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鄧小平理論關于“加強思想政治教育”的論述中，將培養(yǎng)“四有”新人確立為建設有中國特色社會主義教育的直接目標，反映了社會主義現(xiàn)代化建設對人才培養(yǎng)的客觀要求和社會主義教育改革與發(fā)展的奮斗方向。1980年鄧小平同志在贈與《中國少年報》和《輔導員》雜志的題詞中，將培養(yǎng)對象的標準演化為“有理想、有道德、有知識、有體力”，最終完善成為“有理想、有道德、有文化、有紀律”的四有新人。他還具體說明了“我們這么大一個國家怎樣才能團結起來組織起來呢?一靠理想，二靠紀律。組織起來就是力量。沒有理想，沒有紀律，就會像舊中國那樣一盤散沙，那我們的革命怎么能夠成功?我們的建設怎么能夠成功?”他在回顧80年代的工作得失時深切地認識到：“十年最大的失誤是教育，這里我主要講思想政治教育?！痹诮裉?，切實加強和改進未成年人思想道德建設，培養(yǎng)“四有”新人，已成為刻不容緩的任務。

一、“四有”的基本涵義

“四有”新人的根本目標是指要培養(yǎng)一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民。

（一）關于理想

鄧小平同志提出的“四有”新人目標的首個要求就是有理想，這里講到的理想是指人的理想信念，就是在把握社會發(fā)展客觀規(guī)律的基礎上，對于一種代表群體前途，體現(xiàn)群體根本利益的價值目標的自覺確認，它是合規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一。對于我們黨和國家來說，最高理想信念是實現(xiàn)共產(chǎn)主義，最低理想信念是建設中國特色社會主義。這一理想信念對于我們黨和國家決不是可有可無的東西，它是我們安身立命的靈魂，丟掉它，我們就會六神無主；它是團結一致的紐帶，丟掉它，我們就會喪失光明的前途。

（二）關于道德

道德是指依靠社會輿論和內(nèi)心信念來實現(xiàn)調(diào)整人們之間、個人與社會之間關系的行為準則和規(guī)范的總和。道德是一種社會歷史現(xiàn)象,是一定社會為了維系社會生活而產(chǎn)生的,為一定社會經(jīng)濟基礎所決定,并隨著經(jīng)濟基礎的變化而變化。這里指的道德是中國特色的社會主義道德，是中華民族的傳統(tǒng)美德與體現(xiàn)時代要求的新的道德觀念相融合的社會道德，體現(xiàn)著愛國主義、集體主義、社會主義思想和為人民服務精神，是中國公民崇尚先進、學習先進蔚然成風，追求科學、文明、健康生活方式的自覺行動，它包括社會公德、職業(yè)道德和家庭美德等。

（三）關于文化

文化是人類社會特有的復雜現(xiàn)象。文化有廣義、狹義之分。廣義的文化是指人類實踐活動的成果的總和。狹義的文化是指精神層面的文化，它是通過人們的改造自身的活動及其成果來體現(xiàn)的人類文化，主要包括思想理論、科學文化、價值觀念、思維方式、道德情操、審美情趣、心理狀況等內(nèi)容。鄧小平同志提出的“有文化”中的文化屬于狹義的文化范疇。

（四）關于紀律

紀律就是指社會人在進行社會活動中須自動遵守某種準則，要求每個社會人必須遵守的具有強制性和約束力的行為規(guī)范，其目的是使人的行為達到合理的自我控制。它以一定的形式進行規(guī)定，具有明確的約束對象、具體的規(guī)范內(nèi)容等。紀律包括組織紀律、職業(yè)紀律、勞動紀律等。

二、當前未成年人的理想、道德、文化、紀律方面的現(xiàn)狀

未成年人是祖國未來的建設者，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。他們的思想道德狀況如何，直接關系到中華民族的整體素質(zhì)，關系到國家前途和民族命運。面對國際國內(nèi)形勢的深刻變化，未成年人思想道德建設既面臨新的機遇，也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。我國對外開放的進一步擴大，為廣大未成年人了解世界、增長知識、開闊視野提供了更加有利的條件。與此同時，國際敵對勢力與我爭奪接班人的斗爭也日趨尖銳和復雜，他們利用各種途徑加緊對我未成年人進行思想文化滲透，某些腐朽沒落的生活方式對未成年人的影響不能低估。

（一）當前未成年人的理想信念現(xiàn)狀

當前未成年人的理想狀況大致分三類：1、健康向上的理想信念即正確樹立了實現(xiàn)共產(chǎn)主義的理想信念。這一理想信念的代表面較廣，是黨加強未成年人思想道德建設的重要經(jīng)驗；2、現(xiàn)實的理想即確立自己將來成為社會有用之人的理想，如成為科學家、人民教師、IT業(yè)者等等。這一理想的代表面有一部分，是現(xiàn)實價值取向的具體表現(xiàn)；3、無理想或理想狹隘即對自身未來發(fā)展毫無計劃，放任自流或單純崇拜某些歌星、影星等，以他們?yōu)槟繕嗣つ孔沸?。這一理想現(xiàn)狀的代表面很窄，是因為一些成年人價值觀發(fā)生扭曲，拜金主義、享樂主義、極端個人主義滋長，以權謀私等消極腐敗現(xiàn)象屢禁不止等，給部分未成年人的成長帶來的負面影響。

（二）當前未成年人的道德觀念現(xiàn)狀

當前未成年人的道德現(xiàn)狀總的講是好的，但由于受國內(nèi)外各種文化思潮和市場經(jīng)濟負效應的影響，重功利、講實惠的思想不時地從部分未成年人中反映出來；一些領域道德失范、誠信缺失、假冒偽劣、欺騙欺詐活動有所蔓延等，使當前未成年人的價值觀和道德觀呈現(xiàn)多元化。部分未成年人在認識個人與集體、理想與現(xiàn)實、義與利、奉獻與索取、物質(zhì)追求與精神追求等具體內(nèi)容上表現(xiàn)出層次性和多樣性，尤其是重義輕利、舍已為人的認識發(fā)生了傾斜。

（三）當前未成年人的文化觀念現(xiàn)狀

進入后信息時代，互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的快速發(fā)展，給未成年人學習和娛樂開辟了新的渠道。傳統(tǒng)的文化和現(xiàn)代的文化，東方的文化和西方的文化，先進向上的文化和腐朽沒落的文化等文化思想，地方封建迷信、邪教和“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象及有害信息，對未成年人的文化觀念既帶來好的教育，也帶來惡劣的影響?？梢哉f當前未成年人的文化環(huán)境主流是好的，但某些資本主義腐朽沒落的思想文化和不良信息，也腐蝕著未成年人的心靈。

（四）當前未成年人的紀律觀念現(xiàn)狀

鄧小平同志在闡述“四有”新人時，指出“這四條里面，理想和紀律特別重要”，可見紀律教育對于培養(yǎng)未成年人也是非常重要的。全國人大對未成年人保護工作的立法力度很大，先后頒布了《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等，在提供有效地保護未成年人合法權益法律依據(jù)同時，又提供了適合未成年人學法的法律法規(guī)。我們的各級教育戰(zhàn)線以《中小學生守則》和《中小學生日常行為規(guī)范》為主要內(nèi)容的未成年人的紀律教育是長抓不懈的，廣大未成年人的紀律意識不斷增強，取得了很好的成績。但在現(xiàn)階段由于西方自由主義思潮、西方資產(chǎn)階級的價值觀念和生活方式等各種消極因素影響，少數(shù)未成年人精神空虛、行為失范，未成年人犯罪、吸毒逐漸增加，輟學流浪逐年增多，還有一些黑惡勢力也對未成年人滲透等。

未成年人的思想道德建設是一個關系到培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化的建設者和接班人的戰(zhàn)略性問題。當前在未成年人的理想、道德、文化、紀律等方面存在著一些模糊認識，甚至是錯誤傾向，這固然有未成年人自身的因素，但也不可否認客觀上的原因。新的形勢、新的任務，需要我們進一步加強和改進未成年人的思想道德建設工作，正確把握培養(yǎng)“四有”新人的根本目標，以理想信念教育為核心，以樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀為重點，以養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操為基礎，全面提高未成年人的綜合素質(zhì)。

三、實現(xiàn)根本目標的幾點對策

作為共青團組織，要以《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》中對團組織提出的兩條具體要求，充分認識培育“四有”新人是開創(chuàng)性的戰(zhàn)略工程、基礎性的希望工程、根本性的民心工程和全局性的宏偉工程，切實發(fā)揮黨的助手和后備軍作用，發(fā)揮生力軍和突擊隊作用，發(fā)揮黨聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用，圍繞培養(yǎng)“四有”新人的根本目標，通過扎實有效的服務，讓未成年人真正感受到黨的溫暖，把廣大青少年緊密團結在黨的周圍，不斷鞏固和擴大黨的青年群眾基礎。在加強未成年人思想道德建設上“加強四項教育”、“實現(xiàn)四個結合”。

（一）在思想道德建設的內(nèi)容上要“加強四項教育”

一是要加強未成年人的理論知識教育。在當今社會主義市場經(jīng)濟條件下，隨著改革的不斷深入，利益沖突更為明顯，人們的思想、價值觀念的多元化，迫切需要教育未成年人、引導未成年人，解決未成年人思想中存在的各種模糊認識和錯誤傾向。要堅持以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨的基本路線和基本方針不動搖。要以科學的理論來武裝未成年人，以正確的輿論來引導未成年人，以高尚的精神來塑造未成年人，以優(yōu)秀的作品來鼓舞未成年人，要充分發(fā)揮共青團組織自身優(yōu)勢，加快理論教育“進社區(qū)、進學校（社區(qū)青少年學校）、進頭腦”的步伐，把學習和掌握理論知識作為提高廣大未成年人綜合素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。

二是要加強未成年人的理想信念教育。理想信念教育就是要對未成年人進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，增強未成年人堅定走中國特色社會主義道路的信心。要用情感的和理性的、歷史的和現(xiàn)實的、正面的和反面的生動教材，幫助未成年人樹立起正確的理想信念。要加強對未成年人進行基本國情和國內(nèi)外形勢教育，幫助未成年人正確認識國情，正確認識我國改革開放面臨的國際國內(nèi)背景以及改革開放以來取得的巨大成就和所遇到的問題與困難，堅定對改革開放和現(xiàn)代化建設的信心。同時，要加強唯物論和無神論教育，大力倡導科學精神，批判偽科學，自覺抵制邪教，增強明辨是非的能力，正確認識新時期出現(xiàn)的矛盾和問題，正確認識個人命運和社會前途，不論是我們的事業(yè)順利發(fā)展的時候，還是遇到困難的時候，都能保持昂揚的斗志和必勝的信心。

三是要加強未成年人的科學文化教育。當今時代，科技進步一日千里，知識經(jīng)濟已見端倪。在綜合國力競爭日益激烈的年代，對知識的掌握和運用，決定著競爭的成敗，誰擁有更多的知識，誰就掌握了競爭的主動權。我們要切實幫助未成年人了解科學技術的發(fā)展趨勢，增強學習新知識、掌握新技能的緊迫感和主動性，牢固樹立終身學習的觀念，加緊學習，不斷完善知識結構，豐富知識儲備。要廣泛開展讀書求知活動和科普活動，幫助未成年人迅速掌握反對偽科學的銳利武器，把現(xiàn)代科技知識傳播到廣大未成年人中去，提高未成年人的科技文化素質(zhì)。要加強未成年人人文文化教育，以人為本，開展以素質(zhì)拓展訓練和“保護母親河”等為內(nèi)容的體驗教育活動，引導未成年人樹立做事先做人，成才先成人的理念。

四是要加強未成年人的法律法規(guī)教育。當前未成年人往往個性都比較強，突出自我，其行為往往以是否對自己有利來衡量，使得一些不良現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至在社會上做出一些違反法律法規(guī)的事情。因此，我們要通過各種形式的普法教育、警示教育，特別是加強《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等對青少年健康成長具有十分重要作用的法律法規(guī)教育，切實提高未成年人的紀律觀念、法制意識。積極拓展未成年人的普法教育陣地，依托社區(qū)青少年學校，發(fā)揮義務講師團的作用，建立多層次、廣覆蓋的普法教育網(wǎng)絡，引導未成年知法、學法、懂法、守法、用法。

（二）在思想道德建設的方法上要“實現(xiàn)四個結合”

第一，要實現(xiàn)情與理的結合?！皠又郧?，曉之以理”是思想政治工作的原則，“情”是血肉，“理”是靈魂、是統(tǒng)帥，情在理中發(fā)展，以情感人是手段，以理服人是目的?！案腥诵恼?，莫先乎情”，通過情感的溝通和道理的闡明來實現(xiàn)對未成年人的思想轉(zhuǎn)化。

第二，要實現(xiàn)務虛與務實的結合。在未成年人思想道德建設的過程中要堅持把解決思想問題同解決實際問題結合起來，切實解決一些未成年人工作、生活中存在的困難。如在解決家境貧困未成年人學習、生活困難問題時，可發(fā)揮共青團的組織優(yōu)勢，通過志愿服務、結對助學等多種渠道來給予幫助，從而以真切的行動感化未成年人。

第三，要實現(xiàn)思想教育與娛樂活動的結合。要進一步改進思想道德建設的方式方法，寓思想教育于娛樂活動之中。要大力開展以弘揚愛國主義、集體主義、社會主義為主旋律的青年社區(qū)文化，營造健康向上的社區(qū)青年文化氛圍，通過文化娛樂活動對未成年人的思想觀念、思維方式、精神狀態(tài)、心理素質(zhì)、行為方式和價值取向產(chǎn)生潛移默化的作用。目前，未成年人的文化活動形式豐富、生動活潑，但在品位、層次上有待于進一步提高，這就要求我們認真總結未成年人的文化建設工作，拓展工作思路，調(diào)整工作舉措，抓住“品牌產(chǎn)品”，以實現(xiàn)工作社會化為途徑，保障未成年人的思想工作實現(xiàn)新的發(fā)展，展現(xiàn)新的活力，體現(xiàn)工作思想體系上的開放性、活動上的社會性、組織形式上的包容性、服務內(nèi)容上的親和性，提高未成年人綜合素質(zhì)，培養(yǎng)未成年人創(chuàng)新能力，創(chuàng)造出良好的文化環(huán)境。

第四，要實現(xiàn)理論學習與社會實踐的結合。社會實踐是人的崇高思想道德的源泉，離開了豐富多彩的社會實踐，人的優(yōu)良思想道德品質(zhì)就成為無源之水。因此，我們要充分發(fā)揮未成年人的積極性、主動性，大力倡導未成年人投身社會實踐，開展形式多樣的社會實踐活動。通過實踐活動受教育、長才干、作貢獻，使未成年人了解社會、了解國情，親身感受改革開放以來所取得的巨大成就，增強使命感、責任感，使未成年人了解改革、支持改革、參與改革，并使未成年人能在實踐中盡快成長起來，樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀，進一步堅定走中國特色社會主義道路的信念，把未成年人培養(yǎng)成為有社會責任感和事業(yè)心的人，有科學文化知識和開拓能力的人，有志有為、德才兼?zhèn)涞娜?。公務員之家版權所有