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同志們"

我就進(jìn)一步抓好在全國、*市和我區(qū)“兩會(huì)”、元旦春節(jié)期間以及我區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定工作，再作三點(diǎn)強(qiáng)調(diào)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，顧全大局，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作的極端重要性

今年以來，全區(qū)各部門、各鎮(zhèn)街、各單位認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，全區(qū)安全信訪穩(wěn)定工作得到不斷加強(qiáng)：安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨好，全年生產(chǎn)安全事故下降*，死亡人數(shù)占*市下達(dá)控制指標(biāo)的*，較好地完成了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)；社會(huì)治安綜合治理成效明顯，確保了一方平安，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾安居樂業(yè)提供了更好的社會(huì)治安環(huán)境；信訪穩(wěn)定工作形勢(shì)總體好轉(zhuǎn)，辦信接訪工作呈現(xiàn)出“信訪總量穩(wěn)中有降，總體穩(wěn)定，大局和諧，信訪秩序規(guī)范，到市集訪、進(jìn)京非正常上訪大幅下降”的特點(diǎn)，基層基礎(chǔ)建設(shè)、“萬名干部大下訪”活動(dòng)等許多重點(diǎn)工作走在*市前列，全年受理群眾信訪件次下降*，到市集訪下降*，進(jìn)京非正常上訪*人次，比去年大幅下降。

成績有目共睹，問題不容忽視。在肯定成績的同時(shí)，我們更要清醒地看到我區(qū)安全信訪穩(wěn)定工作中存在的突出問題：一是安全監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別地方和部門對(duì)安全生產(chǎn)的重視還停留在逐級(jí)傳達(dá)上，安全責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)管措施不力，“嚴(yán)格不起來，落實(shí)不下去”的問題還不同程度的存在。二是企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有得到很好落實(shí)。不少企業(yè)安全投入低，重效益輕安全問題還比較突出；企業(yè)管理人員、作業(yè)人員的安全意識(shí)淡薄，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是一些涉及群眾切身利益而引發(fā)的集訪和越級(jí)上訪已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。反應(yīng)比較突出的有人事勞動(dòng)、社會(huì)保障、企業(yè)改制和征地拆遷補(bǔ)償?shù)确矫娴膯栴}。比如部分退休干部多次集訪反映因工改降低待遇，原鎮(zhèn)街已解聘的非在編“幾大員”要求恢復(fù)工作、解決社保醫(yī)保等問題，在處理這些深層次的矛盾和問題時(shí)，只要稍有不慎，就有可能引發(fā)大規(guī)模的上訪。

同志們，還有幾天就是元旦佳節(jié)，市三屆人大一次會(huì)議、市政協(xié)三屆一次會(huì)議將于明年1月中旬召開，我區(qū)“兩會(huì)”也將在春節(jié)前召開?！皟蓵?huì)”的召開是全區(qū)人民政治生活中的一件大事，對(duì)于深入貫徹落實(shí)黨的十七大和市第三次黨代會(huì)精神、踐行“三個(gè)代表”重要思想、堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、搞好依法治區(qū)、加快“十一五”規(guī)劃和*區(qū)域性中心大城市建設(shè)都具有十分重要的作用和意義。由于部分上訪群眾對(duì)重大政治活動(dòng)期間表達(dá)利益訴求的期望值較高，可能導(dǎo)致大量信訪群眾在全國“兩會(huì)”和*市“兩會(huì)一節(jié)”期間到渝進(jìn)京上訪和非正常上訪。如果不及時(shí)采取有力的措施做好穩(wěn)控工作，群眾集訪將會(huì)成為影響“兩會(huì)”期間社會(huì)政治不穩(wěn)定的重要因數(shù)。加之元旦、春節(jié)即將到來，民工返鄉(xiāng)、學(xué)生放假、探親訪友，客流多方匯聚，將迎來新一輪客運(yùn)高峰，水陸交通客運(yùn)量將會(huì)大增，一些不法車主和船主可能會(huì)因?yàn)檠矍袄娑d裝運(yùn)、超速行駛。同時(shí)，我區(qū)地廣人多，水陸交通、非煤礦山、建筑施工等各個(gè)方面都還不同程度地存在一些潛在的安全隱患，做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作的形勢(shì)仍然不容樂觀。因此，全區(qū)上下一定要始終保持高度的政治敏銳性，絕不能存在僥幸和麻痹思想，疏忽大意，一定要從講政治和大局的高度，從提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好安全信訪穩(wěn)定工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感，真正把全區(qū)安全信訪穩(wěn)定工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效，確保全國、*市和我區(qū)“兩會(huì)”、元旦、春節(jié)期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好全區(qū)安全信訪穩(wěn)定工作

安全穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。要解決薄弱環(huán)節(jié)，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大好局面，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，就必須突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力抓好以下幾方面工作：

（一）加強(qiáng)安全隱患排查整治，強(qiáng)化事故責(zé)任追究。元旦、春節(jié)將至，各有關(guān)部門要集中進(jìn)行一次客運(yùn)大檢查，嚴(yán)肅查處非法從事客運(yùn)和車輛帶“病”運(yùn)營、超載、超速運(yùn)營、超時(shí)運(yùn)營等危及乘客安全的行為。同時(shí)，要認(rèn)真開展水陸交通、非煤礦山、煙花爆竹、?；贰⑷藛T密集場(chǎng)所消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治，實(shí)行重大事故隱患、危險(xiǎn)源備案制和臺(tái)帳制。對(duì)在各類檢查和日常執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和危險(xiǎn)源，要登記臺(tái)帳備案，切實(shí)做到隱患不消除，臺(tái)帳不消號(hào)，真正把檢查與執(zhí)法結(jié)合起來，切實(shí)督促隱患整改。同時(shí)，要嚴(yán)格按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅查處每一起事故，進(jìn)一步加大事故查處的力度。

（二）夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)要經(jīng)?；?、制度化，認(rèn)真落實(shí)從業(yè)資格和持證上崗制度，不斷提高干部職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)的能力。各安全生產(chǎn)責(zé)任部門要按照統(tǒng)一要求，加強(qiáng)信息報(bào)送工作，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送事故信息和工作動(dòng)態(tài)，杜絕瞞報(bào)和拖延不報(bào)；要加強(qiáng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的分析預(yù)測(cè)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；要加強(qiáng)執(zhí)法檔案建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檔案，做到一文一檔，一案一檔，以促進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法的規(guī)范化和程序化。

（三）認(rèn)真開展重信重訪專項(xiàng)整治，嚴(yán)防上訪人員到渝進(jìn)京。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照中央和*市的有關(guān)要求，認(rèn)真開展重信重訪專項(xiàng)整治工作，力爭(zhēng)使重復(fù)信訪率下降*個(gè)百分點(diǎn)，上級(jí)交辦的重信重訪案件息訴率達(dá)到*以上；要高度重視征地拆遷、企業(yè)改制、安全生產(chǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)、城市管理、民工工資拖欠、移民就業(yè)等多方面存在的突出問題，切實(shí)解決侵害人民群眾利益方面的問題；要認(rèn)真分析本地區(qū)的穩(wěn)定形勢(shì)，仔細(xì)排查不穩(wěn)定因素，采取針對(duì)性措施，及時(shí)處理一批群眾關(guān)心的難點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極主動(dòng)把不穩(wěn)定苗頭化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)；要帶著深厚的感情開展信訪穩(wěn)定工作，把握好政策的原則性和靈活性，找準(zhǔn)工作的突破口，努力解決上訪老戶反映的合理問題。上訪老戶大多是弱勢(shì)群體，他們確有問題需要解決，也確有困難需要幫助，只要我們真心為民，有政策落實(shí)好政策，沒有政策的做好思想解釋工作，就一定會(huì)得到他們的理解和支持。但對(duì)無理取鬧，經(jīng)常組織、牽頭和煸動(dòng)鬧事的老上訪人員決不能姑息遷就，對(duì)違反法律法規(guī)的必須依法嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決防止老上訪戶串聯(lián)聚集?！皟蓵?huì)”和春節(jié)期間，各級(jí)各部門一定要嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控措施，認(rèn)真排查出可能到渝進(jìn)京的上訪人員，制定和落實(shí)工作預(yù)案，實(shí)行“人盯人”的辦法，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”措施，務(wù)必將上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀瑘?jiān)決把到渝進(jìn)京上訪和非正常上訪的勢(shì)頭遏制下來。對(duì)有人員到渝進(jìn)京上訪的鎮(zhèn)街，鎮(zhèn)街黨委、政府一把手必須親自向區(qū)委、區(qū)政府寫出書面檢查。

（四）強(qiáng)化信訪穩(wěn)定機(jī)制建設(shè)，著力夯實(shí)信訪工作基礎(chǔ)。各單位各部門要繼續(xù)加強(qiáng)信訪穩(wěn)定干部理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的信訪穩(wěn)定隊(duì)伍；要把信訪穩(wěn)定部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要崗位，加強(qiáng)對(duì)他們的交流培養(yǎng)和政治上的關(guān)心，幫助他們解決工作和生活中的實(shí)際困難和問題，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的工作積極性；要強(qiáng)化信訪穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)保障，將信訪維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)、特殊信訪問題專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保證全區(qū)信訪穩(wěn)定工作順利開展；要加強(qiáng)基層信訪工作，把油溪鎮(zhèn)“信訪投訴中心”的成功做法在全區(qū)范圍內(nèi)推廣，確保各鎮(zhèn)街和有關(guān)單位有專職的信訪穩(wěn)定干部和專門的信訪穩(wěn)定機(jī)構(gòu)。

（五）強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，保持良好的治安環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，努力提高駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力。一是構(gòu)建立體化的城區(qū)防控網(wǎng)。建好指揮調(diào)度平臺(tái)，不斷擴(kuò)大一線的實(shí)戰(zhàn)警力，強(qiáng)化巡邏力度，提高群眾的見警率，方便群眾報(bào)警求助。二是加快布建多層次的農(nóng)村防控網(wǎng)絡(luò)。加大農(nóng)村警務(wù)建設(shè)力度，形成街道、警務(wù)區(qū)、村三級(jí)防控網(wǎng)相互銜接的防控格局，針對(duì)不同村社的經(jīng)濟(jì)狀況，因地制宜，分類巡防。三是要加強(qiáng)技防設(shè)施的建設(shè)力度。鼓勵(lì)有條件的單位和小區(qū)安裝電視監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)控，在沿街繁華路段、店鋪門頭推廣安裝以閉路電視監(jiān)控、自動(dòng)報(bào)警、紅外主動(dòng)報(bào)警裝置為主的技防設(shè)施，提高新形勢(shì)下的治安防控水平。在全國、*市和我區(qū)“兩會(huì)”及元旦、春節(jié)期間，區(qū)政法部門要組織開展節(jié)日期間的專項(xiàng)整治斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”和其它嚴(yán)重刑事犯罪。區(qū)公安局、區(qū)廣播電視臺(tái)等部門要制定安全保衛(wèi)方案和應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力對(duì)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的破壞活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時(shí)揭露和堅(jiān)決予以打擊。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保安全信訪穩(wěn)定工作抓出實(shí)效

保持長期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是完成改革發(fā)展任務(wù)的重要保證。各級(jí)各部門要牢固樹立發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)，加快發(fā)展是政績，維護(hù)穩(wěn)定也是政績的正確政績觀，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“富一方百姓，保一方平安”的職責(zé)。

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)自下而上逐級(jí)負(fù)責(zé)、自上而下逐級(jí)檢查的工作責(zé)任機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓，擔(dān)負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；班子其他成員按照“一崗雙責(zé)”的要求，自覺落實(shí)好安全信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制。是哪個(gè)地方、哪個(gè)部門的問題，就必須由哪個(gè)地方、哪個(gè)部門來牽頭負(fù)責(zé)處理，并承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一旦發(fā)生突發(fā)性事件，有關(guān)單位、部門、鎮(zhèn)街的主要負(fù)責(zé)人務(wù)必迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)處置。決不能以安排落實(shí)代替行動(dòng)落實(shí)，以方案落實(shí)代替實(shí)際落實(shí)，以選擇性的落實(shí)代替全面落實(shí)，而是要以責(zé)任到位來確保工作到位。

（二）加強(qiáng)督促檢查。安全生產(chǎn)堅(jiān)持“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”原則，牽頭單位和負(fù)責(zé)人是督查工作的主要責(zé)任人，參與部門和成員分工負(fù)責(zé)，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)督查職責(zé)，確?！皟蓵?huì)”、元旦、春節(jié)期間不發(fā)生重特大安全事故。各鎮(zhèn)街要按照“屬地管理”原則，督促轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和單位開展安全生產(chǎn)大檢查，確保本地區(qū)安全穩(wěn)定。各安全生產(chǎn)督查組要深入鎮(zhèn)街和企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)隱患問題進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)責(zé)令整改；較嚴(yán)重的隱患和問題，要發(fā)出整改通知書，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。區(qū)聯(lián)席辦要對(duì)相關(guān)責(zé)任鎮(zhèn)街、部門、單位辦理交辦案件和處理信訪突出問題的情況實(shí)行案件倒查，督促其落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，及時(shí)辦理，限時(shí)辦結(jié)。檢查中，發(fā)現(xiàn)處理不當(dāng)?shù)陌讣皶r(shí)糾正，發(fā)現(xiàn)有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人存在工作不負(fù)責(zé)任、不辦理交辦轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)、不接受協(xié)調(diào)處理等情況的，要嚴(yán)肅批評(píng)，經(jīng)批評(píng)仍無改進(jìn)的，要提出具體處理意見。

（三）完善值班制度。各鎮(zhèn)街、各部門要進(jìn)一步健全完善值班工作制度。全國、*市和我區(qū)“兩會(huì)”及元旦、春節(jié)期間，包括雙休日在內(nèi)，必須做到24小時(shí)有領(lǐng)導(dǎo)同志帶班，有干部值班，并保證通訊暢通，不得脫崗、漏崗。區(qū)委辦、區(qū)政府辦要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街和部門的值班檢查。各鎮(zhèn)街、各部門要確保信息暢通，對(duì)本地區(qū)、本部門發(fā)生的安全事故和重大不穩(wěn)定因素，要按照區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。對(duì)上級(jí)部門需要了解的情況，有關(guān)單位要及時(shí)反饋。同時(shí)，各鎮(zhèn)（街）、各部門的信息也要相互溝通，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。如遇重大問題和緊急突發(fā)事件，要按規(guī)定立即報(bào)告，并采取措施及時(shí)妥善處理。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。全國、*市和我區(qū)“兩會(huì)”及元旦、春節(jié)期間，凡是出現(xiàn)重特大安全事故、到渝進(jìn)京集訪、非正常上訪、重復(fù)上訪、越級(jí)集訪或群體性事件影響全區(qū)穩(wěn)定大局的，相關(guān)責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人必須向區(qū)委、區(qū)政府做出檢查；凡涉及多個(gè)單位，因主辦、協(xié)辦單位相互推諉，該作為而未作為，致使事故、事件升級(jí)、矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大，造成更大規(guī)模的人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失或群訪集訪的，一并追究主辦和協(xié)辦單位主要負(fù)責(zé)人的失職瀆職責(zé)任；因工作不力、玩忽職守而造成重大事故、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

（五）抓好節(jié)日期間的協(xié)調(diào)調(diào)度。元旦、春節(jié)即將來臨，各級(jí)各部門要盡早籌劃，確保節(jié)日消費(fèi)市場(chǎng)的安全、穩(wěn)定、繁榮。一是切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。區(qū)工商、質(zhì)量監(jiān)督、物價(jià)、衛(wèi)生防疫、畜牧等部門要加大市場(chǎng)監(jiān)督檢查力度，實(shí)施食品放心工程，組織聯(lián)合大檢查。重點(diǎn)加大食品衛(wèi)生安全管理和執(zhí)法監(jiān)督的工作力度，依法嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、欺行霸市、制售假冒偽劣商品等行為，確保群眾買到放心滿意的商品。二是做好節(jié)假日物資調(diào)配工作。今年物價(jià)上漲幅度較大，加之節(jié)假日期間民眾對(duì)豬肉、糧油、米面等物資的消費(fèi)需求量較大，區(qū)商貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局等部門要加大對(duì)生活必需品的調(diào)控力度，確保群眾在節(jié)假日期間都能夠買到所需的商品，確保節(jié)假日期間物價(jià)總體穩(wěn)定。三是切實(shí)做好關(guān)系人民群眾切身利益的供水、供電、供氣等工作。進(jìn)一步豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活，搞好城市環(huán)境衛(wèi)生，保證節(jié)日期間全區(qū)上下秩序井然。

（六）切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一方面，要狠抓工作落實(shí)。維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致的系統(tǒng)工作，來不得半點(diǎn)馬虎。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，緊密結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，并作出全面部署，并將會(huì)議貫徹落實(shí)情況于12月31日前書面報(bào)區(qū)委、區(qū)政府辦公室，區(qū)委、區(qū)政府督查室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此次會(huì)議精神貫徹情況的督促檢查，切實(shí)把安全生產(chǎn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。另一方面，要牢固樹立“群眾利益無小事”的思想觀念，把解決群眾反映的突出問題作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一要?jiǎng)?wù)；要懷著對(duì)群眾的深厚感情，認(rèn)真接待來訪群眾，做到群眾反映的問題有人管、有人問、有人解決、能解決得好；要經(jīng)常深入基層，深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)。特別是在元旦、春節(jié)期間，各級(jí)各部門一定要深入基層，了解群眾的生活，關(guān)心群眾的疾苦，對(duì)生活確有困難的特殊群體，要想方設(shè)法籌集一定資金，由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)組織慰問，開展好送溫暖活動(dòng)，在政策允許的范圍內(nèi)，安排好他們的生活，竭盡所能幫助他們解決實(shí)際問題，真正把維護(hù)穩(wěn)定的過程，變成密切聯(lián)系群眾的過程，變成為群眾解決實(shí)際問題的過程，變成疏導(dǎo)群眾情緒的過程，牢牢把握化解矛盾、做好工作的主動(dòng)權(quán)。元旦春節(jié)將至，各鎮(zhèn)街、各部門一定要認(rèn)真研究，組織好貧困村、貧困戶的幫扶慰問工作。

同志們，今天的會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府在全國、*市和我區(qū)“兩會(huì)”及元旦、春節(jié)前夕召開的一次重要會(huì)議，大家一定要積極行動(dòng)，做到一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)抓落實(shí)，一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)抓排查，一個(gè)隱患一個(gè)隱患抓整改。不僅要把此次會(huì)議精神傳達(dá)到位，還要把責(zé)任明確到位，措施落實(shí)到位。不僅要把安全信訪穩(wěn)定工作記在心中，還要落實(shí)到具體行動(dòng)上，真正做到上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，為全國、*市和我區(qū)“兩會(huì)”及元旦、春節(jié)期間創(chuàng)造一個(gè)安定祥和的氛圍，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)“加快”和“率先”發(fā)展保駕護(hù)航。