。工作上缺乏主動性，坐等信息，喪失了信息報送的時效性；有的同志把報送信息當成額外負擔，強調(diào)客觀因素較多；有的辦公部門缺乏組織、協(xié)調(diào)、溝通能力，信息組織工作不力，沒有把該報的信息報上來。還有很多信息報送單位工作不很活躍，從省環(huán)保局收到的信息看，80%的信息是由20%的報送單位報送的。四是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不夠健全。一些市州環(huán)保局信息員更換頻繁，嚴重影響信息報送工作的穩(wěn)定性。多數(shù)縣區(qū)級信息直報點工作比較薄弱，有的甚至長期不報送信息，示范帶動作用沒有充分發(fā)揮出來。五是反映問題的信息少。六是一些市州缺乏投入，信息資源開發(fā)利用和共享的水平較低，不能滿足環(huán)境保護行政管理、業(yè)務(wù)監(jiān)督的信息服務(wù)等各項應(yīng)用的需求。所有這些問題，有待我們在今后工作中逐步加以改進。

二、今后政務(wù)信息與信息化建設(shè)工作的總體安排

今后一個時期，我省環(huán)保政務(wù)信息工作的總體思路是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習實踐科學發(fā)展觀，必須認真把握環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整促進全省經(jīng)濟又好又快發(fā)展這個主題。緊緊圍繞新時期環(huán)境保護的重點工作，不斷強化政務(wù)信息工作的組織領(lǐng)導和制度建設(shè)，完善信息網(wǎng)絡(luò)，提高信息質(zhì)量，為領(lǐng)導決策提供高質(zhì)量的信息服務(wù)。重點做好以下幾個方面的工作：

第一，要切實把政務(wù)信息工作擺上重要位置。政務(wù)信息工作是各級機關(guān)的一項基本職能和工作任務(wù)，是機關(guān)開展工作的重要方式。政務(wù)信息工作做得好不好，直接關(guān)系到機關(guān)工作質(zhì)量和效率。政務(wù)信息是向上反映情況的“直達快車”，能夠快速地進入領(lǐng)導視野，容易引起領(lǐng)導重視，便于問題解決。各地、各部門都要提高對信息報送工作重要性的認識，切實把政務(wù)信息工作擺上重要的議事日程，不斷增強做好政務(wù)信息工作的責任感和使命感，努力做好政務(wù)信息的報送工作。

第二，要加快政務(wù)信息制度化建設(shè)。制度建設(shè)是做好信息報送工作的基礎(chǔ)。各地要不斷完善環(huán)保政務(wù)信息工作制度和信息考核獎勵辦法，推進政務(wù)信息工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)。目前，大多數(shù)市州環(huán)保局已經(jīng)制定了政務(wù)信息工作規(guī)則和考核辦法，個別還沒有制定相關(guān)制度的單位年內(nèi)要抓緊制定。要狠抓制度的落實，把執(zhí)行制度滲透到觀念和行為習慣當中。領(lǐng)導要積極推動，促進制度的健全和完善，逐步形成良好的工作氛圍。要定期分析總結(jié)制度的落實情況，采取監(jiān)督檢查、考核獎懲等各種措施，確保各項制度的順利實施。省環(huán)保局擬在今年底調(diào)整部分連續(xù)幾個月采用為零或長期處于落后狀態(tài)的縣區(qū)級信息直報點，以促進全省政務(wù)信息報送整體水平的提高。

第三，要不斷提高政務(wù)信息質(zhì)量。質(zhì)量是政務(wù)信息的生命所在。要按照“全面、及時、準確、規(guī)范”的要求，衡量信息報送工作，做到精選精編，精益求精。各級領(lǐng)導要嚴格把關(guān)，做到該報的不漏，不該報的不報。要多報送綜合調(diào)研類信息，少報送零散個案信息；多報送分析研究類信息，少報送情況類信息；多報送苗頭傾向類信息，少報送常規(guī)工作信息。對不符合要求的信息，堅決不報；對確有報送需要又不符合要求的信息，要及時修改；對有疑點的信息，要認真核實。在信息的采集上要突出環(huán)保的重點工作，突出群眾關(guān)心的熱點問題。每一名信息人員都要善于捕捉那些方向性、苗頭性的信息。要注意吃透情況，熟悉掌握相關(guān)政策，搞清楚需要反映的情況和問題。在問題類信息的研究上更應(yīng)該多下功夫，要敢于披露問題，通過對問題的分析提出建設(shè)性意見。這才是信息報送工作的高標準、大目標。

第四，建設(shè)高素質(zhì)的信息報送隊伍。建設(shè)一只高素質(zhì)的信息員隊伍是做好政務(wù)信息工作的根本保證。各地、各部門都要設(shè)立一名信息員專門負責政務(wù)信息工作，并保持人員相對穩(wěn)定；信息員變更，要及時向省環(huán)保局辦公室備案。要把那些有工作熱情、有干勁、有能力、肯吃苦的年輕同志調(diào)整充實到信息報送的崗位上來，使年輕的同志盡快成長起來。要加強政治學習和業(yè)務(wù)培訓，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高工作質(zhì)量和效率。各市州環(huán)保局要調(diào)動信息報送單位的工作熱情，對于工作成績好的單位和個人要進行表彰；對長期不報送信息或報送信息不負責的單位，要通報處理，責令整改。各級領(lǐng)導要經(jīng)常給信息員提要求、交任務(wù)、出題目，為做好信息工作提供各種便利條件。

第五，要切實加強政務(wù)信息的組織管理。加強政務(wù)信息的組織管理是提高政務(wù)信息水平的捷徑。各市州環(huán)保部門要切實做好政務(wù)信息的組織、協(xié)調(diào)、編報工作。主管政務(wù)信息工作的領(lǐng)導要親自抓組織、抓協(xié)調(diào)，使業(yè)務(wù)部門的同志了解信息工作，善于利用信息渠道和手段推動各項工作。要圍繞省委、省政府、環(huán)境保護部和省環(huán)保局工作安排，確定信息工作重點，落實好報送政務(wù)信息的各項任務(wù)。要建立一套行之有效的考核和獎懲機制，把信息工作任務(wù)落實到各業(yè)務(wù)部門，真正把業(yè)務(wù)部門同志的積極性、主動性和創(chuàng)造性發(fā)揮出來。將第一線環(huán)保工作中有重點、有特色的工作歸納提煉成信息稿件予以報送。

同志們，做好政務(wù)信息與信息化建設(shè)工作責任重大，意義深遠。各地、各部門要以這次會議為契機，進一步認清形勢，理清思路，拓寬報送渠道，提高信息質(zhì)量，為促進全省經(jīng)濟又好又快發(fā)展，建設(shè)環(huán)境友好型社會做出應(yīng)有的貢獻。