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20*年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我局以新一輪解放思想活動為契機,以建設(shè)一流隊伍為抓手,堅持理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,按照“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針,充分履行審計監(jiān)督職能,發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能,各項工作取得明顯成效。全年完成本級預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、專項資金審計等項目54個,被上級黨政機關(guān)批轉(zhuǎn)采用審計信息、審計情況等45篇次。
一、突出重點,科學(xué)審計,促進(jìn)我市經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展
——以服務(wù)宏觀管理、促進(jìn)提高財政資金使用效益為重點,進(jìn)一步深化本級預(yù)算執(zhí)行審計。
——以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部落實科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)財經(jīng)秩序為目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟責(zé)任審計。
——以促進(jìn)惠民政策落實、推動和諧社會建設(shè)為核心,扎實開展民生審計。
——以邊審計、邊整改、邊完善為主線,促進(jìn)提高被審計單位管理水平。
——以推進(jìn)內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型與發(fā)展為切入點,指導(dǎo)搞好全市內(nèi)部審計工作。
——圓滿完成了市委、市政府交辦審計事項和上級審計機關(guān)指令性審計任務(wù)。
二、以人為本,規(guī)范管理,不斷提升審計機關(guān)效能
一是狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升全員綜合素質(zhì)。建立了“集訓(xùn)與自學(xué)”相結(jié)合的學(xué)習(xí)機制,結(jié)合審計工作布置學(xué)習(xí)重點,促進(jìn)審計人員提高業(yè)務(wù)理論和政策法規(guī)水平;全年分10個專題安排業(yè)務(wù)骨干擔(dān)綱主講,開展“啟發(fā)式、案例式”交流培訓(xùn)活動,豐富大家的審計經(jīng)驗,提高審深查透的能力。在搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時,還3次組織全員深入學(xué)習(xí)十七大、兩會、十七屆三中全會以及各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,積極引導(dǎo)大家深入學(xué)習(xí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀,并多次聘請有關(guān)專家來我局授課,切實提高思想政治素質(zhì)。
二是狠抓制度建設(shè),規(guī)范審計執(zhí)法行為。通過組織審計人員對照《審計項目作業(yè)流程》等內(nèi)控制度進(jìn)行重溫解讀,進(jìn)一步強化了大家“依法、程序、質(zhì)量、文明”的意識;通過建立和落實審計組長、法制機構(gòu)、局黨組三級復(fù)核制度,對每個審計項目層層把關(guān),確保審計執(zhí)法的嚴(yán)肅性和公正性;通過建立審計項目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,對審計質(zhì)量進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控,保證審計人員嚴(yán)格遵循執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)避審計風(fēng)險;通過強化審計決定落實責(zé)任制,對落實審計決定不到位的,責(zé)成限期落實,切實維護(hù)好審計決定的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
三是狠抓廉政建設(shè),樹立良好審計形象。局黨組制訂并嚴(yán)格落實了“執(zhí)法過錯追究制度”和“廉政建設(shè)與職業(yè)自律”等內(nèi)控制度,專門出臺了“六條懲戒激勵措施”;確立了“從政以廉為本”的理念,通過召開有關(guān)會議、收看專題片等形式,積極引導(dǎo)全員牢固樹立“淡泊名利,廉潔從審”的廉政觀;按照“一級抓一級”的原則,分四個層次建立了廉潔從審責(zé)任制,即:“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組長靠上抓,其他黨組成員配合抓,審計科長(組長)具體抓;還嚴(yán)格落實了領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、“審計廉政紀(jì)律五不準(zhǔn)”等制度,將內(nèi)外監(jiān)督有機結(jié)合起來。
四是狠抓創(chuàng)新創(chuàng)效,促進(jìn)工作提質(zhì)提速。創(chuàng)新審計理念,把預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責(zé)任審計及專項資金審計等結(jié)合起來,實現(xiàn)了“一審多果,一果多用”。創(chuàng)新審計模式,對重要審計項目探索嘗試“自查自糾與抽查審計相結(jié)合”的方法,既發(fā)揮了被審計單位的主觀能動作用,又節(jié)省了審計資源。創(chuàng)新審計手段,大力開展計算機輔助審計,今年審計的項目中90%以上應(yīng)用了計算機輔助審計系統(tǒng),取得了事半功倍的效果。加強審計工作的組織調(diào)度,科學(xué)安排審計項目和審計人員,規(guī)定每個項目完成的時限。強化審計項目的跟蹤負(fù)責(zé),每個審計項目都安排一名局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),及時處理化解審計工作中遇到的矛盾和問題。
五是狠抓績效考核,激勵全員爭先創(chuàng)優(yōu)。制訂并嚴(yán)格落實全員績效考核制度,每季度都將個人完成的審計項目以及科研信息宣傳工作等情況進(jìn)行量化打分、匯總排名和通報,年終與評先選優(yōu)掛鉤,并在大廳的“公開欄”和機關(guān)文化展室設(shè)立“光榮榜”,將考核優(yōu)勝個人的照片和名次進(jìn)行展示,班子成員也全部參加考核。對不能量化的思想作風(fēng)、職業(yè)道德等情況,實行定期民主評議,實行定量和定性考核相結(jié)合,以此正確評價每位干部職工,激發(fā)大家干事創(chuàng)業(yè)的激情。