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同志們：

一、民主推薦干部的重要性和必要性

⒈民主推薦是擴大干部工作中的民主的重要內(nèi)容和方式。擴大干部工作中的民主，落實好群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，實行民主推薦是一個非常重要的內(nèi)容和方式。這是因為，民主推薦是選拔任用黨政領導干部的第一道工序。讓群眾從選拔工作的起始階段就參與其中，這就使實現(xiàn)干部工作中的民主有了一個好的開端。

⒉民主推薦是黨的群眾路線在干部選拔任用工作中的具體體現(xiàn)。我們黨的群眾路線是：從群眾中來，到群眾中去，一切依靠群眾，一切為了群眾。黨的群眾路線貫徹在干部選拔任用工作中，就是為了保證所選任用的干部具有群眾公認的基礎。民主推薦是群眾公認的基本實現(xiàn)形式和手段。經(jīng)過近些年的實踐，已經(jīng)在制度規(guī)定和操作方式上逐步實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化、程序化。實踐充分證明，通過實行民主推薦，真正把群眾“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應不答應”作為干部工作的根本出發(fā)點和歸宿，是馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線在干部選拔任用工作中的具體體現(xiàn)。

⒊民主推薦是選準用好干部的重要環(huán)節(jié)。選賢任能，重在識人。在社會主義經(jīng)濟條件下，隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日益多樣化，為了解和識別干部、選準用好干部帶來了許多新情況、新問題。干部的優(yōu)劣功過是非，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權。只有走好群眾路線，實行領導和群眾相結合，才能真正把人選準用好，采取民主推薦等形式，讓群眾來推薦干部，就是在選拔任用干部工作中解決這一問題和實現(xiàn)這一要求的有效辦法。堅持民主推薦，有利于克服在少數(shù)人中選人、靠少數(shù)人選人的局限性，從而廣開視野，好中選優(yōu)，使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出，減少用人失察失誤。

⒋民主推薦是強化監(jiān)督約束機制的重要措施。擴大民主，是把權力運行置于有效監(jiān)督之下的根本措施。實行民主推薦，把對領導干部的推薦權、選擇權交給了群眾，這對領導干部來說，具有很強的監(jiān)督約束作用。群眾選擇干部只會選那些政績突出、廉潔勤政的干部，而決不會選那些宗旨觀念淡薄、作風飄浮、不干實事、忙于跑官要官的人。

二、選拔任用干部應堅持的原則

《黨政領導干部選拔任用工作條例》明確規(guī)定了選拔任用干部應堅持的六條原則：

⒈黨管干部原則

黨管干部原則，是干部工作必須始終堅持的一項根本原則。黨管干部原則的實質，就是要保證黨對干部人事工作的領導權和對重要干部的管理權。在具體工作中，如干部工作的路線、方針、政策由黨制定；干部的管理、決定任免或推薦、提名，由各級黨委（黨組）按照干部管理權限負責；選拔任用干部經(jīng)黨委（黨組）集體討論等，都是黨管干部原則在具體工作中的體現(xiàn)。

⒉任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t

任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t，是黨的干部路線的集中體現(xiàn)和核心內(nèi)容，是黨選拔干部的根本標準。它所要回答和解決的是選拔任用干部的總的標準、總的依據(jù)問題。德才兼?zhèn)?，就是具有堅定的政治立場、高尚的道德品質，又具備較強的領導能力和較高的工作水平。堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t，要把政治標準放在首位，大力選拔靠得住、有本事的優(yōu)秀干部，有德無才、會誤事，有才無德會壞事，必須堅持德才兼?zhèn)?、德才并重?/p>

⒊群眾公認、注重實績原則

群眾公認、注重實績原則，是黨的群眾路線和馬克思主義認識論在干部工作中的體現(xiàn)和運用。它所要回答和解決的是干部由誰評價和如何評價的問題。群眾公認，就是為大多數(shù)群眾所認可和擁護，由群眾來評價干部。實績，是指干部在履行崗位職責的實踐中所取得的實際成效，是干部德才素質的集中表現(xiàn)和綜合反映。注重實績，就是要用實績來評價干部。

⒋公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則

公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，是社會主義市場經(jīng)濟體制對干部工作提出的必然要求。這個原則，所要解決的是選拔任用干部的新途徑、新方式、新方法問題。創(chuàng)新干部選拔任用的新方式、新方法，要本著公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則去創(chuàng)新。在我們的具體工作中，如民主推薦、考察預告、任前公示、公開選拔等就是這一原則的具體體現(xiàn)。

⒌民主集中制原則

民主集中制，是我們黨和國家的根本組織制度和領導制度，也是實現(xiàn)干部工作科學化、民主化、制度化的根本保證。離開了民主，集中就失去了廣泛的群眾基礎，就會導致集權主義和專制主義，就難以保證干部任免決策的正確；離開了集中講民主，民主就失去了正確的指導，就會導致分散主義和無政府主義，干部群眾就難以有效地行使參與干部選拔的民主權利。必須堅持民主基礎上的集中與集中指導下的民主相結合（如：民主推薦階段，不可能每個人的意見都采納）。本資料權屬，

⒍依法辦事原則

要嚴格按有關干部人事方面的法律法規(guī)、條例來選拔任用干部。如民主推薦是必經(jīng)程序，我們就要嚴格執(zhí)行，對一切違背法律、條例規(guī)定任免干部的行為，都必須堅決糾正，對情節(jié)嚴重的應追究有關人員的責任。（今晚我們搞的民主推薦就是依法辦事原則的體現(xiàn)）。

三、具體的推薦的職位、范圍、條件、資格、要求

⒈推薦的職位：今晚推薦的職位有四個，第一個是鄉(xiāng)黨政綜合辦公室副主任；第二個是鄉(xiāng)民政助理兼殘聯(lián)專干；第三個是鄉(xiāng)黨政綜合辦公室的報帳員；第四個鄉(xiāng)小額信貸站的站長。

⒉推薦范圍、資格、要求：

第一，鄉(xiāng)黨政綜合辦公室副主任。根據(jù)機構改革方案的規(guī)定，鄉(xiāng)黨政綜合辦公室設主任一名、副主任一名，分別由黨委秘書和政府秘書兼任?，F(xiàn)目前，辦公室秘書有人一個是、一個是。所以鄉(xiāng)黨政綜合辦公室副主任只能在進行推薦。

第二，鄉(xiāng)民政助理兼殘聯(lián)專干。根據(jù)機構改革方案的規(guī)定，這個崗位只能由公務員擔任。目前，我鄉(xiāng)公務員除了班子成員以外，有這么個：。這個人除了只是兼任小額信貸站的負責人沒有具體的工作崗位外，其他人員都是定有崗位的。所以請各位同志根據(jù)這些具體情況在這個公務員中酌情推薦一名民政助理兼殘聯(lián)專干。

第三，鄉(xiāng)黨政綜合辦公室的報帳員。這個崗位一直是在兼任。原來的編制是在企業(yè)辦，屬于事業(yè)人員?，F(xiàn)在，已通過公務員招考，考上了人事助理，身份已經(jīng)變?yōu)楣珓諉T。根據(jù)機構改革方案的規(guī)定，這個崗位只能由公務員擔任。但目前我們鄉(xiāng)公務員缺編是四個，所以這個崗位只能在現(xiàn)有公務員中兼任。所以，請各位同志在現(xiàn)有的公務員中推薦一名同志來兼任報帳員。

第四，鄉(xiāng)小額信貸站的站長。小額信貸站是一個臨時機構，工作一般都是由扶貧專干來完成。通常情況，站長都是由扶貧專干或者公務員來兼任。黃有原來不是扶貧專干，所以只是任負責人。所以現(xiàn)在要請大家來推薦一名兼職站長，推薦的范圍也是在現(xiàn)有公務員中推薦一名公務員來兼任站長。

⒊對被推薦人選的條件要求：

從“德、能、勤、績、廉”五個方面來要求。

第一，有較強的組織原則和政治覺悟（黨員的黨性要強），認真踐行“三個代表”重要思想，為人民群眾謀利益。團結同志，品行端正，公道正派。（即德的方面）。

第二，具有所推薦職位應當具有的組織領導能力。包括政策理論水平，綜合決策能力，組織協(xié)調(diào)能力、文字和口頭表達能力、看待和處理問題的方式方法、心理素質等。（即能的方面）。

第三，具有強烈的革命事業(yè)心和工作責任感。工作勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，充分發(fā)揮工作積極性和主動性。（即勤的方面）。

第四，工作實績突出。在現(xiàn)在的工作崗位上能夠很好地履職，工作實績突出。工作中能夠提出工作思路，制定相應的措施，想方設法實現(xiàn)工作目標。（即績的方面）。

第五，廉潔自律。任職后能不利用職務之便謀取不正當利益，嚴格遵守廉潔從政的有關規(guī)定，廉潔奉公，忠于職守。如果你現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)你要推薦的人選有這個愛貪小便宜或者對個人利益斤斤計較的情況，你最好還是要慎重考慮后再推薦。

四、推薦的程序和方法

按照《條例》的規(guī)定：民主推薦分會議投票推薦和個別談話推薦兩種。會議投票又分無記名推薦和署名推薦；個別談話推薦就是我們常說的口頭推薦。

今天我們將采用會議無記名投票推薦和口頭推薦的方式進行。會議無記名投票推薦全體人員都要參加，口頭推薦請班子成員和現(xiàn)有的站所長參加。具體工作請副書記和組織委員來安排。

五、對參加推薦的人員要求

各位在坐的參加民主推薦的同志，要客觀公正、實事求是地積極參與這項工作。在推薦中應注意以下幾點：

⒈看人要全面地看，不要片面的看。要看主流，看本質。“金無足赤，人無完人”，每個人都不可能十全十美，優(yōu)點突出的人，缺點也就突出。要看他的缺點是否足以影響他的任職。不能說凡有缺點的人都不能任職。當然，如果經(jīng)你客觀公正地評價后，沒有符合條件的人，你不可不推薦。

⒉要實事求是、客觀公正地推薦干部。不憑私人感情，憑個人好惡來推薦干部。不以個人利益，個人恩怨或集團的利益來推薦干部。

⒊推薦干部要有高度的責任心。要本著對黨、對人民、對自己、對他人負責的態(tài)度，珍惜自己手中的民主權利，把“靠得住，有本事”的干部推薦出來

⒋做好干部工作是大家的共同責任。領導班子建設和干部隊伍建設是大家共同的責任。因為，只有依靠大家，才能拓寬視野，準確識別干部，提高選拔質量。沒有你們的推薦，就不會產(chǎn)生考察對象，考察時你們說不行就不行，能不能使用就靠你們在考察階段向我們說實話，反映真實情況。

下面請副書記和組織委員來安排推薦工作。