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各位代表、同志們：

*市第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議，在全體代表和與會(huì)同志們的共同努力下，圓滿完成了各項(xiàng)議程。這次大會(huì)選舉我擔(dān)任市十二屆人大常委會(huì)主任，選舉陳光菊同志擔(dān)任市十二屆人大常委會(huì)委員。這是全體代表和全市人民對(duì)我們的信任和重托。在此，我向大家表示衷心的感謝！作為新任市人大常委會(huì)主任，我深感使命崇高、責(zé)任重大。我一定忠于憲法，忠于人民，恪盡職守，勤勉工作，決不辜負(fù)全體代表和全市人民對(duì)我的期望！

市十二屆人大常委會(huì)產(chǎn)生以來(lái)一年多的時(shí)間里，在苗圩和華芳同志的主持下，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，在提高立法質(zhì)量、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、發(fā)揮代表作用、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面做了大量卓有成效的工作，取得了優(yōu)異成績(jī)，為保障和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)，也為人大工作的進(jìn)一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

人大是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，具有立法、決定重大事項(xiàng)、監(jiān)督、人事任免的職能。隨著社會(huì)主義民主法治建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的不斷推進(jìn)，人大工作越來(lái)越重要。黨的十七大，人民民主是社會(huì)主義的生命，要支持人民代表大會(huì)依法履行職能，堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義民主政治。這為進(jìn)一步做好新形勢(shì)下人大工作了新的更高的要求。市十二屆人大及其常委會(huì)要深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，以保障人民當(dāng)家作主為根本，以促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展為己任，圍繞中心，突出重點(diǎn)，依法履職，與時(shí)俱進(jìn)，努力把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好，把依法治國(guó)基本方略貫徹好、實(shí)施好，把最廣大人民的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好。

第一，必須堅(jiān)持正確政治方向。堅(jiān)持正確政治方向，是做好新形勢(shì)下人大工作的根本保證。人大工作堅(jiān)持正確政治方向，最根本的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這就要求我們必須在政治、思想、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，在依法履行職責(zé)中堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職整個(gè)過(guò)程、落實(shí)到人大工作各個(gè)方面。要適應(yīng)改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的需要，正確處理黨委決策與人大決定的關(guān)系，通過(guò)人大工作，確保黨組織推薦的人選經(jīng)過(guò)法定程序成為國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，確保黨委做出的重大決策轉(zhuǎn)變成為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的決議、決定和地方性法規(guī)，實(shí)現(xiàn)黨的意志與人民意志的統(tǒng)一。

第二，必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，是做好人大工作的關(guān)鍵。當(dāng)前，*面臨著國(guó)家實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略、開(kāi)展“兩型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)等重大歷史機(jī)遇。全市上下一定要增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感，科學(xué)謀劃好*的未來(lái)發(fā)展，堅(jiān)定不移地推進(jìn)思想解放、觀念更新，堅(jiān)定不移地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。市人大及其常委會(huì)要把思想統(tǒng)一到市委的重大決策上來(lái)，圍繞中心，服務(wù)大局，支持政府依法行政，完善和落實(shí)各項(xiàng)改革發(fā)展舉措，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全市人民，致力于*的振興崛起，為提高城市綜合實(shí)力多作貢獻(xiàn)。

第三，必須堅(jiān)持人民利益至上。人民，只有人民，才是國(guó)家和社會(huì)的主人。人大及其常委會(huì)受全市人民重托，為人民掌握和行使國(guó)家權(quán)力，必須把人民利益放在高于一切的位置，盡心竭力為人民造福。要堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，集中群眾意見(jiàn)，理順群眾情緒，維護(hù)群眾合法權(quán)益，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。要進(jìn)一步提高人大工作透明度，擴(kuò)大公民有序政治參與，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督，把廣大人民群眾的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好。要從保證人民當(dāng)家作主的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表工作，努力提高服務(wù)保障水平，更好地發(fā)揮人大代表聯(lián)系群眾、參與管理國(guó)家事務(wù)的作用，使人大的各項(xiàng)工作順應(yīng)民心、反映民意、貼近民生。

第四，必須堅(jiān)持增強(qiáng)工作實(shí)效。憲法和法律賦予人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)履行得好不好，很大程度上取決于我們工作的實(shí)效性強(qiáng)不強(qiáng)。要始終把提高立法質(zhì)量作為加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法工作的重點(diǎn)，積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，深入研究論證立法項(xiàng)目的必要性和可行性，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，及時(shí)通過(guò)法定程序把市委的決策和主張融入到地方立法中，為我市改革發(fā)展提供法律支持。要深入貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》，以增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效為核心，繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，充分發(fā)揮人大監(jiān)督對(duì)促進(jìn)依法行政、公正司法和維護(hù)人民利益的作用。要依法認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，加查研究，集思廣益，努力提高民主決策、科學(xué)決策水平。

第五，必須堅(jiān)持提高履職能力。人大工作越是重要，任務(wù)越是繁重，越是要求我們必須不斷提高依法履職的能力。常委會(huì)全體組成人員要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神，深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，提高政治素養(yǎng)，增強(qiáng)政治敏銳性。要加強(qiáng)對(duì)憲法和法律的學(xué)習(xí)研究，廣泛學(xué)習(xí)各領(lǐng)域、各方面的知識(shí)，善于用全局的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光分析問(wèn)題、意見(jiàn)。要密切聯(lián)系我市改革發(fā)展的實(shí)際，注重向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)與提高能力結(jié)合起來(lái)，更好地推動(dòng)常委會(huì)各項(xiàng)工作。要繼續(xù)保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，深入基層，深入實(shí)際，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。各專門(mén)委員會(huì)要充分發(fā)揮人才薈萃、知識(shí)密集的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞常委會(huì)的議題、關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定全局和人民群眾關(guān)注的重大問(wèn)題，加查研究，真知灼見(jiàn)，不斷提高人大工作的質(zhì)量和水平。

各位代表、同志們，人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主的根本途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，是黨在國(guó)家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好實(shí)現(xiàn)形式。各級(jí)黨委要從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，努力做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。全市各級(jí)行政、審判、檢察機(jī)關(guān)要從對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，把對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人大負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，自覺(jué)貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定，及時(shí)研究處理人大常委會(huì)會(huì)議的審議意見(jiàn)，認(rèn)真辦理大會(huì)議案和代表意見(jiàn)、批評(píng)、建議，切實(shí)改進(jìn)工作，努力做到依法行政、公正司法。要通過(guò)我們的工作，使立法、決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作更好地體現(xiàn)人民的意志，把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好。

各位代表、同志們，我們面臨的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，萬(wàn)眾一心，奮發(fā)圖強(qiáng)，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，為加快推進(jìn)*城市圈“兩型”社會(huì)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)*在中部地區(qū)率先崛起作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！