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同志們：

一、分析檢查階段以來(lái)活動(dòng)開(kāi)展情況

一是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終，進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解。分析檢查階段動(dòng)員會(huì)后，我縣各參學(xué)部門(mén)、單位嚴(yán)格按照《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作安排》（**學(xué)組辦發(fā)〔2009〕9號(hào)）要求，在第一階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系科學(xué)發(fā)展的實(shí)際，聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，聯(lián)系黨員干部的思想工作實(shí)際，繼續(xù)組織廣大黨員干部精讀必讀書(shū)目，確保把學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)始終。為了檢驗(yàn)各參學(xué)單位的學(xué)習(xí)效果，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)理論測(cè)試題》，各單位在第一階段自行組織測(cè)試的基礎(chǔ)上，又認(rèn)真組織答題，進(jìn)一步深化了學(xué)習(xí)，鞏固了學(xué)習(xí)效果。通過(guò)學(xué)習(xí)，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步堅(jiān)定了信心，開(kāi)闊了眼界和思路，形成了科學(xué)發(fā)展的共識(shí)，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

二是深入進(jìn)行調(diào)查研究，積極做好民主生活會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各參學(xué)單位按照環(huán)節(jié)要求，緊扣十六大以來(lái)本單位的發(fā)展實(shí)踐，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，深入查找問(wèn)題，深刻分析原因，為成功召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是積極開(kāi)展談心活動(dòng)。各單位班子成員本著有則改之、無(wú)則加勉的態(tài)度，普遍開(kāi)展了談心活動(dòng)，相互征求意見(jiàn)，溝通思想，交換看法，增進(jìn)了理解，加強(qiáng)了團(tuán)結(jié)。針對(duì)班子其他成員提出的意見(jiàn)建議，每個(gè)人都進(jìn)行了認(rèn)真梳理和反思。二是廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。在第一階段深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，各單位采取召開(kāi)座談會(huì)、書(shū)面征詢、個(gè)別談心、民意調(diào)查等多種方式，在更大范圍內(nèi)廣泛深入地征求了對(duì)推動(dòng)我縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的意見(jiàn)及建議，進(jìn)一步理順了發(fā)展思路，明確了發(fā)展方向，形成了發(fā)展合力。三是認(rèn)真撰寫(xiě)民主生活會(huì)發(fā)言材料。在積極開(kāi)展談心活動(dòng)和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合各自分工，深入查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的不利影響反映出來(lái)的突出問(wèn)題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，深刻分析原因，認(rèn)真撰寫(xiě)民主生活會(huì)發(fā)言材料，充分做好召開(kāi)民主生活會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

三是精心組織，認(rèn)真開(kāi)好民主生活會(huì)和黨員專(zhuān)題組織生活會(huì)。開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和黨員專(zhuān)題組織生活會(huì)，是分析檢查階段的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的專(zhuān)題檢查。各參學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)班子都能夠按照分析檢查階段工作安排，主動(dòng)吸收基層黨員、群眾代表參加會(huì)議，適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍，確保民主生活會(huì)取得實(shí)效。會(huì)上，班子成員依次發(fā)言，認(rèn)真查找存在的突出問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確努力方向，提出整改的意見(jiàn)和措施，開(kāi)展了積極、健康的批評(píng)和自我批評(píng)，切實(shí)做到了對(duì)本部門(mén)本單位科學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀有一個(gè)準(zhǔn)確判斷，對(duì)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題有一個(gè)清醒認(rèn)識(shí)，對(duì)存在問(wèn)題的原因特別是主觀原因有一個(gè)深入剖析，對(duì)推動(dòng)本部門(mén)本單位科學(xué)發(fā)展有一個(gè)清晰思路。各單位民主生活會(huì)召開(kāi)過(guò)程中，縣紀(jì)委、縣委組織部按照要求，及時(shí)派出專(zhuān)門(mén)人員參加了絕大部分單位的民主生活會(huì)，各督導(dǎo)組也分別派人列席了會(huì)議。截至5月31日，全縣108個(gè)參學(xué)單位，共有103個(gè)召開(kāi)了民主生活會(huì)。

二、存在的問(wèn)題和不足

前段時(shí)間的工作雖然取得了一定成效，但是對(duì)照市委要求，仍有不少差距，各部門(mén)各單位還存在一些這樣那樣的問(wèn)題和不足，需要引起重視，在以后的工作中進(jìn)一步改進(jìn)。

一是面上活動(dòng)進(jìn)展不夠平衡。大部分單位都能夠嚴(yán)格按照文件要求，一步一個(gè)腳印地扎實(shí)推進(jìn)，程序完備，材料規(guī)范，而極個(gè)別單位則大而化之，粗枝大葉，該有的環(huán)節(jié)，比如征求意見(jiàn)、談心交流等都忽略了；有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重視不夠，投入的精力不充足；有的單位被動(dòng)應(yīng)付，推一推、動(dòng)一動(dòng)，不推就干脆不動(dòng)，不能主動(dòng)結(jié)合工作實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展工作，標(biāo)準(zhǔn)不高，效率低下。

二是工學(xué)矛盾處理不夠好。個(gè)別參學(xué)單位和領(lǐng)導(dǎo)同志不善于統(tǒng)籌兼顧，沒(méi)有找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，沒(méi)有正確處理工作與實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)系，沒(méi)有真正做到在學(xué)習(xí)中深入實(shí)踐，在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)實(shí)踐中促進(jìn)工作。

三是專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)質(zhì)量不夠高。少數(shù)單位對(duì)專(zhuān)題民主生活重視不夠，會(huì)前，征求意見(jiàn)不廣泛，談心交心不深入，查找問(wèn)題不準(zhǔn)確；會(huì)上，參會(huì)人員范圍沒(méi)擴(kuò)大，自我批評(píng)不深刻，相互批評(píng)沒(méi)涉及，整改措施不實(shí)在；會(huì)后，會(huì)議總結(jié)不及時(shí)，會(huì)議記錄不全面，上報(bào)材料不及時(shí)等等；個(gè)別單位的專(zhuān)題民主生活會(huì)走了形式、走了過(guò)場(chǎng)，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目的；更有甚者，還有極個(gè)別單位和部門(mén)至今還沒(méi)有召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，也沒(méi)有向紀(jì)委和組織部門(mén)說(shuō)明原因。

四是典型宣傳不夠突出。在營(yíng)造學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)輿論氛圍方面，近階段我們的工作有所放松。一是信息、稿件上傳質(zhì)量和數(shù)量下降，活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，個(gè)別單位甚至沒(méi)有上報(bào)一條有價(jià)值的信息；二是工作中發(fā)現(xiàn)、挖掘和培養(yǎng)典型的能力不強(qiáng)，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)宣傳的感召力和信服力不強(qiáng)，典型帶動(dòng)作用沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，整體宣傳效果不明顯。

三、下步工作要求

隨著活動(dòng)的不斷推進(jìn)和深入，我縣第一批次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將進(jìn)入更加關(guān)鍵的階段，下一步，我們要按照市委的統(tǒng)一部署，按照實(shí)施方案規(guī)定的程序和內(nèi)容，精心組織，嚴(yán)格要求，扎實(shí)做好各環(huán)節(jié)的任務(wù)，確保分析檢查階段取得明顯成效。

一要繼續(xù)深化學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。“把學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)始終”是中央對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)所有參學(xué)單位和參學(xué)黨員的要求，更是我縣加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)、推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)“四個(gè)發(fā)展”的需要。各部門(mén)各單位要在前一階段深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央省市縣委各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重要講話精神，進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，統(tǒng)一思想、振奮精神、增強(qiáng)信心，把活動(dòng)激發(fā)出的政治熱情轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。同時(shí)，要繼續(xù)抓好對(duì)規(guī)定書(shū)目的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)在深入思考、強(qiáng)化理解上下功夫，切實(shí)提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的理論素養(yǎng)。

二要細(xì)致排查問(wèn)題，進(jìn)一步開(kāi)展談心和征求意見(jiàn)活動(dòng)。廣泛開(kāi)展談心和征求意見(jiàn)活動(dòng)，深入細(xì)致地排查問(wèn)題是開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)。問(wèn)題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，排查得全面不全面，直接影響到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效是否明顯，影響到今后我們的工作是否能夠按照科學(xué)發(fā)展的要求實(shí)施和開(kāi)展。各參學(xué)單位要進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)查研究，進(jìn)一步開(kāi)展好談心活動(dòng)，進(jìn)一步在更大范圍廣泛深入地征求各階層對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的意見(jiàn)建議，把個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)

三要深入剖析研究，形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。各部門(mén)各單位要緊密聯(lián)系實(shí)際，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和專(zhuān)題民主生活會(huì)的成果，撰寫(xiě)符合科學(xué)發(fā)展觀要求、符合實(shí)際、符合群眾意愿的分析檢查報(bào)告。這也是分析檢查階段的中心任務(wù)，是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的核心環(huán)節(jié)。全體黨員干部都要在認(rèn)真搞好“四對(duì)照、四檢查”的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研和專(zhuān)題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)的成果，深入分析在發(fā)展思路、發(fā)展方法、作風(fēng)效能等方面存在的突出問(wèn)題，研究破除影響和制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步理順和完善發(fā)展思路，提出推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的新辦法、新舉措，形成分析檢查報(bào)告。報(bào)告形成后，要按照“四評(píng)五議兩公開(kāi)”的要求，認(rèn)真組織對(duì)分析檢查報(bào)告的評(píng)議，廣泛征求各方面的意見(jiàn)建議，深入研究討論，反復(fù)修改完善，確保做到評(píng)價(jià)準(zhǔn)確、分析客觀、剖析到位。今天會(huì)上，下發(fā)了市委統(tǒng)一印制的《學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告評(píng)議表》，回去后，大家要組織有關(guān)人員，廣泛進(jìn)行評(píng)議，根據(jù)評(píng)議結(jié)果，對(duì)分析檢查報(bào)告反復(fù)修改，確保形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。

四要科學(xué)規(guī)劃，提前做好文件材料收集歸檔工作。會(huì)上，我們還下發(fā)了《關(guān)于做好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)文件材料收集歸檔工作的通知》（**學(xué)組辦發(fā)〔2009〕10號(hào)），各部門(mén)、單位要按照要求，指定專(zhuān)人，認(rèn)真做好文件材料的收集、整理和歸檔工作；縣檔案管理部門(mén)要積極配合全縣各部門(mén)、各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，主動(dòng)開(kāi)展服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)文件材料收集歸檔工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)檔案資料的完整、系統(tǒng)。

五要繼續(xù)開(kāi)展好“雙幫雙促”活動(dòng)。各部門(mén)、單位要緊緊把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)“重在實(shí)踐”的本質(zhì)要求，結(jié)合工作實(shí)際，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)開(kāi)展好以“幫企業(yè)解困、促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫群眾解難、促社會(huì)和諧”為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)，用實(shí)際行動(dòng)為企業(yè)和群眾解決一批實(shí)實(shí)在在的難題，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得一些看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)效。

六要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)實(shí)效。分析檢查階段承上啟下，是整個(gè)活動(dòng)的關(guān)鍵階段，務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保善始善終。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各部門(mén)、單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行職責(zé)，謀劃實(shí)施好每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)，真正把工作做細(xì)、做實(shí)。要深入分析活動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，準(zhǔn)確把握上級(jí)精神，緊密結(jié)合各自實(shí)際，全面細(xì)致地制定解決問(wèn)題的措施，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)，不斷推進(jìn)工作落實(shí)。二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化督導(dǎo)?？h學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室，特別是指導(dǎo)檢查組要準(zhǔn)確把握好縣委對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的部署要求，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)達(dá)不到要求的，要督促其認(rèn)真“補(bǔ)課”。要加強(qiáng)對(duì)召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、撰寫(xiě)班子分析檢查報(bào)告、群眾評(píng)議等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的督導(dǎo)，對(duì)工作不扎實(shí)、不嚴(yán)格、問(wèn)題比較突出的，要及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)，督促認(rèn)真整改，確?；顒?dòng)取得成效。近期，指導(dǎo)檢查組要組織人員進(jìn)行一次全面督導(dǎo)檢查。三是廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要緊扣分析檢查階段的基本特點(diǎn)和進(jìn)展情況，多用群眾切身感受到的變化和進(jìn)步，通過(guò)報(bào)紙、電視、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)效。要注意發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的新經(jīng)驗(yàn)和成功做法，培養(yǎng)和樹(shù)立典型，增強(qiáng)宣傳的感召力和信服力，推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。

同志們，我縣的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正嚴(yán)格按照市委的統(tǒng)一部署扎實(shí)開(kāi)展，各方面任務(wù)十分繁重。大家一定要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，扎實(shí)抓好分析檢查階段其余環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作，為整改落實(shí)階段工作的順利開(kāi)展，打下良好、堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，推動(dòng)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，取得預(yù)期成效。