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經(jīng)貿(mào)局完善投資管理發(fā)言

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經(jīng)貿(mào)局完善投資管理發(fā)言

同志們:

這次全縣經(jīng)濟工作會議,是在新年伊始,縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是,深入貫徹省、市經(jīng)濟工作會議和縣第十二次黨代會精神,總結20*年經(jīng)濟工作,表彰獎勵經(jīng)濟工作先進集體和先進個人,分析當前經(jīng)濟形勢,研究部署

20*年經(jīng)濟工作。因為過一段時間,還要召開全縣農(nóng)村工作會議,所以農(nóng)村經(jīng)濟工作在這里不做安排。下面,我講六個問題。

一、要準確把握當前我縣經(jīng)濟形勢

20*年,全縣上下克難攻堅,戮力拼搏,保持了經(jīng)濟持續(xù)增長,呈現(xiàn)出“一好”、“兩增”、“三突破”的局面。“一好”:農(nóng)業(yè)形勢好。糧食產(chǎn)量達到53.85億斤,比上年增長12.5;肉類總產(chǎn)量達到45萬噸;實現(xiàn)勞務收入12億元,比上年增長50;小型加工業(yè)專業(yè)戶發(fā)展到7013戶,新增2047戶;新農(nóng)村建設試點開局良好;農(nóng)民人均純收入達到4500元,比上年增長7.1?!皟稍觥保阂皇枪I(yè)經(jīng)濟提速增效。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值23億元,實現(xiàn)稅金8000萬元,分別比上年增長21和9.4。二是固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)增長。完成固定資產(chǎn)投資35億元,比上年增長40?!叭黄啤保阂皇琼椖拷ㄔO實現(xiàn)新突破。全年引進3000萬元以上項目24個,其中億元以上項目11個。招商引資到位資金15億元,比上年增長15.4。二是合隆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和*工業(yè)集中區(qū)基礎設施建設有新突破。投入資金6000多萬元,儲備工業(yè)用地124公頃,完成了興業(yè)北路道路和給排水建設。三是財政收入實現(xiàn)新突破。

全年實現(xiàn)財政收入2.75億元,比上年實際增加703萬元;剔除煉油減收因素,比上年增長13.8??傮w來看,去年我縣經(jīng)濟運行比較好,為今年全縣經(jīng)濟更好更快發(fā)展奠定了堅實的基礎。當然,我們也要清醒地看到,當前經(jīng)濟發(fā)展中仍然存在著一些問題和困難。一是經(jīng)濟運行質(zhì)量偏低。當年財政收入占GDP的比重僅為2,低于5的正常指標,說明我縣財政實力較弱,經(jīng)濟整體運行質(zhì)量偏低。二是項目建設還存在“幾多幾少”的問題。主要是續(xù)建項目多、新建項目少;在建項目多、當年投產(chǎn)的項目少;一般項目多、大型項目少。三是要素平臺支撐能力不強。與外縣相比,我縣工業(yè)集中區(qū)建設滯后,既缺少基礎設施主框架這個“形”,又缺少項目建設這個“魂”。四是軟環(huán)境建設亟待加強。部分政策落實不到位,政策執(zhí)行力度逐級遞減,“四亂”現(xiàn)象還不同程度地存在。面對這些問題,我們不能只接受其負面影響,而要正視現(xiàn)實,研究和探索解決問題的方式和方法,力求在探索中求發(fā)展,在發(fā)展中求突破。

20*年是我縣加快發(fā)展的關鍵時期,做好今年經(jīng)濟工作,意義重大。一方面,縣域經(jīng)濟正處于增強發(fā)展基礎、積蓄發(fā)展能量的艱難爬坡階段,我們松懈不得;另一方面,全縣廣大干部群眾企盼富裕,渴望崛起,期待振興,加快發(fā)展的愿望非常強烈,我們責任重大。必須深刻認識新形勢下經(jīng)濟工作的極端重要性,切實增強發(fā)展的責任感和使命感,增強危機意識和憂患意識,做到堅持經(jīng)濟工作是全局工作重中之重的思想絲毫不能動搖,加快經(jīng)濟發(fā)展的重要任務絲毫不能放松,支持經(jīng)濟工作的政策力度絲毫不能減弱,扎實推進經(jīng)濟建設的各項工作絲毫不能松懈。今年全縣經(jīng)濟工作的總體思路是,立足“一城兩柱”,打造“一線兩區(qū)”,發(fā)展“五大經(jīng)濟”。既抓點又抓面,點上務求突破,面上全力推進,點面結合、整體推進經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展。主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長15;全口徑財政收入增長9;固定資產(chǎn)投資增長35;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.3;農(nóng)民人均純收入增長8。

二、要突出大項目建設這個重點

一個地方的經(jīng)濟實力主要體現(xiàn)在項目建設上。抓項目,就是抓后勁、就是抓財源、就是抓更好更快發(fā)展;不抓項目,不會抓項目,抓不好項目,就會喪失機遇,喪失發(fā)展的主動權。全縣各級干部必須深刻認識到項目建設的極端重要性,立足于“一城兩柱”,務必實現(xiàn)大項目建設的新突破。

一要建立強有力的項目推進機制。按照“一城兩柱”的主攻方向,縣委、縣政府決定成立文化產(chǎn)業(yè)推進組、旅游產(chǎn)業(yè)推進組、職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)推進組、食品加工產(chǎn)業(yè)推進組和石油化工產(chǎn)業(yè)推進組,請人大、政協(xié)的主要領導和黨政班子相關領導擔任組長、副組長,各率一路大軍,進入項目建設主戰(zhàn)場,形成推進“一城兩柱”的五路大軍。除職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)推進組外,文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)推進組,年內(nèi)各建設投資3000萬元以上的大項目2個,完成招商引資指令性指標1億元;食品加工和石油化工產(chǎn)業(yè)推進組,年內(nèi)各建設投資5000萬元以上的大項目3個,完成招商引資指令性指標2億元。五個產(chǎn)業(yè)推進組,肩負“一城兩柱”的發(fā)展重任,要縱向有成效,橫向要排位,不見成效不收兵,形成你追我趕的競賽局面。

二要全力推進重點項目建設。今年大項目建設能否實現(xiàn)大突破,關鍵在重點項目的推進力度。這項工作責任重大,目標任務必須明確。文化產(chǎn)業(yè)推進組,重點推進三個項目:一個是遼塔游園的黃龍寺項目,春節(jié)前必須完成省宗教局的批復,同時積極招商,力爭5月底前進入整地階段,年內(nèi)完成部分土建工程;另一個是遼塔游園的博物館項目,爭取年內(nèi)開工;再一個是《風雨黃龍府》電視劇籌拍工作,7月底前要完成、廣電總局、中央電視臺的立項、審查和簽約,積極尋找制作單位和投資方,年內(nèi)做好投拍前的準備工作。文化產(chǎn)業(yè)要緊緊圍繞項目建設,以此為突破口,實現(xiàn)由“務虛”向“務實”階段推進。旅游產(chǎn)業(yè)推進組,重點推進三個項目:波羅湖濕地開發(fā)項目,年內(nèi)爭取晉升為國家級濕地和自然保護區(qū);太平池水庫開發(fā)項目,力爭年內(nèi)引入戰(zhàn)略投資者;公路建設,年內(nèi)新修“村村通”公路300公里,修復毀損路面100公里,保障琿烏高速公路*段及輔線工程順利建設,著手建設縣城環(huán)路。食品加工產(chǎn)業(yè)推進組,重點推進兩個項目:中糧集團玉米深加工項目,要做好落地前的準備工作;啤酒廠22萬噸擴產(chǎn)改造項目,6月底前開工,年末投產(chǎn)。石油化工產(chǎn)業(yè)推進組,重點推進三個項目:150萬噸燃料油項目,協(xié)調(diào)做好前期準備工作,保證五?一前開工,年內(nèi)試生產(chǎn);煉油廠80萬噸重油催化裂化項目,要積極運作,早日啟動建設;頁巖油開發(fā)項目,配合省里積極推進,做好協(xié)調(diào)服務。

三要著力提高項目建設質(zhì)量。今年我們下達一年期招商引資指令性指標20億元,兩年期招商引資指令性指標15.3億元、指導性指標5.4億元。圍繞指標任務的完成,各推進組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊依托我縣的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎,分線搜集,加強整理,逐一論證,高標準包裝一批重點項目,增強項目的可操作性和吸引力。要突出招大商,把著眼點放在吸引國外大財團、大商社和國內(nèi)大企業(yè)集團上,積極走出去,捕捉項目信息,貼緊靠牢,盯住不放,爭取落地一批大項目和特大項目,努力形成“龍頭項目進入、配套企業(yè)跟進、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”的局面。

三、要率先建設“一線兩區(qū)”

項目向集中區(qū)集聚是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。*經(jīng)濟發(fā)展沒有工業(yè)集中區(qū)絕對不行。今年,我們要集中力量,重點打造“一線兩區(qū)”,扭轉(zhuǎn)工業(yè)集中區(qū)建設滯后的局面。

突出打造“兩區(qū)”。*工業(yè)集中區(qū)和合隆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為省級開發(fā)區(qū),決定著全縣工業(yè)化進程,必須進一步增強發(fā)展氣魄,大手筆規(guī)劃,大動作實施,盡快把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。關于“兩區(qū)”建設,強調(diào)四句話,就是抬高門檻、重資打造、項目領跑、加速崛起。抬高門檻,就是要提高投資強度,注重單位面積產(chǎn)出效益,要求進入“兩區(qū)”的項目投資額度必須在2000萬元以上,這是一條底線。重資打造,就是要集中財力,投向基礎設施建設,提高集中區(qū)承載能力?!皟蓞^(qū)”當年要分別投入資金1億元以上,啟動1平方公里土地、規(guī)劃1平方公里土地、儲備1平方公里土地,初步形成基礎設施主框架。項目領跑,就是要以項目填充工業(yè)集中區(qū)。“兩區(qū)”當年要分別建設3000萬元以上的大項目5個,其中超5000萬元的大項目2個。*工業(yè)集中區(qū)的高性能釹鐵硼永磁材料和5萬噸生物柴油項目,要保證十?一前投產(chǎn);合隆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的華正食品工業(yè)園項目要達到一期設計生產(chǎn)能力,抓緊啟動二期工程。加速崛起,就是要牢固樹立“只有大招商,才能大發(fā)展”的觀念,大力度吸引域外資金。“兩區(qū)”當年要分別完成招商引資指令性指標5億元,實現(xiàn)兩個開發(fā)區(qū)南北互動、相互促進、更好更快發(fā)展的新局面。

推進302線工業(yè)長廊建設。開安、華家、哈拉海、燒鍋四個工業(yè)集中區(qū),具有良好的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎,也要加快發(fā)展。重點任務有三項:一是項目建設。四個集中區(qū)年內(nèi)要分別建設3000萬元以上的大項目2個。其中,哈拉海工業(yè)集中區(qū)的80萬立方米陶粒頁巖項目,要在五?一前開工,年內(nèi)投產(chǎn);恒達玉米深加工項目,要在五?一前繼續(xù)動工建設,7月份投產(chǎn);大連松源玉米深加工項目,要在五?一前開工,年內(nèi)投產(chǎn)。二是招商引資。四個工業(yè)集中區(qū)要分別完成招商引資指令性指標1億元。三是基礎設施建設。四個工業(yè)集中區(qū)要分別完成基礎設施建設投入1000萬元。為強化四個工業(yè)集中區(qū)的組織力量,縣委、縣政府決定,招商一、二、三、五局在跟蹤、服務大項目外,還要包保四個工業(yè)集中區(qū),與所包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道,共同把工業(yè)集中區(qū)建設好。

工業(yè)集中區(qū)基礎設施建設,要加大力度,沒有大投入就沒有大突破。資金從哪里來是建設的關鍵。要堅持用市場經(jīng)濟思維謀劃工業(yè)集中區(qū)的基礎設施建設,真正實現(xiàn)多元化籌措資金、市場化運作開發(fā)建設。要積極采取軟貸款、BOT、爭取上級支持等形式籌措資金,要敢于舉債建設,誰弄來資金誰就是英雄好漢,花明天的錢辦今天的事,用別人的錢辦自己的事,花很少的錢辦更大的事,力爭在較短時間內(nèi)使工業(yè)集中區(qū)承載能力得到加強。

四、要全力推進“五大經(jīng)濟”

工業(yè)、勞務、商貿(mào)、農(nóng)牧、城建五大經(jīng)濟,涵蓋了經(jīng)濟工作的方方面面。在突出“一城兩柱”、“一線兩區(qū)”工作的同時,“五大經(jīng)濟”也要加大力度,加快發(fā)展,確保工作標準高于往年,推進力度大于往年,發(fā)展成效超過往年。

工業(yè)經(jīng)濟。在做好招商引資和項目開發(fā)的同時,今年,要繼續(xù)加大內(nèi)培力度,提高工業(yè)經(jīng)濟的整體支撐能力。

一要積極擴充規(guī)??偭俊UJ真落實扶持和鼓勵規(guī)模企業(yè)發(fā)展的實施意見,促進落地的大項目達產(chǎn)達效,鼓勵扶持現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)發(fā)展壯大,增加規(guī)模企業(yè)戶數(shù)。同時,對已完成改制任務的國有企業(yè)的閑置資產(chǎn),要抓緊變現(xiàn)。今年,全縣要新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)11戶;實現(xiàn)產(chǎn)值28億元,同比增長21.7;實現(xiàn)增加值10億元,同比增長22;實現(xiàn)稅金1億元,同比增長12.5。

二要大力發(fā)展民營經(jīng)濟。把發(fā)展民營經(jīng)濟作為縣域突破的一項重要舉措來抓,加速推進全民創(chuàng)業(yè)步伐。要建立民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)園。在*工業(yè)集中區(qū)和合隆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)外,各規(guī)劃一個民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)園,同時將開安和燒鍋工業(yè)集中區(qū)定位為民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)園,做好園區(qū)規(guī)劃,重點吸納投資在2000萬元以下的項目。要著手研究關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,思想要再解放,門檻要再降低,政策要更優(yōu)惠。全年要新增民營企業(yè)2385戶;實現(xiàn)產(chǎn)值159.5億元,同比增長19;實現(xiàn)增加值58.8億元,同比增長18;實現(xiàn)稅金1.2億元,同比增長6。

三要加快發(fā)展小型加工業(yè)。圍繞糧食、酒類、木材、羽絨等八大產(chǎn)品開發(fā),堅持總量擴張與質(zhì)量提升并重,加快發(fā)展小型加工業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合新農(nóng)村建設試點,爭取把專業(yè)加工屯放在新農(nóng)村試點村上。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增1個專業(yè)屯、50個專業(yè)戶,注冊1個產(chǎn)品商標。全年專業(yè)加工屯發(fā)展到182個,專業(yè)加工戶發(fā)展到8013戶,注冊商標84個。

勞務經(jīng)濟。全年勞務輸出16萬人次,實現(xiàn)勞務收入13億元。按照這個目標,今年勞務經(jīng)濟要努力實現(xiàn)三個突破。

一要在輸出窗口建設上實現(xiàn)突破。積極與“長三角”、“珠三角”、“閩三角”和山東半島等用工比較規(guī)范的地區(qū)進行溝通和聯(lián)系,爭取在這些地區(qū)再建立100個較大的用工基地,搶占更多、更好的用工市場。全年為農(nóng)民提供就業(yè)崗位20萬個以上。

二要在技能培訓上實現(xiàn)突破。要解決我縣勞務輸出走出去的人多、技能型人少,拿回的錢少的問題,加大技能培訓的力度。要充分利用縣職業(yè)技能培訓中心,堅持“整合資源、上掛下聯(lián)、全面推進、突出重點”的原則,通過聯(lián)合辦學和鼓勵社會投資辦學的方式,大量培訓技能人才。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增當期培訓能力在50人以上的培訓基地20個。全年培訓農(nóng)民工6000人,持證率達到85以上。

三要在打造勞務輸出品牌上實現(xiàn)突破。引導農(nóng)民工向電子裝配、工程建筑以及農(nóng)副產(chǎn)品加工等勞動密集型企業(yè)和技能要求較低的行業(yè)集中,力爭在年底前打造3個在全省乃至全國都能叫得響的勞務品牌。在此基礎上,培育5個品牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

商貿(mào)經(jīng)濟。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額28億元,比上年增長7.7。圍繞這個目標,重點抓好三項工作:一是市場建設。電聯(lián)水泥建材物流園區(qū),6月前開工建設,年內(nèi)投入使用;伏龍泉繁華市場二期工程,5月份啟動,年內(nèi)營業(yè)。二是“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。建設連鎖化“農(nóng)家店”55個,形成以縣城配送中心為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干,以村級店為基礎的農(nóng)村消費市場網(wǎng)絡體系。同時借助名企名店,將100個具有地方特色的品牌商品打入城市超市。三是出口創(chuàng)匯。全年外貿(mào)企業(yè)發(fā)展到20戶,新增3戶;實現(xiàn)出口創(chuàng)匯總額850萬美元。

關于農(nóng)牧經(jīng)濟,我只強調(diào)兩件事:一個是農(nóng)村飲水安全工程建設。這項工程,省委書記王珉同志非常重視,指出今年省里要加大投資力度,要求我縣利用兩年時間解決氟區(qū)群眾飲用高氟水的問題,我們必須高度重視,抓出成效。今年新打防氟井113眼,新建管網(wǎng)入戶工程170處,力爭兩年內(nèi)使我縣氟區(qū)11.93萬人全部喝上標準自來水。另一個是中部城市引松供水*支線應急工程。這個工程事關我縣經(jīng)濟發(fā)展大局。沿線的合隆、開安、華家、*鎮(zhèn)和事涉的城建、林業(yè)、交通等部門,要全力支持,積極配合,確保工程10月底前建成使用。

城建經(jīng)濟。今年城市建設,要堅持文化特色與現(xiàn)代風格相協(xié)調(diào)、規(guī)模擴張與品位提升相統(tǒng)一、新區(qū)開發(fā)與舊城改造相結合、城市建設與管理相兼顧的原則,加快城市開發(fā)建設步伐。重點抓好6件事:一是完成寶塔街、德彪街南段、興隆路三條街路和“長春出口”的亮化工程。二是啟動天然氣入城工程。做好天然氣入城工程的各項準備工作,爭取年內(nèi)啟動建設。三是全年開發(fā)樓房50萬平方米,其中縣城35萬平方米,農(nóng)村15萬平方米??h城重點開發(fā)寶塔街兩側(cè)和文昌街兩側(cè),新建瑞德和府東兩個高標準居民小區(qū),同時開發(fā)“五街五路”的死角死面。四是完成縣醫(yī)院綜合樓、政務中心等標志性工程建設。五是啟動全民健身體育場工程。六是加強城市綜合管理。從嚴整治市容市貌、交通秩序和衛(wèi)生環(huán)境。加強物業(yè)管理,推進舊樓水、電、熱分戶改造。加強環(huán)境管理,完成鍋爐治理任務,規(guī)劃污水處理廠,重新選址確定垃圾處理場。

五、要強力推進軟環(huán)境建設

軟環(huán)境建設是發(fā)展的硬條件。軟環(huán)境不改善,發(fā)展就要受阻礙。我們一定要下決心整治軟環(huán)境,標本兼治、重在治本、縱深推進、務見成效。

一要以制度建設為重點,提高服務質(zhì)量。建立聯(lián)席會議制度。對投資千萬元以上的項目,由縣政府分管領導牽頭,組織相關部門實行全過程跟蹤服務。建立問責制。各部門主要領導是軟環(huán)境建設第一責任人,出現(xiàn)問題,唯主要領導是問。建立服務監(jiān)督機制。對投資千萬元以上的項目,要在縣軟環(huán)境辦公室登記造冊,在建設期間全程監(jiān)督,切實解決審批環(huán)節(jié)過多、審批程序繁瑣等問題。建立軟環(huán)境巡視員制度。由縣軟環(huán)境辦公室向六個工業(yè)集中區(qū)派駐軟環(huán)境巡視員,全權負責工業(yè)集中區(qū)軟環(huán)境建設。要把重點企業(yè)作為監(jiān)測對象,不定期地明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。實行到企業(yè)檢查備案、通報制度。凡是到企業(yè)檢查,必須到縣軟環(huán)境辦公室備案,軟環(huán)境辦公室每季度要向全縣通報一次各涉軟單位到企業(yè)檢查情況。

二要以載體建設為重點,強化政務公開工作。著手建設高標準的政務大廳,將所有單位的審批、收費行為納入大廳統(tǒng)一管理,公開審批內(nèi)容、收費標準、辦事程序,真正把行政行為置于公共監(jiān)督之下,高效透明,陽光作業(yè)。完善政務大廳服務功能和服務模式,實現(xiàn)窗口完全事權,解決“前店后廠”的問題,零距離指導,零關系辦事,零利益服務。對全縣所有行政事業(yè)收費、審批項目,特別是上級已經(jīng)取消的項目,進行清理,并向社會公布。軟環(huán)境辦公室要對全縣各涉軟部門收費項目的公示情況、收費標準的執(zhí)行情況、收費罰款的使用情況進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題堅決整改。

三要以增強政策執(zhí)行力剛性為重點,加大涉軟案件的查處力度。要充分發(fā)揮軟環(huán)境舉報投訴中心的作用,受理各類涉軟案件,做到有報必查,有錯必糾,查實必處,絕不手軟。要加大對重點崗位、重點人員的監(jiān)督力度,對違反“十條高壓線”的,不管是什么人,一律嚴肅查處,做到思想不通換腦子,工作不行換位子,影響發(fā)展摘帽子。繼續(xù)開展百名科所隊長評議活動,嚴格落實評議結果,徹底解決軟環(huán)境建設中存在的“兩頭熱、中間冷”和“中梗阻”問題。創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,必須嚴明紀律,堅決懲治,絕不姑息。我們寧可得罪幾個缺乏責任心的干部,也絕不能得罪一家守法經(jīng)營的企業(yè)。逼走一個投資者,就可能帶走一批投資商,就等于砸了一批老百姓的飯碗,敲掉了政府一塊稅收。從這點來說,服務投資者、服務企業(yè),就是服務人民群眾、服務發(fā)展大局。這是再樸素不過的道理。

六、要確保各項任務落到實處

全面完成全年經(jīng)濟工作任務,最終要靠各推進組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門去推動和落實。全縣上下,從推進組、工業(yè)集中區(qū),到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,要多股勁擰成一股繩,鼓足干勁,高度負責,進一步形成抓落實、促發(fā)展、爭上游的強大合力。

第一,責任主體要明確到位。各推進組組長、副組長,既是促進目標責任制落實的督導者,又是推動各項工作的責任人,在目標責任制中處于核心地位,必須挑起大梁,負起責任。在工作中,要做到把握全局、靠前指揮、率先垂范、真抓實干,及時研究解決工作中遇到的重大矛盾、瓶頸制約和難點問題,絕不能把工作甩給部門,絕不能讓工作在領導層面耽擱。各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門領導班子是全縣經(jīng)濟工作目標責任制的分擔者和落實者;在實現(xiàn)本區(qū)域、本部門經(jīng)濟發(fā)展目標中,領導班子又是經(jīng)濟工作目標責任制的領導者和組織者,擔負雙重職責和任務。要加強領導,統(tǒng)籌兼顧,細化分工,狠抓落實,切實承擔起領導和推進本地、本部門經(jīng)濟工作落實的重要職責。

第二,目標任務要落實到位?!?縣經(jīng)濟工作目標責任制實施方案》,既有定性任務,又有定量指標;既明確了時限進度,又明確了責任主體,形成了較為清晰的目標任務體系、項目支撐體系和責任落實體系。會上,各推進組還將向縣委、縣政府遞交工作目標責任狀。各推進組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣里的做法,把目標任務進一步分解落實,做到人人肩上有指標,千鈞重擔大家挑?,F(xiàn)在,任務已經(jīng)明確,剩下的工作就是抓落實。在任務完成上,沒有條件可講,沒有余地可留。完不成任務就是失職,困難再大也要克服。特別是非工業(yè)集中區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和非推進組的部門,招商引資任務與上年相比,指標減少,時限延長,沒有完不成的道理。各推進組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須橫下一條心,牢牢咬住工作目標不動搖,做到千方百計,全力以赴,確保各項任務落到實處。

第三,發(fā)展合力要協(xié)調(diào)到位。加快發(fā)展是全機關、全社會的共同責任。全縣上下、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都是全縣經(jīng)濟發(fā)展的“責任主體”和“責任人”,沒有一線、二線之分,全是一線力量;沒有分內(nèi)、分外之說,全是分內(nèi)工作。在加快發(fā)展的關鍵時期,必須實行“舉縣體制”,全縣動員,全民參與,全部力量,全力推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領導干部,特別是主要領導,必須打破狹隘的地域觀念、部門觀念、行業(yè)觀念,堅持局部利益服從整體利益,當前利益服從長遠利益,立足本職崗位,心系發(fā)展大局,敢于舍棄,甘于奉獻,為經(jīng)濟發(fā)展各盡其責、各出其力。大家要心往一處想,勁往一處使,加強配合,相互支持,主動工作,共同把全縣經(jīng)濟工作的各項目標任務落實好。

第四,督辦考核要跟蹤到位??h經(jīng)濟工作目標責任制考核領導小組對各推進組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進展情況,要采取跟蹤督辦、季度調(diào)度、半年初評、年終考核的方式,督促工作進度。對工作起步快、成效大的要通報表揚,對進展緩慢、成效不明顯的要通報批評。年底,縣里要按經(jīng)濟工作責任制考核內(nèi)容,嚴格檢查驗收。希望大家正確對待,踏實做事。今年縣里拿出500萬元,用于重獎在招商引資等經(jīng)濟工作中的先進單位和先進個人,誰完成任務,縣委、縣政府就獎勵誰。這次會議,我們對先進單位、先進個人、優(yōu)秀企業(yè)家和中介人進行表彰獎勵,就是要讓全社會充分體會到縣委、縣政府加快發(fā)展的決心和力度。縣委、縣政府說話算數(shù),保證做到,這一點請大家放心。

同志們,做好今年經(jīng)濟工作任務繁重,意義重大??h委、縣政府號召全縣上下馬上行動起來,以更加飽滿的熱情、更加充足的干勁、更加富有創(chuàng)造性的舉措,不負重托,不辱使命,上下一心,同舟共濟,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟更好更快的發(fā)展而努力奮斗!

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