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同志們：

在全縣村級計生專職人員培訓班上的講話提高認識加強學習全力爭創(chuàng)全省優(yōu)質(zhì)服務先進縣行政村是我國農(nóng)村最基層的行政單位。黨和

國家的計劃生育法律、法規(guī)能否在廣大農(nóng)村得到落實，關(guān)鍵看村級計劃生育工作如何。村級計生工作搞好了，全縣的計生工作也就搞

好了?？梢姡寮壍牡匚恢陵P(guān)重要，村專職主任起著關(guān)鍵作用。一、知道兩個實情去年，東

阿縣被市評為優(yōu)質(zhì)服務先進縣，獲得第二名，今年將接受省里的驗收。99年以來，省沒有檢查過我們，很多人產(chǎn)生了麻痹思想。今年

不同以往，要想爭創(chuàng)全省優(yōu)質(zhì)服務先進縣必須接受省里檢查，對我們?nèi)h來講，是機遇，同時帶來了巨大壓力。查好了將獲得省委、

省政府的表彰，查砸了將對我縣的整體計生工作全盤否定，在全省丟人，讓全市蒙羞。我們肩上的擔子重千斤，責任重于泰山。縣里

的主要領(lǐng)導已向市委、市政府表態(tài)，要全力一赴、全社會動員、全力爭創(chuàng)全省優(yōu)質(zhì)服務先進縣。同時要求全縣不管個人還是單位，只

要影響了全縣的爭創(chuàng)活動，將嚴厲追究責任。盡管我縣去年取得了較好的成績，但存在著很多隱患。一是省要求晚婚率不低于90，我

縣58。我們這些專職主任一定要做好宣傳，要讓村民明白，法定結(jié)婚年齡不是最佳結(jié)婚年齡，最佳結(jié)婚年齡應在23周歲以上，最佳生

育年齡在24—29周歲之間。瑞士法定婚齡是16歲，丹麥法定婚齡是18歲，而這兩個國家實際結(jié)婚年齡都超過26歲，可見，公民意識的

不同。要協(xié)助村委會與18歲以上未婚青年簽好合同，不到婚育年齡不應該結(jié)婚?？h里制定政策，對晚婚的獎勵100元，三管齊下，把晚

婚率降下來。二是出生嬰兒性別比太高，省里要求107：100，而我縣達到130:100，據(jù)統(tǒng)計，到2020年，全國有4000萬男子找不到媳婦

，將給社會穩(wěn)定帶來巨大的隱患。為此，國家今年拿出57億人民幣，對雙女戶、獨女戶獎勵，全社會掀起“關(guān)愛女孩行動”，提高婦

女地位。三是陣地建設差，有的房屋質(zhì)量差，更重要的環(huán)境差，不能開展工作，我們有的專職主任很長時間內(nèi)不到服務室、人口學校

去，塵土滿地，一看就是沒有開展工作。四是宣傳教育跟不上。沒有按要求辦班。對新婚的、重點管理的對象沒有按規(guī)定分類、分批

培訓。偶爾辦一次，也是走過場，左耳朵聽右耳朵出，結(jié)果是不知道的沒有來，來了的不知道，沒有一點效果。五是查訪記錄造假。

有的懷孕兩個月了，查訪記錄仍注明未孕，有的外逃半年不知音信，查訪記錄還注明月經(jīng)正常。憑空想象，造假嚴重。六是沒有把村

里的情況及時如實向計生辦匯報。造成突發(fā)事件不能及時處理，有的村上訪信已到省市，我們還不了解情況。以上這六條，只要被省

里檢查時發(fā)現(xiàn)一起，我縣爭創(chuàng)先進縣就會成為泡影，甚至被納入重點管理，如果我們這些人不警覺，不清醒，非出大問題不可。二、

明白工作職責村專職主任是本村計劃生育工作的全權(quán)代表，具體負責本村計劃生育日常工作，所以，一定要明白自己的工作職責。1、

認真向廣大育齡群眾宣傳貫徹計劃生育法律、法規(guī)及有關(guān)的基本知識，積極參加縣、鄉(xiāng)組織的業(yè)務培訓，按時參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作例會，

學習掌握人口與計劃生育有關(guān)業(yè)務知識及管理服務技能。2、協(xié)助鄉(xiāng)、村做好本村人口與計劃生育知識教育，利用人口學校和電教設備

分類、分批、分層次辦班。3、做好本村符合法定婚齡男女青年思想工作，實行晚婚。摸清現(xiàn)今生育的人數(shù)，對符合政策申請生育人員

，搞好調(diào)查、審報、了解及服務。4、及時準確填寫上報縣、鄉(xiāng)統(tǒng)一的婚育報告單及其它檔案表卡。5、組織本村已婚育齡婦女參加鄉(xiāng)

鎮(zhèn)定期開展的孕情、環(huán)情監(jiān)測和生殖保健查體服務。特別是指導廣大已婚育齡婦女搞好生殖感染疾病的查治。6、動員已生育一個孩子

的夫婦領(lǐng)取獨生子女父母光榮證，負責落實發(fā)放獨生子女父母獎勵費，落實終生只要一個女孩戶的獎勵，并協(xié)助縣對違法生育對象按

規(guī)定征收計劃外生育費。7、組織育齡婦女小組長對全村應管理和服務對象，每月上門訪視一次，了解其思想動態(tài)和節(jié)育措施落實情況

及效果，對產(chǎn)后、術(shù)后人員做好上門隨訪服務。8、做好本村流動人口的管理服務工作，對流出人員搞好“兩訪”服務，及時通過信函

進行聯(lián)系，通過多渠道服務達到管理目的。9、對本村實行計劃生育的戶，搞好生產(chǎn)、生活服務，掌握群眾的熱點問題，收集好群眾需

求的各種信息，及時匯總上報。10、做好圍產(chǎn)期保健工作，對計劃內(nèi)懷孕的，60日內(nèi)上報孕情，發(fā)現(xiàn)孕婦有意向或已施行人工終止妊

娠手術(shù)的，必須及時向鄉(xiāng)計生辦報告，同時對計劃內(nèi)懷孕人員建立圍產(chǎn)期保健卡，動員或組織他們定期到縣、鄉(xiāng)服務站進行保健，指

導不孕癥的夫妻到縣鄉(xiāng)服務站診治。11、熟練掌握本村的計劃生育基本情況，各種計劃生育數(shù)字、數(shù)據(jù)：本村的總?cè)丝跀?shù)、已婚育齡

婦女總數(shù)、一孩戶數(shù)、雙女戶數(shù)、避孕節(jié)育措施落實數(shù)、最近三年的晚婚人數(shù)、出生人數(shù)（按性別、孩次分清）。本村屬于什么類型

的村？記熟模范村、合格村的標準，是薄弱的要清楚原因是什么，縣鄉(xiāng)如何幫促的。12、保證一定的時間在村服務室工作，保持村服

務室、人口學校內(nèi)外部環(huán)境整潔衛(wèi)生，能夠開展工作與服務。三、爭做一名稱職的村專職主任一個好的村級計劃生育工作人員應具備

哪些素質(zhì)？一個好的村級計劃生育工作人員首先應該具備良好的政治思想素質(zhì)。計劃生育工作是一項費力難討好的工作，沒有為黨、

為國家、為人民負責的政治責任感，沒有無私奉獻、甘于吃苦的精神是難以做好的。其次，要有一定的文化水平和

必需的專業(yè)知識，否則，難以承擔計劃生育管理、宣傳、服務的各項工作任務。第三，要有較強的工作能力，特別是做群眾工作的能

力。第四，要有法治觀念和職業(yè)道德，尊重工作對象，依法辦事，不循私情，把工作做得合情合理。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。你是村專

職主任，既然你干了，就要負起責任，對得起所領(lǐng)的工資?？h里專門出臺文件對村專職主任實行“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”，在縣里建立

人事檔案，工資一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌，計生辦負責發(fā)放，同時對連續(xù)任職15年以上，任職期間完成各項任務，年度考核均在合格等次以上

的辦理退休手續(xù)，退休待遇不低于同期在職計生專職主任工資標準的80。省、市、縣高度重視村專職主任的工作，在多個場合，從不

同角度強調(diào)村專職主任工作的重要性，明確要求加強村計生隊伍建設。我們這些村計生主任一定要充分認識到自身工作的重要性和艱

巨性，扎實工作，不辜負上級領(lǐng)導的重托。