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編者按:本文主要從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不能就農(nóng)村論農(nóng)村,要把新農(nóng)村建設(shè)同中原崛起和中華復(fù)興緊密聯(lián)系在一起;在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟下,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世瞻目的巨大成就;河南的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程并沒(méi)有以犧牲農(nóng)業(yè)為代價(jià),對(duì)新農(nóng)村建設(shè)論壇演講稿范文進(jìn)行講述。其中,主要包括:社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)是全局性的,它不僅涵蓋經(jīng)濟(jì)建設(shè),而且涵蓋政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和文化建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求的五個(gè)方面中,都包涵了對(duì)農(nóng)民素質(zhì)提高的內(nèi)容,特別是像“鄉(xiāng)風(fēng)文明”一條,沒(méi)有農(nóng)民素質(zhì)的提高,哪能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明!還有“村容整潔”,如果農(nóng)民都不講衛(wèi)生,哪能實(shí)現(xiàn)村容整潔、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程同全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程是一致的,二者也是相輔相承的。全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)涵蓋了新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo);新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)應(yīng)是對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)強(qiáng)大支撐、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有歷史的過(guò)渡性、新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,一個(gè)寬裕的整潔的文明的民主的和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村就將在全國(guó)各地普遍出現(xiàn),具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn):
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、同志們、朋友們,大家上午好!
值此天高云淡、秋色宜人的季節(jié)、又當(dāng)為推動(dòng)農(nóng)村改革與發(fā)展而召開(kāi)的黨的十七屆三中全會(huì)剛剛勝利閉幕的時(shí)刻,我們大家會(huì)緊中原名城河南新鄉(xiāng)市,舉辦“全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快新農(nóng)村建設(shè)理論與實(shí)踐高層論壇”,十分及時(shí)、十分得題、也十分受到與會(huì)者的歡迎,我衷心祝愿這次高層論壇取得圓滿成功!
我演講的題目是《新農(nóng)村建設(shè)和中原崛起與中華復(fù)興》。
截止2007年末,全國(guó)總?cè)丝?32129萬(wàn)人(不含香港、澳門(mén)和臺(tái)灣),其中農(nóng)村人口72750萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?5.1%,農(nóng)村人口還占多數(shù)。所以,農(nóng)村建設(shè)的狀況、農(nóng)業(yè)發(fā)展的快慢、農(nóng)民生活的好壞仍然關(guān)系著全國(guó)發(fā)展的大局。黨中央一貫重視農(nóng)民問(wèn)題、農(nóng)業(yè)問(wèn)題和農(nóng)村問(wèn)題,把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題視為全黨工作重中之重。為了解決好“三農(nóng)”問(wèn)題,2005年10月,中共中央在《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)制第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中,歷史性地提出了扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。2006年10月,在《中共中央共于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大向題的決定》中,再一次強(qiáng)調(diào)了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題。最近召開(kāi)的黨的十七屆三中全會(huì)提出“加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”,“把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)”。當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。
但是,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不能就農(nóng)村論農(nóng)村,要把新農(nóng)村建設(shè)同中原崛起和中華復(fù)興緊密聯(lián)系在一起。
我們中華民族有著5000年的文明歷史,有過(guò)眾多的創(chuàng)造發(fā)明,出現(xiàn)過(guò)許許多多燦若群星的杰出歷史人物,對(duì)人類(lèi)做出過(guò)重大貢獻(xiàn)。只是在近代由于西方列強(qiáng)的入侵和我們自身的封閉,才漸漸落后而淪為半封建半殖民地社會(huì)。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中華人民共和國(guó)的成立為中華民族的復(fù)興帶來(lái)了希望。早在1956中,在《紀(jì)念孫中山先生》一文中就提出:“中國(guó)應(yīng)當(dāng)對(duì)于人類(lèi)有較大的貢獻(xiàn)”。新中國(guó)成立后幾經(jīng)波折、幾度探索,終于在1978年黨十一屆三中全會(huì)后,鄧小平提出了“建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義”的發(fā)展道路。黨的十三大又提出了,我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段,就是中華民族偉大復(fù)興的階段。
30年來(lái),在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟下,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世瞻目的巨大成就。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量由1978年的居世界第11位,到2006年已上升為世界第4位;外貿(mào)進(jìn)出口總額由1978年的世界第27位,到2004年即已上升到世界第3位;外匯儲(chǔ)備由1978年的世界第40位,到2006年即已上升到第1位。工農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)品中的鋼、煤、水泥、化肥、谷物、肉類(lèi)、籽棉、花生、油菜籽、水果等,到2000年均已躍居世界第1位。此外,科技文教事業(yè)也得到了迅速發(fā)展,普通髙等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)1978年為85.6萬(wàn)人,2007年即上升到1884.9萬(wàn)人。29年間,增加了21倍多。與此同時(shí),人民收入也有明顯增長(zhǎng),如以1978年的城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入為1,到2007年按可比價(jià)格計(jì)則已增加到7.5倍和7.3倍。宇宙飛船神舟5號(hào)、6號(hào)、7號(hào)的升天,表明我國(guó)科技綜合實(shí)力的強(qiáng)大。事實(shí)證明,我們中華民族正在偉大復(fù)興的道路上突飛猛進(jìn)。今年,雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了冰雪冷凍和地震等自然災(zāi)害以及美國(guó)由次貸危機(jī)引發(fā)的世界金融風(fēng)暴的沖擊,增速會(huì)有所降低,但從世界整體來(lái)看,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)仍會(huì)是高速增長(zhǎng)的。
但是,要完成社會(huì)主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略任務(wù)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史任務(wù),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)結(jié)構(gòu)必須改變。目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的壯大,主要是靠面積只占全國(guó)的11%、人口只占39%的沿海地區(qū)支撐的。沿海地區(qū)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量中的比重占到了60%。這種地區(qū)發(fā)展嚴(yán)重不均衡的狀態(tài)不利于經(jīng)濟(jì)的健康、安全發(fā)展。長(zhǎng)此以往,必然不利于中華民族的全面復(fù)興。所以,必須促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
在中央實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程中,河南省委、省政府作出了“中原崛起”的戰(zhàn)略決策,這是一個(gè)完全正確的果斷大膽的決策。這一決策的正確性是由河南在全國(guó)發(fā)展中的地位決定的,而且又被河南近些年發(fā)展的成就所證明。
河南處于全國(guó)的中部地區(qū),所以,自古就被稱為中原之地,并有“九州腹地,十省通衡”的稱謂。全省擁有國(guó)土面積16.7萬(wàn)平方公里,到2007年底總?cè)丝跒?869萬(wàn)人,是我國(guó)人口第一大省。
河南歷史悠久,人文薈萃,是我國(guó)最早進(jìn)入文明時(shí)代的地區(qū)。我們國(guó)家最早的城市、最早的文字,還有我們國(guó)家最早的王朝,都發(fā)端于這塊熱土上。在華夏五千年文明史中,河南所處的中原地區(qū)有三千多年成為全國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的中心。我國(guó)八大古都中,有四個(gè)即洛陽(yáng)、開(kāi)封、安陽(yáng)和鄭州都在河南境內(nèi)。我國(guó)歷史上偉大的思想家老子、莊子、墨子、韓非子等等都是在河南誕生的、并以河南為主要活動(dòng)舞臺(tái)。我國(guó)偉大的政治家商鞅、李斯、姜尚、蘇秦、張儀等人,也是以這塊土地為舞臺(tái)的。詩(shī)人杜甫、白居易、李賀、李商隱、劉禹錫等等也都是在這塊土地上成長(zhǎng)起來(lái)的中華英才??梢?jiàn),在中國(guó)光輝燦爛的歷史畫(huà)卷中,河南占有十分壯麗的篇幅。因此,自古就有“得中原者得天下”的說(shuō)法。
下面讓我們?cè)賮?lái)看看今天的中原地區(qū)。
2007年,河南省經(jīng)濟(jì)總量突破15000億元,多年來(lái)穩(wěn)居全國(guó)第五位。河南的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程正在加快推進(jìn)。2007年,全年工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到7508億元,位居全國(guó)第五位。河南是我國(guó)中部地區(qū)最重要的、板塊最大的經(jīng)濟(jì)省份,特別是最近幾年,河南省委、省政府和全省人民大力推動(dòng)工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,使這塊土地成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最好最快的地區(qū)之一。在城鎮(zhèn)化方面,河南大力推動(dòng)中原城市群的發(fā)展。中原城市群由鄭州、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)、焦作、濟(jì)源、開(kāi)封、平頂山、許昌和漯河等九個(gè)城市組成。九個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)總量占到全省經(jīng)濟(jì)總量的60%左右。中原城市群目前已經(jīng)展現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭,包括新鄉(xiāng)市在內(nèi)的各個(gè)中心城市都在快速發(fā)展。
河南的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程并沒(méi)有以犧牲農(nóng)業(yè)為代價(jià)。2007年年底,全省的糧食總產(chǎn)量達(dá)到1049億斤,連續(xù)四年創(chuàng)歷史新高,連續(xù)兩年突破1000億斤,河南省的糧食產(chǎn)量是全國(guó)糧食總產(chǎn)量的十分之一還要強(qiáng),很多糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物的產(chǎn)量在全國(guó)排在首位。河南省小麥產(chǎn)量占全國(guó)四分之一,河南省的糧食增產(chǎn)量占到了全國(guó)糧食增產(chǎn)量的近40%。河南為我國(guó)糧食生產(chǎn)的安全體系做出了突出的貢獻(xiàn)。河南用自己生產(chǎn)的糧食不僅養(yǎng)育了自身將近一億的人口,而且成為我國(guó)最重要的商品糧基地,每年向省外輸出糧食和糧食制成品200多億斤,支持全國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。正因?yàn)楹幽线@塊土地的條件優(yōu)越,所以它才一直是我國(guó)人口聚集最多的省份。
目前,河南不僅是全國(guó)的糧食基地,而且已經(jīng)成為全國(guó)重要的能源、原材料基地,先進(jìn)制造業(yè)、裝備制造業(yè)生產(chǎn)基地,也是我們國(guó)家目前最重要的內(nèi)陸交通樞紐。到2007年年底,全省的高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到了4556公里。河南省的公路通車(chē)總里程、高速公路的通車(chē)總里程和農(nóng)村公路的總里程都位居全國(guó)第一。河南全省的公路密度僅次于上海市位居全國(guó)第二。河南已經(jīng)實(shí)觀了由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省向新興工業(yè)大省的歷史性轉(zhuǎn)變。
2005年8月,總書(shū)記來(lái)新鄉(xiāng)調(diào)研,當(dāng)他看到在新鄉(xiāng)高新技術(shù)得到快速的發(fā)展后非常欣慰,要求河南要加快發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,要走在全國(guó)的前列。
由上可見(jiàn),中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),中華民族的偉大復(fù)興,離不開(kāi)中原大地河南的支撐,包括人力的支撐,糧食的支撐,能源的支撐、原材料的支揮和裝備工業(yè)的支撐等等。中原崛起得越高,中華民族復(fù)興得就越早。同時(shí),全民族發(fā)展得越快,對(duì)中原崛起的拉動(dòng)作用就越大。所以,“中原”和“中華”就像母與子的關(guān)系一樣:兒子靠母親哺育,母親靠?jī)鹤臃龀趾驼疹櫋?/p>
但是,中原的崛起僅靠城市的支撐是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因?yàn)樽鳛橹性貐^(qū)的河南,城鎮(zhèn)化程度明顯低于全國(guó)平均水平,反過(guò)來(lái)說(shuō),就是農(nóng)村的比重明顯高于全國(guó)的平均水平,因而“三農(nóng)”問(wèn)題比較突出,可見(jiàn),中原要崛起,就必須有農(nóng)村發(fā)展的支撐,如果占全省人口三分之二的農(nóng)村發(fā)展不充分、低度化,中原就難以崛起。所以,中央提出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),不僅是農(nóng)村自身發(fā)展的需要,也是中原崛起的需要。
新鄉(xiāng)市的新農(nóng)村建設(shè)走在全省和全國(guó)的前列,而新鄉(xiāng)縣的新農(nóng)村建設(shè)在新鄉(xiāng)市開(kāi)展得最早而且已見(jiàn)成效。提起新鄉(xiāng)縣大家都是知道的,不僅因?yàn)樾锣l(xiāng)縣長(zhǎng)期是全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣,而且因?yàn)橹娜珖?guó)勞動(dòng)模范史來(lái)賀和著名的全國(guó)十大女杰劉志華都是新鄉(xiāng)縣的。
新鄉(xiāng)縣是一個(gè)只有375平方公里土地、32.7萬(wàn)人口的城郊型重點(diǎn)縣。新鄉(xiāng)縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng),2007年,全縣生產(chǎn)總值達(dá)到95億元,財(cái)政一般預(yù)算收入4.1億元。新鄉(xiāng)縣還是一個(gè)沒(méi)有礦產(chǎn)資源而基本實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化的平原縣。2007年,它的工業(yè)增加值已占GDP的72%。新鄉(xiāng)縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“三位一體”(新農(nóng)村建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新鄉(xiāng)都市區(qū)建設(shè)三位一體)為載體,以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)一體化”(規(guī)劃、布局、設(shè)施、服務(wù)、就業(yè)和生態(tài)環(huán)境)、努力達(dá)到四個(gè)城市化(居住環(huán)境、就業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)方式、公共服務(wù)城市化),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,取得了顯著成就。新鄉(xiāng)縣以“抓好示范村、建設(shè)中心村、控制一般村”為原則,把全縣176個(gè)行政村,整合規(guī)劃為54個(gè)中心村。啟動(dòng)較早的古固寨鎮(zhèn),將全鎮(zhèn)15個(gè)行政村和19個(gè)自然村規(guī)劃為6個(gè)中心村,目前已有4個(gè)中心村基本建成。建設(shè)中心村的優(yōu)越性是很明顯的:第一,改善了農(nóng)民的居住條件。第二,打破了宗族聚居的傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu);第三,避免分散建房、相互攀比而出現(xiàn)的浪費(fèi);第四,節(jié)約了土地。僅古固寨一鎮(zhèn)就騰出了3000畝土地。中心村建設(shè)得到了廣大農(nóng)民群眾的支持,只要規(guī)劃合理、建設(shè)資金有來(lái)源,就一定能夠逐步推開(kāi),并最終完成。
但是,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不等于中心村建設(shè)。中心村建設(shè)主要是達(dá)到“村容整潔”的目標(biāo),這只是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)方面,中共十六屆五中全會(huì)對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提出過(guò)一個(gè)總體要求,即“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。所以,全面而正確地理解新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵十分重要,否則就可能走偏方向。
1.社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)是全局性的,它不僅涵蓋經(jīng)濟(jì)建設(shè),而且涵蓋政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和文化建設(shè)。它不僅包涵要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明,而且包括要實(shí)現(xiàn)精神文明、政治文明和生態(tài)文明。所以,新農(nóng)村建設(shè)不僅僅是“修馬路、蓋房子”,它涉及的領(lǐng)域要寬廣得多。
2.社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求的五個(gè)方面中,都包涵了對(duì)農(nóng)民素質(zhì)提高的內(nèi)容,特別是像“鄉(xiāng)風(fēng)文明”一條,沒(méi)有農(nóng)民素質(zhì)的提高,哪能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明!還有“村容整潔”,如果農(nóng)民都不講衛(wèi)生,哪能實(shí)現(xiàn)村容整潔!再如,“管理民主”就要求農(nóng)民不僅要有民主意識(shí)、民主理念和民主要求,而且還要消除宗族主義、小團(tuán)體主義、官僚主義和極端民主主義等。因此可以說(shuō),社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的核心問(wèn)題正在于提高農(nóng)民的素質(zhì)。沒(méi)有農(nóng)民素質(zhì)的提高就不可能建成社會(huì)主義新農(nóng)村。這也體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的理念。新農(nóng)村建設(shè)要“農(nóng)民建,建農(nóng)民。”
3.社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程同全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程是一致的,二者也是相輔相承的。全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)涵蓋了新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo);新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)應(yīng)是對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)強(qiáng)大支撐。就全國(guó)而言,新農(nóng)村建設(shè)和全面小康社會(huì)都將在2020年以前完成。
4.社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有歷史的過(guò)渡性。在將來(lái)全國(guó)實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)化之后,絕大部分農(nóng)村都將消失,此時(shí),社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)就沒(méi)有意義了。所以,現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,一方面是為了實(shí)現(xiàn)公共設(shè)施和生活設(shè)施均等化;另一方面也是為將來(lái)城鄉(xiāng)差別的消亡作準(zhǔn)備。
5.到2020年,新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,一個(gè)寬裕的整潔的文明的民主的和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村就將在全國(guó)各地普遍出現(xiàn)。屆時(shí),工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別將有所縮小,農(nóng)村面貌將有明顯改觀,一代新型農(nóng)民將登上現(xiàn)代化建設(shè)的舞臺(tái),中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)隨之將進(jìn)入一個(gè)新階段。
最后,我相信,在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,在“新解放、新跨越、新崛起”精神的鼓舞下,新鄉(xiāng)市和河南省的新農(nóng)村建設(shè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上將不斷攀升,取得更大的成就,并將成為中原崛起的強(qiáng)大支柱,而中原的崛起,又將成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的支撐力量。讓我們大家為此而共同努力吧!
謝謝大家!