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城市需要地鐵軌道加速，企業(yè)需要優(yōu)秀先進(jìn)文化引領(lǐng)。我們鐵投集團(tuán)學(xué)習(xí)踐行新時(shí)期廣東精神，圍繞市國資委“大國資、全覆蓋”的總體部署，按照市國資委“想干事、會(huì)干事、能共事、干成事、不出事”的新國資精神，適時(shí)提出企業(yè)自身的文化理念：佛鐵之道即天佑精神、正道合行。通過踐行“正道文化”，做實(shí)標(biāo)前工作，確保把地鐵工程建設(shè)成為“安全有序、過程文明、工藝規(guī)范、投資可控、品質(zhì)優(yōu)異”的樣板工程。

一、建立正道文化，引領(lǐng)企業(yè)健康發(fā)展

我們鐵投集團(tuán)2010年1月頒布了屬于自己的企業(yè)憲法——《佛鐵之道》,創(chuàng)立了以“正道文化”為核心的企業(yè)文化理念體系?！斗痂F之道》主要包含戰(zhàn)略理念、價(jià)值理念、經(jīng)營理念、管理理念四部分內(nèi)容。其中：戰(zhàn)略理念是企業(yè)文化理念體系中必不可少的基礎(chǔ)部分，為價(jià)值理念和經(jīng)營管理理念提供方向指引，包括使命和愿景兩大要素。價(jià)值理念是企業(yè)文化理念體系中承上啟下的支柱部分，是戰(zhàn)略理念和經(jīng)營管理理念的有力支撐，包括核心價(jià)值觀、企業(yè)精神、企業(yè)作風(fēng)三大要素。經(jīng)營理念是在一切有關(guān)核心價(jià)值鏈的經(jīng)營活動(dòng)中所應(yīng)該遵守的做事原則，具體細(xì)分為規(guī)劃設(shè)計(jì)、投融資、建設(shè)管理、運(yùn)營服務(wù)、資源開發(fā)、品牌等六要素。管理理念是圍繞核心價(jià)值鏈的運(yùn)營過程而在輔助價(jià)值鏈每一個(gè)環(huán)節(jié)必須遵循的做事原則，具體細(xì)分為決策、組織管理、安全管理、人力資源管理、廉潔守法、財(cái)務(wù)管理、合同預(yù)算管理、學(xué)習(xí)、溝通、團(tuán)隊(duì)等十個(gè)要素。

建立正道文化的目的是引領(lǐng)企業(yè)健康發(fā)展，為建設(shè)好地鐵奠定思想、理念、組織基礎(chǔ)，落實(shí)到鐵投集團(tuán)每個(gè)干部職工身上，就是要做到“想干事、會(huì)干事、能共事、干成事、不出事”?！跋敫墒隆币獔?jiān)定干事的理念和決心，按照全市人民的愿望，建設(shè)好地鐵工程，為城市交通建設(shè)作貢獻(xiàn)?！皶?huì)干事”就是要具有會(huì)干事的知識(shí)文化、工作本領(lǐng)、操作技能和干事技巧，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，把工作落到實(shí)處，提高工作效率和工作質(zhì)量?！澳芄彩隆币袑掗煹男貞眩魏稳斯埠檬?，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)一致，促進(jìn)工作的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工作的完美與高效?！案沙墒隆币姑宽?xiàng)工程達(dá)到“安全有序、過程文明、工藝規(guī)范、投資可控、品質(zhì)優(yōu)異”的目標(biāo)。“不出事”就是要經(jīng)得起誘惑，能夠自覺抵御誘惑，“出淤泥而不染”，真正成為讓黨和政府放心，人民群眾滿意的清正廉潔干部。

二、確立“三化一改”，指導(dǎo)做好標(biāo)前工作

“三化一改”作為我們的建設(shè)管理理念是佛鐵之道的組成部分，引領(lǐng)我們鐵投集團(tuán)每項(xiàng)工作發(fā)展，指導(dǎo)我們做好標(biāo)前工作。“三化一改”是指管理策劃系統(tǒng)化、施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、施工工藝規(guī)范化、保持持續(xù)改進(jìn)，通過“三化一改”，實(shí)現(xiàn)“安全有序、過程文明、工藝規(guī)范、投資可控、品質(zhì)優(yōu)異”的建設(shè)管理目標(biāo)。我們鐵投集團(tuán)要求參入建設(shè)及管理的各方，無論是承包商、服務(wù)商還是供應(yīng)商，都要做到“三化一改”，不愿做、不想做、做不到“三化一改”，不符合“三化一改”要求，我們均表示“搖頭”，拒之門外。

三、遵循佛鐵之道、“三化一改”，招標(biāo)工作取得實(shí)際成效

圍繞佛鐵之道、“三化一改”，在做實(shí)標(biāo)前工作上，我們著重抓好以下五方面工作，有效杜絕了圍標(biāo)情況的發(fā)生，有效體現(xiàn)了招標(biāo)工作的“公平、公正、公開”，取得了實(shí)際成效，獲得了各招標(biāo)單位的真誠擁護(hù)和滿意。

一是遵循給夠才能管嚴(yán)的原則制定評標(biāo)辦法，避免惡性低價(jià)競爭。在評標(biāo)辦法中，無論哪個(gè)環(huán)節(jié)只要出現(xiàn)最低價(jià)是最優(yōu)報(bào)價(jià)的，必然會(huì)引導(dǎo)投標(biāo)人進(jìn)入惡性低價(jià)競爭。通過與市相關(guān)管理部門協(xié)商，我們的評標(biāo)辦法設(shè)定報(bào)價(jià)滿分區(qū)，離開滿分區(qū)采用階梯扣分的方法。采用這樣的方法，就可以避免投標(biāo)單位采用低價(jià)競爭。

二是借鑒國內(nèi)其它城市成熟的做法，把重大市場風(fēng)險(xiǎn)留給業(yè)主，保證中標(biāo)單位集中精力把項(xiàng)目做好。沒有哪個(gè)承包商愿意賠著錢來干活，而且施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力都有一個(gè)限度，所以，在招標(biāo)文件中，我們把主材漲價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)留在業(yè)主自身，不需承包商去考慮承擔(dān)。

三是提前研究重大技術(shù)方案，避免前期技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)向標(biāo)后轉(zhuǎn)移。針對大型基坑、軟土地基等相關(guān)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，在初步設(shè)計(jì)階段我們邀請了多位業(yè)內(nèi)知名專家提前會(huì)商，提出解決方案，這些方案措施都放進(jìn)了初步設(shè)計(jì)及概算中，防止由于工程措施遺漏形成標(biāo)后的商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而演變成工程風(fēng)險(xiǎn)。

四是結(jié)合實(shí)際制定資格條件，確保中標(biāo)單位人力資源的履約。我們在制定資審條件時(shí)充分考慮市場實(shí)際，我們不希望業(yè)主逼著投標(biāo)人弄虛作假，所以在確定企業(yè)業(yè)績時(shí)重點(diǎn)考慮了報(bào)名單位在國內(nèi)地鐵市場的認(rèn)可度，在確定項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績時(shí)重點(diǎn)考慮項(xiàng)目經(jīng)理要干過地鐵類似工程業(yè)績即可。

五是履行標(biāo)前告知義務(wù)，預(yù)防習(xí)慣性弄虛作假。我們組織了資審前的見面會(huì)，充分宣傳我們的需求，講解我們的主張，希望各報(bào)名單位在安排擬任項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)時(shí)，真實(shí)填報(bào)，不要弄虛作假，強(qiáng)調(diào)一旦弄虛作假被查實(shí)，將會(huì)對施工單位的誠信記錄非常不利。

四、踐行“正道文化”，取得良好成績

我們鐵投集團(tuán)踐行“正道文化”，始終以優(yōu)秀、先進(jìn)文化引領(lǐng)人、激發(fā)人，使鐵投集團(tuán)全體干部職工刻苦勤奮、認(rèn)真努力工作，取得了良好成績。促進(jìn)地鐵工程建設(shè)穩(wěn)定、安全、快速發(fā)展。一是按期完成征地拆遷，確保施工隊(duì)伍進(jìn)場。截止目前，我們共完成征地畝，拆除建筑物萬平方米，借地（包括占道）畝，管線遷改完成米，為地鐵工程建設(shè)鋪平道路。二是累計(jì)籌集資本金億元，爭取各級財(cái)政撥款億元，落實(shí)銀行貸款億元，為地鐵工程建設(shè)提供強(qiáng)大資金保障。三是經(jīng)過全體地鐵建設(shè)者3年4個(gè)月的拼搏和奮斗，2010年11月3日，地鐵首通段在廣州亞運(yùn)會(huì)前正式建成開通，目前總計(jì)建成地鐵公里，所有工程基本做到合格優(yōu)良、沒有發(fā)生大的質(zhì)量與安全事故。

我們鐵投集團(tuán)踐行“正道文化”，做實(shí)標(biāo)前工作，促進(jìn)地鐵建設(shè)又好又快發(fā)展。在取得成績的基礎(chǔ)上，我們鐵投集團(tuán)決心“百尺竿頭更上一步”，

繼續(xù)秉承佛鐵之道精神，落實(shí)“三化一改”管理理念，利用考評、講評、點(diǎn)評機(jī)制等配套的管理措施來督促承包商、服務(wù)商保持持續(xù)改進(jìn)，充分發(fā)揮“兩場”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對那些不能或不愿意主動(dòng)保持持續(xù)改進(jìn)的承包商、服務(wù)商果斷使用“搖頭”的權(quán)利，通過動(dòng)態(tài)管理、持續(xù)改進(jìn)，把二期工程建設(shè)成為“安全有序、過程文明、工藝規(guī)范、投資可控、品質(zhì)優(yōu)異”樣板工程，為加快推進(jìn)地鐵建設(shè)步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，作出更大的貢獻(xiàn)。