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同志們：

今天，我們在這里召開今年學(xué)校干部廉政教育大會，學(xué)習(xí)貫徹中紀委十七屆五次全會、省紀委六次全會會議、教育部今年紀檢監(jiān)察工作會議精神和《廉潔從政準則》，統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務(wù)，狠抓落實，進一步加強我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為確保我校各項事業(yè)又好又快地發(fā)展提供堅強有力的政治保證。剛才，魏躍春同志對《廉潔從政準則》進行了解讀，并就我校學(xué)習(xí)貫徹《廉潔從政準則》工作進行了部署，下面，我就學(xué)習(xí)貫徹中紀委、省紀委和教育部紀檢監(jiān)察工作會議精神和《廉潔從政準則》，進一步做好我校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，講幾點意見：

一、正確認識高校反腐倡廉形勢，增強抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的使命感和責任感

高等學(xué)校是傳播先進文化、培養(yǎng)高素質(zhì)人才、實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略的重要陣地，高校反腐倡廉建設(shè)，事關(guān)青年學(xué)子的健康成長和高校改革發(fā)展，事關(guān)黨的事業(yè)興旺發(fā)達和國家長治久安，因此，黨和國家高度重視高校反腐倡廉建設(shè)。總書記、總理、同志在每年的中紀委全會和國務(wù)院廉政工作會議上都對高校反腐倡廉建設(shè)明確要求，劉延?xùn)|同志在去年9月的加強高校反腐倡廉建設(shè)工作會議上和年底教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上反復(fù)要加強教育，完善制度、強化監(jiān)督，采取切實有效的措施進一步加強教育系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)。

近年來，我校黨委以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校工作全局，認真貫徹中央和省委的部署和要求，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持把反腐倡廉工作放在突出位置、始終不懈地抓緊抓實，有力的保證了學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展，出現(xiàn)了風(fēng)氣正、人心齊、事業(yè)興的可喜局面，取得了一定的成績：本科教學(xué)評估優(yōu)秀，學(xué)校成功升格為“二本一”本科高校，實現(xiàn)了國家級科研項目突破，并先后被省委省政府命名為“湖北省文明單位”，被教育部評為全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作先進集體等。

但我們也要清醒地看到，隨著高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，辦學(xué)形式日益多樣化，高校學(xué)生和教職員工數(shù)量、資產(chǎn)購置和基建投資規(guī)模、經(jīng)費總量都有了大幅度增長，高校領(lǐng)導(dǎo)干部處置人、財、物的權(quán)力越來越大，高校職務(wù)犯罪案件仍呈多發(fā)態(tài)勢，反腐倡廉面臨許多新情況新問題。一是高校資金來源渠道多元化，在整合社會資源的過程中，學(xué)校與社會聯(lián)系日益廣泛，社會上拜金主義等不良風(fēng)氣滲透高校，加之對多元投資監(jiān)督不力、監(jiān)管不嚴，為腐敗創(chuàng)造了可乘之機。二是教育發(fā)展不均衡，尤其是優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺，為權(quán)錢交易提供了土壤。三是高?？焖俅笠?guī)模的基本建設(shè)大幅上升，多校區(qū)建設(shè)不斷增加，資金大額調(diào)度不僅造成資金不足，干部準備也不充分。管理水平有限、制度監(jiān)管不力、操作不規(guī)范、長官意志等為問題出現(xiàn)埋下了隱患。四是高校干部隊伍結(jié)構(gòu)、專業(yè)背景多元，從政經(jīng)驗較少，法制意識不強，黨性鍛煉、嚴格黨內(nèi)生活考驗缺乏，經(jīng)不起誘惑。五是學(xué)術(shù)腐敗問題嚴重，表現(xiàn)在急功近利、違背科學(xué)精神、心態(tài)浮躁、弄虛作假等多方面，學(xué)術(shù)腐敗問題呈上升勢頭且逐漸傳染學(xué)生。

面對新形勢新要求，我們必須進一步提高對我校反腐倡廉建設(shè)重要性和緊迫性的認識，切實增強抓好我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的使命感和責任感，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項重大政治任務(wù)，以更大的決心、更堅定的態(tài)度、更有力的措施抓緊抓好，堅決遏制腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域的易發(fā)勢頭，樹立學(xué)校的良好形象。

二、深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育工作，不斷提高反腐倡廉意識

廉政宣傳教育工作要堅持預(yù)防為主，教育為先的原則，針對不同對象、不同情況，在形式和內(nèi)容上創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，組織實施各種形式的宣傳教育活動。

1、不斷完善“大宣教”格局。要進一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立宣傳、組織、人事、學(xué)工、團委、紀檢監(jiān)察等部門共同參與的反腐倡廉“大宣教”格局，把黨風(fēng)廉政教育的任務(wù)分解落實到各有關(guān)部門，明確職責，整合力量，拓展領(lǐng)域。要切實加強學(xué)校反腐倡廉宣傳教育的陣地建設(shè)，充分發(fā)揮校報?？?、櫥窗、校廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體的作用，有效利用黨校、團校、警示教育基地等陣地，不斷擴大反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面和影響力。

2、進一步健全黨風(fēng)廉政教育體系。滋生腐敗的最主要原因，就主觀而言，是黨員干部理想信念的喪失，貪圖享受、奢侈浪費、追求低級趣味。因此必須時刻高度重視反腐倡廉教育，一刻不能放松。要以樹立正確的世界觀、價值觀、權(quán)力觀，堅持秉公用權(quán)、廉潔從政、不斷提高拒腐防變能力為重點，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育。以懂法守紀為重點，加強對廣大教職員工的法律法規(guī)、財經(jīng)制度、職業(yè)道德教育。要堅持在黨員干部中開展黨風(fēng)黨紀主題教育活動，堅持在領(lǐng)導(dǎo)班子中開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)制度，堅持對黨員干部廉政談話制度，通過逐步健全廉政教育的體系和模式，不斷提高教育的針對性和有效性。

3、深入推進“廉潔文化進校園”活動。從去年開始，學(xué)校以多種形式開展了“廉潔文化建設(shè)宣傳教育月”活動，使廣大黨員干部職工進一步筑牢了拒腐防變的思想防線，從源頭上預(yù)防了腐敗行為的發(fā)生。今后，要在堅持的基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新，進一步發(fā)揮典型案例作用，加大反腐倡廉政策和成果的宣傳力度，營造敬廉尚潔、貪腐可恥的校園氛圍。要堅持把反腐倡廉教育與師德師風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，引導(dǎo)教師特別是青年教師樹立正確的教育價值觀、質(zhì)量觀和人才觀，弘揚嚴謹治學(xué)、實事求是、民主求實的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。要加強警示教育，提高自律能力；加強法制教育，增強抵抗能力，從而引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部樹理想、明是非、知榮辱、立品格，做到在追求有價值的工作中得到滿足和快樂，在有品位的生活中得到安寧和幸福。

三、加強制度建設(shè)，全面推進腐敗風(fēng)險預(yù)警防控體系建設(shè)

反腐倡廉制度建設(shè)是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是加強反腐倡廉建設(shè)的緊迫任務(wù)。黨的十七大，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。這是我們黨從全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策，是適應(yīng)反腐倡廉形勢發(fā)展變化的的重大任務(wù)，是推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、從源頭上防止腐敗的根本途徑。我們要緊緊圍繞教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等工作，以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度為重點，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉體系，切實提高制度執(zhí)行力，增強制度實效。當前，要重點抓好腐敗風(fēng)險預(yù)警防控體系建設(shè)。

1、抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推進腐敗風(fēng)險預(yù)警防控體系建設(shè)。學(xué)校紀委已制定下發(fā)《襄樊學(xué)院開展腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作的實施方案》，向正在七個單位試點，總的原則是通過明晰崗位職責、梳理工作流程、排查崗位風(fēng)險、完善內(nèi)控機制、搭建預(yù)警平臺、突出監(jiān)督重點、加大懲治力度，將源頭上防治腐敗的要求貫穿到工作的各個環(huán)節(jié)，做到早防范、早發(fā)現(xiàn)、早糾正，預(yù)防和監(jiān)控學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部少犯或不犯錯誤、減少失誤，保護干部，為學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強有力的政治保障。在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度過程中，既要加強整體規(guī)劃，更應(yīng)抓緊重點突破。首先即是對于招生收費、基建、設(shè)備（物資）采購、后勤服務(wù)、學(xué)生獎助學(xué)金等腐敗易發(fā)環(huán)節(jié)加大監(jiān)督力度。現(xiàn)在，我校新校區(qū)三期工程即將全面展開，在工程建設(shè)過程中，要嚴把招標關(guān)、工程監(jiān)理關(guān)、質(zhì)量驗收關(guān)和資金結(jié)算關(guān)，杜絕資金浪費和腐敗，防止“樓建起來了，人倒下去了”現(xiàn)象的發(fā)生。在規(guī)范招生行為方面，繼續(xù)實行“陽光招生”，建立更加公開透明、公平、公正的招生工作機制。加強對經(jīng)費開支使用的管理和監(jiān)督，堅決杜絕“小金庫”等違規(guī)違紀問題的發(fā)生。加強科研評審、職稱評定的過程監(jiān)督，面對社會不良浮躁之風(fēng)和投機心理對學(xué)術(shù)界的侵蝕，要嚴防學(xué)術(shù)失范行為的出現(xiàn)，維護學(xué)術(shù)尊嚴，保護學(xué)者形象。

2、以制度推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實。把加強反腐倡廉制度建設(shè)，構(gòu)建懲防體系納入學(xué)校發(fā)展全局。要堅持以制度管人、管事、管物的工作方法，在推進改革發(fā)展的過程中特別注重完善各項制度，建立有效的約束機制，達到從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的目的。堅持“實用”的原則，制度要管用，無法使用的制度寧可不用，可有可無的制度寧可不要，維護制度的嚴肅性、權(quán)威性和約束性；要圍繞權(quán)力行使定制度，權(quán)力行使到哪，制度就要訂到哪，保證權(quán)力行使的規(guī)范化，程序化；要使制度系統(tǒng)配套，實體性制度、操作細則、監(jiān)督辦法缺一不可，確保制度有效執(zhí)行。形成用制度規(guī)范管理行為，按制度辦事，靠制度管人的有效機制。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保反腐倡廉建設(shè)取得新成效

要進一步加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，反腐倡廉建設(shè)要經(jīng)常講、反復(fù)講，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹到各項業(yè)務(wù)工作之中，與職責范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作一起布置、一起落實、一起檢查、一起考核，把反腐倡廉的各項工作落到實處。

1、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭維護制度的權(quán)威性，認真執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定。今年1月，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，這是中央出臺的關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)。剛才躍春書記對《廉政準則》進行了解讀，各部門、各單位要認真組織學(xué)習(xí)，從政治和全局的高度充分認識貫徹實施《廉政準則》的重要意義，切實把促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政作為一項緊迫現(xiàn)實任務(wù)和長遠的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。

2、領(lǐng)導(dǎo)干部要抓好班子，帶好隊伍，認真落實黨風(fēng)廉政目標責任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項基礎(chǔ)性制度，是落實工作的重要抓手。各部門、各單位要組織召開專題會議，貫徹落實學(xué)校黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求，分析研究職責范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政狀況，明確目標，認真完成年度黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作任務(wù)分工；要堅持誰主管，誰負責，一級抓一級，層層抓落實，確保反腐倡廉各項任務(wù)取得實效。

3、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部責任考核評價機制，強化監(jiān)督檢查。加強考核和責任追究，把考核結(jié)果作為選拔、任用干部的重要依據(jù)。嚴格落實《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》和《襄樊學(xué)院管理工作人員問責暫行辦法》，加強對各項規(guī)定貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。

4、進一步加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。紀檢監(jiān)察隊伍要加強學(xué)習(xí)，增強黨性，嚴于律己，謙虛謹慎，不斷提高政治素質(zhì)，做到講政治、講黨性、講原則、保廉政、懂業(yè)務(wù)、不怕事、擅息事，確保學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項艱巨而長久的任務(wù)，并隨著高等教育事業(yè)的發(fā)展，我們還會面臨許多新情況新問題，因此，學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密結(jié)合貫徹落實十七屆中央紀委第五次全會精神，把貫徹實施《廉政準則》擺上重要日程，明確職責任務(wù)，加強督促檢查，狠抓工作落實，以堅強的黨性和優(yōu)良的作風(fēng)保證我?？茖W(xué)發(fā)展觀的貫徹落實，以反腐倡廉的工作成效為建設(shè)高水平的大學(xué)提供堅強保證！

最后，希望大家“要嚴于律己，樂于他律，勇于律他，作一名廉潔從政的領(lǐng)導(dǎo)干部?！碧卮伺c大家共勉。

謝謝大家！