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同志們：

一、20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本情況

（一）圍繞主題教育這一主線，積極開展黨風(fēng)廉政宣教活動，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

開展形式多樣的黨風(fēng)廉政宣傳教育活動。一是在全區(qū)黨員干部中開展“艱苦奮斗、廉潔從政、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)*”主題教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和紀(jì)律觀念，做到依法從政和廉潔從政。組織黨員干部進(jìn)行廉潔從政知識測試，開展黨紀(jì)政紀(jì)和國家法律法規(guī)教育。召開正科級領(lǐng)導(dǎo)干部家屬座談會，向全區(qū)正科級領(lǐng)導(dǎo)干部家屬贈送廉政臺歷，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的身邊人教育。二是開展正反典型教育。組織黨員干部收看反腐倡廉題材電視劇《忠誠衛(wèi)士》和《一心為民的好干部——鄭培民》等專題片。還組織觀看《廳（局）、縣（處）級領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件警示錄》70多場次，受教育黨員干部1500余人，其中副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部500多人。在“七一”期間對典型案件進(jìn)行通報，用發(fā)生在身邊的典型案件教育黨員干部。在《*紀(jì)檢監(jiān)察》簡報開設(shè)“警示錄”專欄，摘登反映建設(shè)工程領(lǐng)域腐敗案例的文章，開展建設(shè)工程領(lǐng)域警示教育。三是在全區(qū)開展以“三個代表”重要思想指導(dǎo)反腐倡廉工作征文活動，營造反腐倡廉工作的良好氛圍。四是加大紀(jì)檢監(jiān)察工作的宣傳力度。一年中，全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織在新聞媒體上刊登或黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面的信息報道300多篇。通過宣教，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自重、自省、自警、自勵意識。

認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，推動領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。一是深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾制。為預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗問題，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭公開作出承諾，在新區(qū)工程項目建設(shè)中，不介紹工程隊，不以任何形式干預(yù)或插手工程招投標(biāo)。其他領(lǐng)導(dǎo)干部也分別作出承諾，不利用職權(quán)違反規(guī)定，干預(yù)或插手各類招投標(biāo)活動。二是進(jìn)一步規(guī)范和完善公車使用規(guī)定和購買審批程序。開展黨政機(jī)關(guān)公車私用問題專項清理，要求在公車使用中做到“五不準(zhǔn)”，對7名違反公車使用規(guī)定的黨員干部進(jìn)行處理。三是認(rèn)真執(zhí)行控制招待費(fèi)支出的有關(guān)規(guī)定。對招待費(fèi)支出實行每季一報，對支出費(fèi)用較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下發(fā)整改督辦單，責(zé)令整改。

積極推行廉政談話制度。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)與下級黨政負(fù)責(zé)人，區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)人與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了廉政談話，就領(lǐng)導(dǎo)班子及本人廉潔從政和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等情況交換意見，研究問題，共同做好反腐倡廉工作。開展領(lǐng)導(dǎo)干部述廉評廉活動。出臺實行領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度的實施意見，通過述廉評廉，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律和自覺接受監(jiān)督意識。繼續(xù)實行廉政檔案制，健全了新提拔的30余名區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政檔案。

（二）圍繞嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，加大辦案力度，查處了一批違紀(jì)違法案件。

20*年，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織共立案80件，已辦結(jié)78件，其中本委局自辦案件9件，部門辦20件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦49件。查處的副科級以上要案5件，處分黨員干部78人，其中黨紀(jì)處分58人，政紀(jì)處分20人。受到撤職以上重處分18人，其中開除黨籍7人。通過執(zhí)紀(jì)辦案，為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失100多萬元。區(qū)檢察機(jī)關(guān)立案偵查職務(wù)犯罪案件6件，涉及鄉(xiāng)科級干部4人；區(qū)法院審結(jié)各類職務(wù)犯罪案件6件，追究刑事責(zé)任7人。查處的案件主要有：區(qū)能源辦原主任毛某違規(guī)領(lǐng)取水錘泵推廣獎，受到黨內(nèi)警告處分；蓮花鎮(zhèn)原黨委副書記甘某違反組織紀(jì)律，受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；區(qū)農(nóng)業(yè)局副局長吳某失職錯誤，受行政警告處分。還會同區(qū)水利、公安、工商等部門查處了蓮花鎮(zhèn)園里村、高家鎮(zhèn)黃甲樓村沙灘承包串標(biāo)案件，有力地維護(hù)了各類招投標(biāo)秩序。同時，積極履行監(jiān)督檢查職責(zé)，對5名“非典”防治工作中失職的醫(yī)務(wù)人員作出了嚴(yán)肅處理，確?！胺堑洹狈乐喂ぷ鞯捻樌_展。

采取各種措施，提高案件質(zhì)量。以查辦大要案為突破口，建立了重要案件線索分析制度，積極排查線索，主動挖掘案源。加強(qiáng)與公安、審計、檢察等執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，協(xié)同配合作戰(zhàn)。加強(qiáng)了本委局各科室之間的協(xié)調(diào)，及時互享信息。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行辦案聯(lián)查聯(lián)審制，由區(qū)紀(jì)委常委擔(dān)任聯(lián)查聯(lián)審小組的組長，改進(jìn)案件審理工作。同時加強(qiáng)紀(jì)檢干部的培訓(xùn)，熟悉辦案工作規(guī)程，實現(xiàn)隊伍素質(zhì)和案件質(zhì)量同步提高。

進(jìn)一步拓寬紀(jì)檢監(jiān)察信訪渠道。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來信來訪379件次，比上年同期下降14%，其中屬于檢舉控告類來信來訪313件次，網(wǎng)上舉報15件次。繼續(xù)在全區(qū)開展“信訪質(zhì)量落實年”活動，提高信訪案件的辦理質(zhì)量。采取“定信訪案件、定目標(biāo)效果、定責(zé)任人員、定辦結(jié)時間”的辦法，對重點(diǎn)信訪進(jìn)行集中督辦，限期查結(jié)。建立了重要信訪回告通報制度和越級、重復(fù)上訪責(zé)任追究制度，開展重復(fù)訪和越級訪專項整治活動，有效地解決一批越級訪、重復(fù)訪和老信訪戶的上訪問題。

（三）圍繞新區(qū)建設(shè)，積極開展監(jiān)督檢查，執(zhí)法監(jiān)察工作取得明顯成效。

加強(qiáng)對新區(qū)建設(shè)各大重點(diǎn)工程的執(zhí)法監(jiān)察。一年來對30多項重點(diǎn)工程設(shè)計、監(jiān)理、施工等項目的招投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督，提出監(jiān)察建議13條，糾正不符合規(guī)定的招投標(biāo)活動13起，合理降低造價和節(jié)約資金3000多萬元。1、建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立新區(qū)重點(diǎn)工程監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常具體工作。成立區(qū)建設(shè)工程交易所，組建了綜合專家?guī)?，吸收了建設(shè)、交通、水利、規(guī)劃等專業(yè)的專家50多名。2、完善制度，規(guī)范運(yùn)作。出臺了《*區(qū)建設(shè)工程交易管理暫行辦法》等規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了各類招投標(biāo)行為。制定了《*區(qū)建設(shè)工程廉政建設(shè)“七不準(zhǔn)”規(guī)定》，對領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)人員提出了廉潔自律的要求。出臺《*區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)監(jiān)督管理實施意見》。設(shè)立監(jiān)督管理綜合組等四個小組，各負(fù)其責(zé)地對重點(diǎn)工程開展監(jiān)督和管理。推行雙合同制、責(zé)任追究制、投標(biāo)單位“黑名單”等制度。3、源頭參與，強(qiáng)化監(jiān)督。對重點(diǎn)工程的監(jiān)理、施工等重要招標(biāo)，做到源頭參與，規(guī)范程序，事前審核，事中把關(guān)，事后督查。一是規(guī)范招標(biāo)文件，對招標(biāo)文件的核心條款進(jìn)行審核把關(guān)。二是規(guī)范招標(biāo)程序。按照工程大小，分別在不同的媒體上公開招標(biāo)信息；評標(biāo)辦法在招標(biāo)文件中明確，向投標(biāo)人公開；評標(biāo)會上實行公開操作，實行中標(biāo)公示制。三是改進(jìn)評標(biāo)辦法。采用復(fù)合標(biāo)底評標(biāo)，提高商務(wù)標(biāo)的分值比重；在合同中以保證金的形式，來保障農(nóng)民工的工資。四是糾正不當(dāng)行為。查處了農(nóng)民安居新村工程中招投標(biāo)串標(biāo)案件。經(jīng)過調(diào)查，投標(biāo)人馬某違規(guī)掛靠和串通多家單位參與投標(biāo)，并投得該工程4個標(biāo)段中的2個標(biāo)段，查實后，有關(guān)部門對其作出了廢標(biāo)處理，并處以罰款。建立健全康莊工程的項目確定、政策處理等各個環(huán)節(jié)的制度，加強(qiáng)康莊工程建設(shè)的監(jiān)督管理。

開展重點(diǎn)國債建設(shè)項目及資金、扶貧專項資金使用情況執(zhí)法監(jiān)察。組織審計、財政等部門，對全區(qū)*年至20*年850.2萬元財政扶貧資金的使用管理情況進(jìn)行了檢查，針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時向有關(guān)單位發(fā)出整改督辦單，限期整改。會同民政、移民、財政等部門，對“8.15”抗洪救災(zāi)物資和移民經(jīng)費(fèi)的管理使用情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，確保專項資金使用到位。在全區(qū)開展經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣、掛牌出讓情況專項執(zhí)法監(jiān)察，進(jìn)一步建立和完善制度，為土地市場的健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。加強(qiáng)市區(qū)資產(chǎn)處置工作的監(jiān)督，促進(jìn)國有資產(chǎn)的保值和增值。

（四）圍繞群眾切身利益，開展糾風(fēng)和專項治理，黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

加強(qiáng)責(zé)任追究，建立了糾風(fēng)工作責(zé)任制。按照牽頭部門、主管部門、參與部門三個層面進(jìn)行責(zé)任分解，建立起長效管理機(jī)制。一是扎實開展治理教育亂收費(fèi)工作。對全區(qū)50所學(xué)校的收費(fèi)情況進(jìn)行專項檢查，調(diào)查處理群眾信訪投訴9件，查處6所學(xué)校的亂收費(fèi)行為，清退違規(guī)收費(fèi)款8萬多元。積極推行教育收費(fèi)一費(fèi)制，加強(qiáng)校務(wù)公開，做到收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在校務(wù)公開欄內(nèi)張貼，接受群眾監(jiān)督。二是做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項政策規(guī)定，查處涉農(nóng)價格和收費(fèi)方面的投訴6起，糾正了部分農(nóng)民建房搭車收費(fèi)問題。建立了區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格實行村級訂閱報刊“限額制”。三是狠剎醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)。區(qū)人民醫(yī)院首次對常用的1800多個品種的藥品進(jìn)行了公開招標(biāo)采購。開展藥品和醫(yī)療服務(wù)價格專項檢查工作，糾正藥品購銷中的違規(guī)問題8起。認(rèn)真做好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作，開展治亂減負(fù)專項檢查，進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)行為，新增*圣效公司為企業(yè)減負(fù)工作省級監(jiān)督點(diǎn)。

繼續(xù)在全區(qū)開展“最佳、最差”部門評選，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得明顯進(jìn)步。對交通、林業(yè)兩個公路執(zhí)法部門開展行風(fēng)評議，通過聘請行風(fēng)監(jiān)督員、印發(fā)行風(fēng)建設(shè)調(diào)查問卷、走訪群眾，查找存在的問題，虛心聽取意見，認(rèn)真進(jìn)行整改。層層簽訂治理公路“三亂”責(zé)任書，嚴(yán)格規(guī)定上路執(zhí)收執(zhí)罰人員的行為。

積極探索新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村干部管理的新舉措，對村干部引咎辭職制度進(jìn)行試點(diǎn)，疏通村干部的“出口關(guān)”，有2名村干部因工作不力而引咎辭職。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行村級財務(wù)會計委托制，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理服務(wù)中心，加強(qiáng)對村級財務(wù)的監(jiān)督和管理。繼續(xù)堅持和完善村兩委聯(lián)席辦公會議制度，提高村干部辦事效率。積極推行政務(wù)、村務(wù)網(wǎng)上公開，發(fā)展電子政務(wù)和電子村務(wù)。在安仁鎮(zhèn)取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在全區(qū)推廣村務(wù)網(wǎng)上公開。

（五）圍繞開拓創(chuàng)新，加快改革步伐，治本抓源工作進(jìn)一步深化。

按照全區(qū)開展“創(chuàng)業(yè)富民”活動的要求，會同區(qū)行政服務(wù)中心對各行政部門的審批事項，授權(quán)區(qū)行政服務(wù)中心辦理是否到位、程序是否簡便等情況開展檢查，通過檢查，共有36項審批事項未授權(quán)到位。對此，與相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商和督辦，使審批事項授權(quán)到位。出臺了《企業(yè)登記前置審批告知承諾試行辦法》，進(jìn)一步放寬企業(yè)準(zhǔn)入條件，方便了企業(yè)的注冊登記，提高了行政審批效率。

進(jìn)一步完善區(qū)會計核算中心建設(shè)，充分發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督作用。加強(qiáng)預(yù)算外資金的監(jiān)管，重點(diǎn)督查新區(qū)工程建設(shè)的資金管理使用情況。建立了重點(diǎn)工程用款計劃報告制度、撥款審核制度和合同呈報制度，規(guī)范資金管理。加強(qiáng)行政事業(yè)單位銀行賬戶管理，鞏固清理賬戶成果。

干部選拔任用工作的民主化、公開化程度進(jìn)一步提高。根據(jù)《區(qū)委常委會投票表決干部任免實施辦法》，規(guī)定本級黨委管理的干部任免事項由區(qū)委常委投票表決。認(rèn)真落實干部提拔任用黨風(fēng)廉政“一票否決制”。堅持干部考察公示制、任前公示制，增加干部工作的透明度，落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在機(jī)關(guān)部門積極開展中層干部公開選拔、一般干部競爭上崗等制度，干部任用程序進(jìn)一步規(guī)范。

依托經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心，積極開展效能監(jiān)察。一年來，共受理群眾投訴36件，并全部辦結(jié)。根據(jù)群眾舉報，查處了廿里工商所所長魏某、區(qū)民政局干部童某吃拿卡要等損害經(jīng)濟(jì)主體和群眾切身利益的案件；區(qū)社保局部分工作人員上班時間打牌問題等。通過效能監(jiān)察，切實維護(hù)了經(jīng)濟(jì)主體和廣大群眾的合法權(quán)益。在全區(qū)開展創(chuàng)業(yè)環(huán)境調(diào)查評估活動，走訪調(diào)查了126家企業(yè)、1280家個體工商戶，發(fā)放創(chuàng)業(yè)環(huán)境征求意見問卷800份，找出我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在的薄弱環(huán)節(jié)，形成《*區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的調(diào)查與分析》，為正確認(rèn)識和解決我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在的問題，更好地開展招商引資工作提供了參考。

認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強(qiáng)反腐敗合力。細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，逐項落實到主管領(lǐng)導(dǎo)和主管單位。區(qū)委、區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門與下屬單位、基層站、所、院、校等層層簽訂了內(nèi)容不同的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確職責(zé)、落實責(zé)任。會同有關(guān)部門，認(rèn)真對各單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行考核，對7名干部進(jìn)行了責(zé)任追究，確保各項措施落到實處。

（六）圍繞公道正派要求，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動為契機(jī)，自身建設(shè)得到加強(qiáng)。

全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織十分重視干部隊伍建設(shè)，深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實加強(qiáng)思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。積極開展“學(xué)習(xí)理論、樹立形象、加強(qiáng)管理、增強(qiáng)服務(wù)"主題學(xué)習(xí)教育活動。通過深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，牢固樹立公道正派的理念。開展“創(chuàng)業(yè)富民”活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。加強(qiáng)干部培訓(xùn)，依托中紀(jì)委杭州培訓(xùn)中心，市、區(qū)黨校為平臺，開展政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面的教育和培訓(xùn)。還建立了各科室負(fù)責(zé)人輪流為全體干部輔導(dǎo)業(yè)務(wù)知識的制度，干部業(yè)務(wù)水平進(jìn)一步提高。強(qiáng)化內(nèi)部管理，完善了內(nèi)部管理規(guī)定，加強(qiáng)了內(nèi)部監(jiān)督。區(qū)紀(jì)委通過換屆，配齊配強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)委書記配備上，達(dá)到了上級關(guān)于地方各級紀(jì)委書記需由同級黨委副書記擔(dān)任的規(guī)定。通過加強(qiáng)自身建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，為反腐倡廉工作的深入開展提供了堅強(qiáng)的組織保證。

在肯定成績的同時，還必須清醒地看到，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是有的領(lǐng)導(dǎo)對反腐敗斗爭重要性、長期性和艱巨性的認(rèn)識不足，對反腐倡廉工作的重視不夠；二是少數(shù)黨員干部責(zé)任意識、服務(wù)意識不強(qiáng)，損害了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；三是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部全局觀念不強(qiáng)，注重局部利益，使一些不正之風(fēng)糾而復(fù)生；四是對反腐敗工作中出現(xiàn)的新情況、新問題分析研究不夠，采取的措施還不是很有力。這些問題必須引起高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

在此，我向全會報告區(qū)紀(jì)委常委會自身建設(shè)的情況。換屆后，區(qū)紀(jì)委常委會把政治思想建設(shè)放在首位，堅持本委學(xué)習(xí)制度，重點(diǎn)抓好“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中全會精神的學(xué)習(xí)，提高了政治理論水平，認(rèn)真學(xué)習(xí)《論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》等指導(dǎo)反腐倡廉工作的書籍，增強(qiáng)了駕馭全局、解決實際問題的能力。二是認(rèn)真貫徹民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行常委會工作規(guī)則。開好民主生活會，過好雙重組織生活，開展批評與自我批評，注意聽取各方面的意見，積極采取措施改進(jìn)工作。切實改進(jìn)作風(fēng)，實行常委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，深入基層，開展調(diào)查研究，掌握第一手資料，為正確決策提供依據(jù)。三是認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，做到以身作則，率先垂范。帶頭貫徹“八個堅持，八個反對”，管好隊伍，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部的管理和監(jiān)督，并嚴(yán)格要求配偶和子女。搞好區(qū)紀(jì)委常委會的自身建設(shè)，離不開廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是各位紀(jì)委委員的關(guān)心和支持，希望同志們對區(qū)紀(jì)委常委會的工作提出意見和建議，歡迎同志們對區(qū)紀(jì)委常委進(jìn)行監(jiān)督，以便我們進(jìn)一步改進(jìn)工作和作風(fēng)。

二、堅持以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作

“三個代表”重要思想是我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的強(qiáng)大思想武器，是反腐倡廉工作必須認(rèn)真貫徹的根本要求。以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作，就是要牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，深入調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的問題，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭更好地維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局；就是要繼承和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅決抵制拜金主義和享樂主義，促進(jìn)和帶動社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)；就是要堅持立黨為公，執(zhí)政為民，既要依紀(jì)依法嚴(yán)懲侵害人民利益的腐敗分子，又要認(rèn)真治理群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)，切實把人民群眾的根本利益維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好，真正使群眾得到更多的實惠。

以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作，必須牢牢把握發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。我們黨要代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，就一定要牢牢把握發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，深入調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決黨風(fēng)政風(fēng)方面嚴(yán)重影響建設(shè)和改革的問題，消除影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各種障礙，用嚴(yán)明的紀(jì)律保證經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭更好地維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。要圍繞區(qū)委區(qū)政府“工業(yè)立區(qū)、開放興區(qū)”兩大戰(zhàn)略，多管齊下解決腐敗問題，為推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”提供強(qiáng)有力的政治保證。

以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作，必須堅決貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針。治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。反腐倡廉工作必須圍繞提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩大歷史性課題，要把從嚴(yán)治黨的要求貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和制度建設(shè)等各個方面，體現(xiàn)到對黨員干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)中去，逐步建立起一套便利、管用、有約束力的機(jī)制。按照“兩個務(wù)必”和“八個堅持、八個反對”的要求，著力解決黨的作風(fēng)和紀(jì)律方面存在的突出問題，在維護(hù)黨的民主集中制，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系等方面，充分發(fā)揮促進(jìn)和保證作用。

以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作，必須堅決貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的要求。反腐倡廉既要從嚴(yán)治標(biāo)，又要著力治本，把治標(biāo)與治本統(tǒng)一于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的進(jìn)程中。既要保持查辦違紀(jì)違法案件的強(qiáng)勁勢頭，遏制正在發(fā)生的腐敗現(xiàn)象；又要逐步加大治本力度，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。要立足于教育，著眼于防范，關(guān)口前移，教育黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，筑牢思想道德防線，增強(qiáng)拒腐防變能力。要認(rèn)真貫徹《*省反腐倡廉防范體系實施意見（試行）》，著力構(gòu)建思想教育、權(quán)力制約、監(jiān)督管理、法紀(jì)約束、廉政激勵和測評預(yù)警等六大機(jī)制，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，最大限度地降低腐敗發(fā)生率。要通過深化改革，創(chuàng)新體制，逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。

以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作，必須堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。與時俱進(jìn)，就是要體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要準(zhǔn)確把握時代的特征和社會發(fā)展的趨勢，在理論上不斷開拓新視野，作出新概括，用發(fā)展著的理論指導(dǎo)和推動反腐倡廉的實踐，使反腐倡廉工作的思路和對策更具預(yù)見性、科學(xué)性和針對性。要善于把上級的要求與本地的實際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，積極探索具有地方特色的反腐倡廉新路子，使反腐倡廉工作更加富有成效。

以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作，必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)。堅持求真務(wù)實，對開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，具有十分重要的意義。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中強(qiáng)調(diào)求真務(wù)實，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要把解決群眾反映的突出問題作為推進(jìn)反腐倡廉工作的重點(diǎn)，把群眾的呼聲作為指導(dǎo)和改進(jìn)工作的第一信號，努力實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。做到求反腐倡廉實踐之真，務(wù)執(zhí)政為民之實。要樹立正確的政績觀，堅決反對形式主義、官僚主義，確保反腐倡廉的各項工作落到實處。

同志們，今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的任務(wù)是繁重而艱巨的，讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)“同甘共苦、負(fù)重拼搏”的精神，統(tǒng)一思想、堅定信心、開拓進(jìn)取、狠抓落實，努力以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的優(yōu)異成績，為實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”宏偉目標(biāo)提供堅強(qiáng)的政治保證！