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自開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀的理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以“提高思想認(rèn)識(shí)、查找突出問題、促進(jìn)工作開展”為目標(biāo)，以“突出四優(yōu)四新，促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)新躍升”為載體，著力從以下五個(gè)方面下大功夫：一是著力抓好理論學(xué)習(xí)，在深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)上下功夫；二是著力聯(lián)系思想實(shí)際，在轉(zhuǎn)變黨員干部思想觀念上下功夫；三是著力找準(zhǔn)工作中存在的突出問題，在選準(zhǔn)突破口、解決問題上下功夫；四是著力抓好班子隊(duì)伍建設(shè)，在提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力上下功夫；五是著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，在構(gòu)建適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制上下功夫?，F(xiàn)將有關(guān)情況分析報(bào)告如下：

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀形成的共識(shí)

通過(guò)前一階段的學(xué)習(xí)和調(diào)研，我局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)上普遍有了新的認(rèn)識(shí)提高，在思想觀念上有了新的轉(zhuǎn)變，對(duì)如何以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)外經(jīng)貿(mào)工作形成一些新的共識(shí)：

（一）必須深刻理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。局領(lǐng)導(dǎo)班子一致認(rèn)為，在當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常復(fù)雜多變的形勢(shì)下，針對(duì)金融危機(jī)導(dǎo)致國(guó)外市場(chǎng)低迷，訂單量大幅下降，匯率波動(dòng)導(dǎo)致企業(yè)收匯風(fēng)險(xiǎn)加大，新勞動(dòng)合同法的實(shí)施導(dǎo)致企業(yè)成本上漲，融資難、融資成本高等方面問題，只有深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧這一基本內(nèi)涵，結(jié)合好當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)用足用好各項(xiàng)扶持政策，才能切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展信心，堅(jiān)定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

（二）必須進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)。當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)復(fù)雜多變，外經(jīng)貿(mào)發(fā)展存在諸多變數(shù)，特別是國(guó)際貿(mào)易摩擦不斷增多，*年我區(qū)外經(jīng)貿(mào)工作在面對(duì)全球貿(mào)易、金融、投資三大領(lǐng)域疲態(tài)盡顯，世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易總體日趨低迷的嚴(yán)峻形勢(shì)下，仍然保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。這是外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)全面認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，迎難而上的結(jié)果。局領(lǐng)導(dǎo)班子一致認(rèn)為，只有牢固樹立機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，才能統(tǒng)籌兼顧，總攬全局，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。

（三）必須加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真查擺不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、工作作風(fēng)和突出問題。一段時(shí)間來(lái)，我局領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)召開企業(yè)座談會(huì)、發(fā)征求意見函、網(wǎng)上調(diào)查等多種形式，認(rèn)真查找查準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子在思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)等方面，不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求、不適應(yīng)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的突出問題，領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)帶著問題深入基層、深入企業(yè)和群眾開展調(diào)查研究，明確了今后工作的主要方向是突出“四優(yōu)四新”，整改的最終目標(biāo)是提升服務(wù)水平。

（四）必須切實(shí)落實(shí)好基本職能，進(jìn)一步提升服務(wù)政府、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)水平。只有通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于基層、服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策的服務(wù)意識(shí)，才能贏得投資者的尊重；只有積極主動(dòng)努力幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，才能贏得社會(huì)各界的理解；也只有認(rèn)真做好與各部門的溝通協(xié)調(diào)，努力完成好各項(xiàng)工作職責(zé)，才能贏得區(qū)直各有關(guān)部門和企業(yè)的支持。

（五）必須更加注重加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，才能進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展的能力和水平。只有通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在實(shí)踐中不斷加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子子建設(shè)，深入開展調(diào)查研究，才能提高領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀解決實(shí)際問題的能力和水平。

二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要成效

近年來(lái)，我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合當(dāng)前外經(jīng)貿(mào)工作的發(fā)展實(shí)際，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決執(zhí)行黨中央的指示精神，在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照“感情零距離、服務(wù)零障礙、工作零失誤、企業(yè)零投訴”的“四個(gè)零”標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，著力在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境上下功夫，在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)上下功夫，在提高服務(wù)水平上下功夫，努力把外經(jīng)貿(mào)局建成客商滿意、基層認(rèn)可、政府肯定的對(duì)外開放窗口，外經(jīng)貿(mào)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破，成為建區(qū)以來(lái)增速最快、質(zhì)量最高、對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用最強(qiáng)的時(shí)期。截至*年底，全區(qū)已累計(jì)批準(zhǔn)外商投資企業(yè)261家，現(xiàn)有外商投資企業(yè)177家，其中已投產(chǎn)的有154家;累計(jì)投資總額8.58億美元，其中合同利用外資7.64億美元，實(shí)際利用外資3.24億美元；全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)125家，其中外商投資企業(yè)占近三分之二；*年，全區(qū)外商投資企業(yè)總產(chǎn)值31.39億元，全區(qū)企業(yè)自營(yíng)出口值2.88億美元，比增14.03%，比建區(qū)時(shí)翻了三番多；全區(qū)實(shí)現(xiàn)出口退稅調(diào)庫(kù)收入7583萬(wàn)元，為增加財(cái)政收入起到了較大作用。我局已連續(xù)三屆被評(píng)為“文明單位”；*-*年連續(xù)六年被授予泉州市“出口先進(jìn)單位”、泉州市“利用外資目標(biāo)管理獎(jiǎng)”，其中*年被省外經(jīng)貿(mào)廳授予“福建省外經(jīng)貿(mào)工作先進(jìn)單位”；*年以來(lái)本局黨支部因工作成績(jī)突出，被授予“五好”達(dá)標(biāo)黨支部、“五好”黨支部榮譽(yù)稱號(hào)。

（一）實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，努力提高利用外資水平。近年來(lái)，我們一直把重大招商活動(dòng)作為我們招商引資工作的中心，精心組織“9·8”投洽會(huì)等對(duì)外招商重大活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)營(yíng)，扎實(shí)有效地開展“三跟蹤三服務(wù)”（跟蹤在談項(xiàng)目，做好咨詢服務(wù)工作；跟蹤新入駐企業(yè)，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作；跟蹤重點(diǎn)企業(yè)，做好綜合服務(wù)工作）活動(dòng)，支持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，扶持和昌（國(guó)際）集團(tuán)、陽(yáng)光國(guó)際集團(tuán)、大華集團(tuán)、和誠(chéng)鞋業(yè)、光巖集團(tuán)等企業(yè)做大做強(qiáng)，盡快形成周邊產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)力度，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極引導(dǎo)企業(yè)做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)型，及產(chǎn)業(yè)的深加工延伸工作等。

（二）優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易。引導(dǎo)企業(yè)用足用好各級(jí)各類扶持政策，發(fā)揮政策的倍增、牽動(dòng)、啟發(fā)作用，做到弄懂政策、吃透政策、宣傳政策、落實(shí)政策。并根據(jù)不同行業(yè)不同類型的企業(yè)需求，有針對(duì)性地邀請(qǐng)海關(guān)、國(guó)檢、外管等涉外部門的專家為企業(yè)開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)；積極營(yíng)造良好的通關(guān)環(huán)境，支持和鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，開拓多元化國(guó)際市場(chǎng)，大力支持企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘，提高企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力。充分發(fā)揮區(qū)外貿(mào)公司在外貿(mào)人才、展位優(yōu)先等方面優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)擴(kuò)大出口服務(wù)。

（三）創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，不斷提高服務(wù)水平。注重黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，先后出臺(tái)和完善了重點(diǎn)企業(yè)掛鉤聯(lián)系制度、定期跟蹤走訪制度、部門協(xié)調(diào)服務(wù)制度、企業(yè)反映問題登記反饋制度、綠色通道服務(wù)制度、信息宣傳反饋制度、培訓(xùn)服務(wù)制度、應(yīng)急服務(wù)制度等八項(xiàng)制度，提高了內(nèi)部管理的科學(xué)性和規(guī)范性；提高黨員干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想覺悟，形成了奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍。

三、存在的突出問題

（一）在加強(qiáng)學(xué)習(xí)方面存在一定的差距。主要是落實(shí)各種學(xué)習(xí)制度還不夠嚴(yán)格，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不高，有的因?yàn)楣ぷ鞫?，就把學(xué)習(xí)的時(shí)間擠占了，存在說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)忘掉的現(xiàn)象，具體說(shuō)來(lái)，還是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)不夠，與現(xiàn)實(shí)存在一定的偏差。

（二）在工作作風(fēng)和服務(wù)意識(shí)方面還不夠務(wù)實(shí)。一是機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)還不是很強(qiáng)。雖然平時(shí)與其他相關(guān)涉外部門協(xié)調(diào)溝通比較多，但在實(shí)際工作中仍有一些環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)溝通不夠，認(rèn)為外經(jīng)貿(mào)局只要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的工作部署，按時(shí)完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)就行了。二是為基層和企業(yè)服務(wù)的思想意識(shí)還不是很務(wù)實(shí)，與我們提出的“四個(gè)零距離”目標(biāo)仍有較大距離。三是會(huì)議部署多，深入抓檢查指導(dǎo)落實(shí)少，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作不足。

(三)在體制機(jī)制方面還有不適應(yīng)的地方。一是職能局限性大。我國(guó)入世后，外經(jīng)部門原作為外資企業(yè)的主管部門職能被正式取消，僅作為其業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，加上貿(mào)易進(jìn)出口業(yè)務(wù)重點(diǎn)涉及的海關(guān)、商檢等垂直部門都設(shè)置在設(shè)區(qū)市以上，這種職能定位給區(qū)一級(jí)外經(jīng)貿(mào)部門開展活動(dòng)、發(fā)揮作用帶來(lái)一定的制約，難以在更大的平臺(tái)、更寬的領(lǐng)域發(fā)揮職能作用。二是國(guó)有外貿(mào)運(yùn)行管理機(jī)制缺位。下屬國(guó)有外貿(mào)公司尚未改制，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下設(shè)立的國(guó)有外貿(mào)公司所形成的管理運(yùn)行模式，無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前激烈競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)重制約了公司的發(fā)展和生存。此外，由于金融危機(jī)等原因，帶來(lái)了國(guó)有外貿(mào)公司抗風(fēng)險(xiǎn)能力嚴(yán)重不足。

（四）在利用外資規(guī)模和對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量方面水平仍然不高。近幾年，我區(qū)外經(jīng)貿(mào)工作雖然取得了跨越式發(fā)展，但與周邊地區(qū)相比，與群眾、企業(yè)對(duì)發(fā)展的期盼相比，還有較大的差距，比如招商選資規(guī)模水平不高，出口商品附加值偏低，出口骨干企業(yè)偏少等問題尤為突出。

（五）在工作能力和素質(zhì)方面存在不適應(yīng)現(xiàn)象。外經(jīng)貿(mào)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，服務(wù)對(duì)象復(fù)雜，為因應(yīng)復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，國(guó)家不斷出臺(tái)調(diào)整政策法規(guī)，不少外經(jīng)貿(mào)干部素質(zhì)能力與崗位要求有差距，不能結(jié)合實(shí)際提出新思路，采取靈活有效措施，工作缺乏針對(duì)性、計(jì)劃性和創(chuàng)造性。有的干部習(xí)慣于單憑老方式、老辦法想問題、做工作，不善于運(yùn)用綜合手段和整合各種資源解決實(shí)際工作中遇到的困難和問題。

四、存在問題的原因剖析

（一）政治理論學(xué)習(xí)不夠深入。一是對(duì)待學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度有所欠缺。雖然有制定學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計(jì)劃，但由于平時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作任務(wù)繁重，多忙于業(yè)務(wù)性工作，于是在頭腦中便產(chǎn)生一種以干代學(xué)的思想，總以為工作忙、任務(wù)重、壓力大，就很少把學(xué)習(xí)擺到重要的位置，認(rèn)為只要工作搞好了，學(xué)習(xí)自然就會(huì)好，缺乏持之以恒。二是學(xué)習(xí)的廣度和深度有所欠缺。平時(shí)雖有上網(wǎng)瀏覽一下新聞和匯率行情，也經(jīng)常看看報(bào)刊，但真正認(rèn)真分析研究相關(guān)的外經(jīng)貿(mào)政策、法律法規(guī)較少。三是學(xué)習(xí)的方法和效果上有所欠缺，沒有創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)形式，沒有及時(shí)進(jìn)行“回頭看”。對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展的必然規(guī)律把握不夠準(zhǔn)。

（二）思想觀念不夠解放，作風(fēng)不夠扎實(shí)?？傄詾橥饨?jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)相對(duì)單純，每年度市政府均有下達(dá)利用外資任務(wù)和外貿(mào)任務(wù)，整年圍繞著指標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)，完成任務(wù)就了事，很少站在全局的高度，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策。大局意識(shí)和憂患意識(shí)不強(qiáng)，是造成工作中攻堅(jiān)克難、探索創(chuàng)新能力不強(qiáng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水平不高的主要原因。在日常管理工作中，深入基層調(diào)查研究不夠，存在“蜻蜓點(diǎn)水”的傾向。對(duì)一些問題沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決，沒有深入挖掘存在問題的根源，對(duì)一些工作有計(jì)劃有安排，但抓跟蹤落實(shí)的少。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)常性交流少，工作配合欠密切，沒有很好地發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的作用。

（三）隊(duì)伍建設(shè)抓得不夠，工作積極性和主動(dòng)性沒有充分發(fā)揮。領(lǐng)導(dǎo)班子平時(shí)對(duì)干部、職工關(guān)心較少，與同志的溝通談心交流少，不能很好地了解掌握干部、職工思想狀況，不能及時(shí)了解同志們的一些正當(dāng)?shù)囊蠛拖Ｍ?。幫助解決工作、生活中的困難少，對(duì)同志們的批評(píng)多，沒有很好地調(diào)動(dòng)全體黨員干部的工作積極性和主動(dòng)性。

五、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的努力方向

通過(guò)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使我們充分認(rèn)識(shí)到，只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，才能更好地立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，可持續(xù)地做好外經(jīng)貿(mào)工作，才能促進(jìn)我區(qū)外經(jīng)貿(mào)科學(xué)發(fā)展。今后外經(jīng)貿(mào)局的主要方向和總體思路是：以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷提升服務(wù)和駕馭發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的能力，著力營(yíng)造優(yōu)良投資環(huán)境，努力轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，以突出“四優(yōu)四新”為主線，堅(jiān)持資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，推進(jìn)各工業(yè)園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)型、規(guī)模型、外向型、科技型中小企業(yè)，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)外經(jīng)貿(mào)工作又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（一）優(yōu)選外資項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)新躍升。一要突出招商引資重點(diǎn)。招商區(qū)域主攻港資、臺(tái)資、澳資，特別是要充分發(fā)揮臺(tái)胞祖籍地優(yōu)勢(shì)，承接臺(tái)灣電子產(chǎn)業(yè)和高科技農(nóng)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，搞好配套協(xié)作。把工業(yè)項(xiàng)目作為利用外資的重中之重，把利用外資與盤活現(xiàn)有國(guó)有集體企業(yè)存量資產(chǎn)、推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來(lái)。招商行業(yè)方面，重點(diǎn)突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。目前，我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商，特別是現(xiàn)代物流、酒店業(yè)、大型超市等具有一定的優(yōu)勢(shì)和較大的發(fā)展空間，但總體發(fā)展水平較低。其次是要加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)。在這方面我區(qū)已有一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，但必須繼續(xù)加大這方面的工作力度。二要做好投資促進(jìn)工作。抓緊建立完善依托政府，面向市場(chǎng)，商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的專業(yè)招商機(jī)構(gòu)，采取有針對(duì)性的招商，提高招商的質(zhì)量和效果。三要增強(qiáng)吸引外資的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，要充分發(fā)揮現(xiàn)有省級(jí)開發(fā)區(qū)五金機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、宏益電子科技園、保利工業(yè)園等新載體的重要作用，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)*新一輪躍升作強(qiáng)有力的動(dòng)力支撐。四要繼續(xù)鞏固招商引資成果，鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)營(yíng)，做好跟蹤落實(shí)工作，認(rèn)真做好協(xié)調(diào)服務(wù)，全力促成外資到位。

（二）優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，打造新市場(chǎng)。一是努力擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，拓展企業(yè)市場(chǎng)空間。引導(dǎo)扶持有條件的出口型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品，開拓多元化市場(chǎng)，規(guī)避出口風(fēng)險(xiǎn)。二是因地制宜，發(fā)展特色出口商品。繼續(xù)發(fā)展以鞋服包袋、陶瓷樹脂工藝為代表的勞動(dòng)密集型工業(yè)，以機(jī)械制造、電子五金為代表兼具勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型的機(jī)電業(yè)。用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)線和骨干企業(yè)，積極開發(fā)適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需要的新產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)培育自主品牌，支持、扶持企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)換代。鼓勵(lì)企業(yè)積極尋找合資、合作伙伴或開發(fā)新產(chǎn)品，轉(zhuǎn)軌生產(chǎn)。三是在貿(mào)易方式上，積極利用電子商務(wù)等新的貿(mào)易手段，培育新的出口渠道。加快加工貿(mào)易發(fā)展，把加工貿(mào)易與利用外資、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)。利用跨國(guó)連鎖零售集團(tuán)等新的貿(mào)易方式擴(kuò)大出口。四是創(chuàng)新方法，適應(yīng)市場(chǎng)。要加強(qiáng)與涉外部門的協(xié)作，引導(dǎo)企業(yè)合理利用信用證質(zhì)押貸款、出口退稅質(zhì)押貸款方式緩解企業(yè)出口資金困難。

（三）優(yōu)扶外經(jīng)合作，拓展新領(lǐng)域。一要推動(dòng)有條件、有實(shí)力企業(yè)走出國(guó)門、開拓市場(chǎng)。積極組織企業(yè)參加發(fā)達(dá)國(guó)家境外專業(yè)展覽會(huì)。力爭(zhēng)早排計(jì)劃，早定目標(biāo)，早作安排，逐步建立境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。二要有重點(diǎn)、有步驟地組織企業(yè)去境外投資辦廠，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源條件把企業(yè)打出去。三要全力支持有條件、較成熟的規(guī)模企業(yè)走上市融資做大做強(qiáng)之路，落實(shí)扶持上市優(yōu)惠政策，指導(dǎo)和誠(chéng)鞋業(yè)和大華集團(tuán)做好上市前期準(zhǔn)備工作。

（四）優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè)，樹立新形象。要圍繞“創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè)”這一重要內(nèi)容，建立健全部門服務(wù)機(jī)制。一要進(jìn)一步落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)實(shí)際困難；二要進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)部門的橫向協(xié)調(diào)聯(lián)系，為企業(yè)營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活和投資環(huán)境；三要扎實(shí)推進(jìn)“綠色通道”服務(wù)制度。在區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)立“綠色服務(wù)”通道，加強(qiáng)服務(wù)重點(diǎn)外資項(xiàng)目、臺(tái)資項(xiàng)目和重點(diǎn)出口企業(yè)；建立健全部門應(yīng)急協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的出口通關(guān)、勞資糾紛、安全生產(chǎn)等突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急協(xié)調(diào)服務(wù)；四要建立健全培訓(xùn)服務(wù)和問題反饋制度，及時(shí)組織開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識(shí)講座，提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)的能力；五要加大政策宣傳和服務(wù)力度，鼓勵(lì)企業(yè)加快建設(shè)商務(wù)信息服務(wù)平臺(tái)，拓寬了跟企業(yè)聯(lián)系的渠道；六要進(jìn)一步加大財(cái)政支持力度，幫助企業(yè)解決籌融資難問題。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的主要措施

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，更新思想觀念。首先是加強(qiáng)政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。建立和堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員平時(shí)自學(xué)相結(jié)合，突出加強(qiáng)理論和中央各項(xiàng)方針政策的學(xué)習(xí)，不斷加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、原則性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。其次是加強(qiáng)工作業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。要在新一輪的思想大解放、經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展的實(shí)踐中，找準(zhǔn)工作定位，著力轉(zhuǎn)變與科學(xué)發(fā)展觀、與生態(tài)工貿(mào)旅游建設(shè)要求不相適應(yīng)、不相符合的思想觀念，大力營(yíng)造敢于創(chuàng)新、勇于競(jìng)爭(zhēng)的氛圍，樹立“走前頭、當(dāng)先鋒、作表率”的意識(shí)，增強(qiáng)憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、超越意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，保持與時(shí)俱進(jìn)、昂揚(yáng)向上的思想品質(zhì)和知難而進(jìn)、一往無(wú)前的精神狀態(tài)，使崇尚先行先試、追求先行先試成為廣大黨員干部的價(jià)值取向和自覺行動(dòng)。

（二）繼續(xù)努力踐行民主集中制原則，切實(shí)做到民主決策和科學(xué)決策。領(lǐng)導(dǎo)班子要繼續(xù)努力踐行黨的民主集中制組織原則，堅(jiān)持每周碰頭會(huì)、每月工作例會(huì)制度，切實(shí)做到民主決策和科學(xué)決策。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)集體決定和分工，履行好好各自的職責(zé)，組織好決議的實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間，大事講原則，小事講風(fēng)格，從而促使領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)，形成強(qiáng)大的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日趨復(fù)雜，領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，今后要在認(rèn)真貫徹德才兼?zhèn)?、任人唯賢的干部路線的基礎(chǔ)上，全力啟用想干事、會(huì)干事、干成事的黨員干部放心大膽地開展工作。建立健全正確的選人用人機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用干部的程序和紀(jì)律，努力提高干部的整體素質(zhì)和紀(jì)律觀念。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，樹立領(lǐng)導(dǎo)班子良好形象。領(lǐng)導(dǎo)班子要站在政治的高度上，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，每個(gè)班子成員要繼續(xù)嚴(yán)格自律，加強(qiáng)個(gè)人的思想政治、品德修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀，在思想上筑起反腐倡廉的牢固防線，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的管理、教育和監(jiān)督，做好經(jīng)常性的思想政治工作。

（五）繼續(xù)探索長(zhǎng)效工作機(jī)制，加強(qiáng)工作規(guī)范性建設(shè)與管理，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。要以提高工作質(zhì)量和效率為重點(diǎn)，堅(jiān)決壓縮會(huì)議和精簡(jiǎn)文件，減少應(yīng)酬性事務(wù)性活動(dòng)，集中精力抓大事、議大事、干大事。要進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制，精簡(jiǎn)工作程序，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)考勤制度、財(cái)務(wù)制度，規(guī)范用車和來(lái)人招待制度，推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理，狠抓八項(xiàng)新制度的落實(shí)。

通過(guò)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，查找了問題，明確了今后工作目標(biāo)和方向，我局決心將認(rèn)真履行工作職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行認(rèn)真的整改提高，努力把科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)廣大黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,進(jìn)一步深化“四個(gè)零”標(biāo)準(zhǔn)，努力提高服務(wù)水平，最終實(shí)現(xiàn)橫向交流、縱向延伸、促進(jìn)發(fā)展的目的，為推動(dòng)我區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。