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僑務(wù)工作是黨和國(guó)家的一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性工作，是我市對(duì)外開(kāi)放的先導(dǎo)力量，為促進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了重要作用。把握機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，做好新形勢(shì)下的僑務(wù)工作已成為一個(gè)值得深入研究的課題，市委辦、外僑局組成調(diào)研組，對(duì)此開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。

一、我市僑務(wù)工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)

（一）我市的基本僑情。

我市是全國(guó)的重點(diǎn)僑鄉(xiāng)，全市有華僑華人、港澳臺(tái)同胞36萬(wàn)人，海外社團(tuán)30多個(gè)，分布于世界五大洲50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，歸僑僑眷近10萬(wàn)人。其中華僑華人19.9萬(wàn)人，香港同胞14.7萬(wàn)人，澳門(mén)同胞1.1萬(wàn)人，臺(tái)灣同胞3000多人。旅居海外的華僑華人以亞洲最多，有10.5萬(wàn)人，主要聚居在新加坡、馬來(lái)西亞、菲律賓等東南亞國(guó)家。其次是南北美洲，有8萬(wàn)多人，主要聚居在美國(guó)、加拿大、秘魯和巴拿馬。歐洲有4000多人，多聚居在英國(guó)、法國(guó)、荷蘭和德國(guó)。

我市海外華僑華人、港澳同胞眾多，他們?cè)诼镁拥囟加幸欢ǖ慕?jīng)濟(jì)實(shí)力，有些還是經(jīng)濟(jì)、科技、金融、法律、文化等領(lǐng)域的精英，各自建立了廣泛的商業(yè)、貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。例如港澳和東南亞地區(qū)的印刷業(yè)中*人占有舉足輕重的地位。更重要的是他們都有一顆火熱的愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)之心。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，至20*年底，全市接受華僑捐贈(zèng)4億元港幣，極大地促進(jìn)了我市文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。吸引僑商投資486宗，投資總額7億多美元。全市興辦僑屬企業(yè)100多家，投資1億多元人民幣。僑資已成為我市招商引資的主渠道，成為我市對(duì)外開(kāi)放的先導(dǎo)力量和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，有效地促進(jìn)了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要力量。

（二）發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了我市對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1、做好落實(shí)僑房政策工作，營(yíng)造僑心工程。改革開(kāi)放20多年來(lái)，僑務(wù)部門(mén)積極貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的僑務(wù)政策，特別是認(rèn)真抓好落實(shí)僑房政策工作，爭(zhēng)取了僑心。從上世紀(jì)八十年代初起，我市就成立了落實(shí)僑房政策工作領(lǐng)導(dǎo)組，由歷任市長(zhǎng)兼任組長(zhǎng)，市分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在僑辦，由僑辦一名副主任負(fù)責(zé)主持辦公室的日常工作。各鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，由鎮(zhèn)委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)及鎮(zhèn)僑務(wù)干部組成領(lǐng)導(dǎo)組。市、鎮(zhèn)兩級(jí)負(fù)責(zé)落實(shí)僑房工作的同志認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的僑務(wù)政策，深入調(diào)查研究，實(shí)事求是地做好落實(shí)僑房政策工作。全市應(yīng)落實(shí)僑房政策的僑房2990間，41*55平方米，其中已落實(shí)的27*間，383865平方米；未落實(shí)的193間，26390平方米。我市農(nóng)村僑房及農(nóng)會(huì)在廣州拍賣(mài)僑房的落實(shí)任務(wù)已基本完成，目前尚未落實(shí)的主要是城市僑房。

僑房政策的落實(shí)，爭(zhēng)取了僑心，產(chǎn)生了良好的效應(yīng)。不少老華僑、港澳同胞消除隔閡，逐步恢復(fù)與家鄉(xiāng)的正常往來(lái)，并熱心支持家鄉(xiāng)建設(shè)。如馮漢柱先生家族落實(shí)僑房后，其本人熱心捐助家鄉(xiāng)公益事業(yè)，其兒子馮國(guó)經(jīng)、馮國(guó)綸昆仲更是關(guān)心家鄉(xiāng)，積極發(fā)動(dòng)香港利豐集團(tuán)在我市投資。*家族的祖居“八座”落實(shí)政策后，家族成員改變了對(duì)家鄉(xiāng)的認(rèn)識(shí)，多次捐巨資支持家鄉(xiāng)公益事業(yè)。址山鎮(zhèn)林紹芬家族的祖屋蓮花樓落實(shí)政策后，林氏家族成員多次捐資興建址山健康院及址山中小學(xué)。龍口旅港鄉(xiāng)親溫貴先生的祖屋福安苑落實(shí)后，帶頭在家鄉(xiāng)捐資興辦公益事業(yè)。陸容章先生、梁李桂芳女士在落實(shí)僑房政策后，踴躍捐資興辦公益事業(yè)。19*年，在廣東省僑務(wù)工作會(huì)議上，我市僑辦被評(píng)為“落實(shí)僑房政策先進(jìn)集體”。

2、做好重點(diǎn)家族、重點(diǎn)人物的溝通聯(lián)系工作。我市海外華僑華人、港澳同胞中，有不少在經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、社會(huì)上有地位、政治上有影響、事業(yè)上有成就的重點(diǎn)人物和重點(diǎn)家族。如*等等。做好這些重點(diǎn)家族、重點(diǎn)人物的工作，有著十分重大的意義。例如，為了做好*家族的工作，調(diào)動(dòng)他們支持家鄉(xiāng)建設(shè)的積極性，市政府于19*年聘請(qǐng)*先生為*市經(jīng)濟(jì)建設(shè)顧問(wèn)。此外，根據(jù)其家族對(duì)家鄉(xiāng)的貢獻(xiàn)，先后授予*先生誕辰136年為題材，市政府編輯出版了《*紀(jì)念畫(huà)冊(cè)》，并在*一中設(shè)立“石朋銅像”?！?紀(jì)念畫(huà)冊(cè)》為期一年多的編輯出版過(guò)程，也是我市與李氏家族成員進(jìn)一步溝通了解的過(guò)程。又如：為了表彰陸容章先生對(duì)家鄉(xiāng)的貢獻(xiàn)，20*年市政府編輯出版《陸容章畫(huà)冊(cè)》。通過(guò)深入細(xì)致的工作，激發(fā)了這些重點(diǎn)家族和重點(diǎn)人物愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)的熱情，調(diào)動(dòng)了他們支持家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性。僅陸容章先生家族就先后捐資3800多萬(wàn)元支持家鄉(xiāng)教育、醫(yī)療事業(yè)。

3、發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，以?xún)S引資。改革開(kāi)放20多年來(lái)，海外華僑華人、港澳同胞為僑資、外資投資我市牽線(xiàn)搭橋，在我市整個(gè)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作交流中，發(fā)揮了獨(dú)特的作用，占有極為重要的地位。改革開(kāi)放伊始，我市第一家“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)和第一家三資企業(yè)，都是由我市旅外鄉(xiāng)親投資引進(jìn)的。至去年底，全市吸引僑商投資486宗，投資總額7億美元，僅臺(tái)商投資我市就有72宗，投資額3億美元。在全市三資企業(yè)中，僑商投資的企業(yè)占90%以上，投資金額占90%以上，僑商投資企業(yè)已成為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一支重要力量。但從總體上看，與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)比，我市的招商引資無(wú)論在規(guī)模上、質(zhì)量上都存在較大差距。

4、主要存在問(wèn)題。我們也要清醒地看到，對(duì)照僑務(wù)工作的新形勢(shì)，按照加快*發(fā)展的新要求，我市僑務(wù)工作還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：海外僑務(wù)資源的培育和運(yùn)用有待進(jìn)一步強(qiáng)化；僑務(wù)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)；對(duì)外聯(lián)絡(luò)機(jī)制有待進(jìn)一步創(chuàng)新；招商引資和招賢引智工作不夠平衡，引進(jìn)僑智、以?xún)S引智的工作力度不足，忽視了科技資源、人才（智力）資源的引進(jìn)；個(gè)別地方和單位對(duì)僑務(wù)工作的認(rèn)識(shí)不夠到位，依法護(hù)僑、為僑服務(wù)的水平有待進(jìn)一步提升；僑務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)和僑務(wù)工作必要條件還沒(méi)有完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

二、僑務(wù)工作面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)

（一）新生代和東南亞僑務(wù)資源培育和運(yùn)用有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

我市旅居海外的華僑華人以亞洲最多，有近11萬(wàn)人，社團(tuán)9個(gè)。主要聚居在新加坡、馬來(lái)西亞、菲律賓、越南等東南亞國(guó)家。東南亞海外華僑華人一向愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)，積極支持家鄉(xiāng)建設(shè)。但是東南亞海外僑務(wù)資源的培育和運(yùn)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，有待進(jìn)一步強(qiáng)化，利用當(dāng)?shù)貎S務(wù)資源為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。特別是對(duì)祖籍*的新華僑華人和華裔新生代的聯(lián)誼工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)，有意識(shí)地重點(diǎn)培養(yǎng)一批有才干、有活力、有貢獻(xiàn)精神的僑團(tuán)中青年領(lǐng)袖，促進(jìn)僑務(wù)工作的可持續(xù)發(fā)展。

（二）僑務(wù)工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。

配備一支精干的業(yè)務(wù)隊(duì)伍，保持僑務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，是新時(shí)期僑務(wù)工作的迫切要求。僑務(wù)工作有其本身的特點(diǎn)，僑務(wù)資源的發(fā)掘、培育和利用都有一個(gè)過(guò)程，工作和服務(wù)的對(duì)象主要是海外的華僑華人，通過(guò)為他們提供服務(wù)而建立感情，培養(yǎng)鄉(xiāng)情，這是累積的過(guò)程，僑務(wù)工作具有承傳性。因此，僑務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要保持相對(duì)穩(wěn)定，才能保證僑務(wù)工作的連續(xù)性。鎮(zhèn)級(jí)僑務(wù)部門(mén)在不能單獨(dú)設(shè)立的情況下，要盡量選用年輕干部擔(dān)任兼職僑務(wù)干部，避免經(jīng)常性變動(dòng)。要配備懂外語(yǔ)有知識(shí)的干部充實(shí)僑務(wù)隊(duì)伍，改變僑務(wù)部門(mén)隊(duì)伍老化、知識(shí)層次低的現(xiàn)狀。

（三）僑務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入有待加大。

我市僑務(wù)工作還處于接待事務(wù)型、被動(dòng)應(yīng)付型和隨意粗放型的狀態(tài)。要實(shí)現(xiàn)僑務(wù)工作向參謀服務(wù)型、主動(dòng)開(kāi)拓型、規(guī)范集約型轉(zhuǎn)變，就必須在擴(kuò)大對(duì)外交往和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面有新的突破。加大僑務(wù)經(jīng)費(fèi)投入，是進(jìn)一步加強(qiáng)海內(nèi)外交流合作，形成全方位、多渠道僑務(wù)工作格局，做好新時(shí)期僑務(wù)工作的后盾和保障。

（四）要切實(shí)保護(hù)華僑華人及其僑眷、僑屬的合法權(quán)益。

如按政策規(guī)定，建國(guó)后參加工作的歸僑退休職工加發(fā)退休補(bǔ)助費(fèi)為標(biāo)準(zhǔn)工資的5%，有些單位不知情沒(méi)有辦理相關(guān)手續(xù)，致使一些歸僑沒(méi)有享受到該優(yōu)惠政策；由于種種原因，某些村的僑眷成了弱勢(shì)群體，在一些權(quán)益上受到不公平待遇；合成華僑農(nóng)場(chǎng)地處幾縣市交界，跨地市的邊界較長(zhǎng)，很多爭(zhēng)議邊界是跨地市的，并且由于該農(nóng)場(chǎng)相對(duì)于原居民村莊來(lái)說(shuō)是新建農(nóng)場(chǎng)，土地當(dāng)時(shí)由政府劃撥，土地的權(quán)屬與村民亦常有爭(zhēng)議；由于我市中小學(xué)校調(diào)整布局，有不少僑捐學(xué)校和僑捐項(xiàng)目撤并，但沒(méi)有及時(shí)處置好，給僑捐工作增加了難度。

三、新形勢(shì)下推動(dòng)我市僑務(wù)工作的總體思路和對(duì)策措施

（一）更新觀念，建立適應(yīng)新形勢(shì)的新思維。

新時(shí)期要做好僑務(wù)工作，將僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為投資發(fā)展優(yōu)勢(shì)，首先要注意轉(zhuǎn)變過(guò)去的老觀念，建立適應(yīng)新形勢(shì)的新思維，特別要注意用經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的觀點(diǎn)來(lái)抓僑務(wù)工作，大力培育華僑新生代的歸屬感。過(guò)去我們搞僑務(wù)工作主要是圍繞僑民的家鄉(xiāng)觀念開(kāi)展工作，可相對(duì)來(lái)說(shuō)，第二代、第三代海外華人更為看重的是投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境，所以?xún)S務(wù)工作的思路也要更新。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)日益加強(qiáng)，維系人與人之間關(guān)系的紐帶性質(zhì)發(fā)生大變化。比如華僑華人團(tuán)體，過(guò)去主要是同鄉(xiāng)會(huì)、宗親會(huì)等以地緣、親緣來(lái)劃分群體?，F(xiàn)在華僑華人團(tuán)體的性質(zhì)已發(fā)生重大的變化，出現(xiàn)很多新的團(tuán)體，以學(xué)術(shù)、專(zhuān)業(yè)方向、行業(yè)來(lái)分類(lèi)，成為一種經(jīng)濟(jì)族群。這就要求在做好傳統(tǒng)社團(tuán)工作的基礎(chǔ)上，要加大力度著力于經(jīng)濟(jì)社團(tuán)、專(zhuān)業(yè)社團(tuán)的工作。同時(shí)，必須加大對(duì)華僑新生代和新僑民的親情、鄉(xiāng)情溝通工作，加強(qiáng)與華裔新生代的聯(lián)系，不斷培育僑務(wù)新資源。

（二）探索適合新時(shí)期僑務(wù)工作的方法，為海外僑胞走進(jìn)來(lái)服務(wù)。

僅僅停留在迎來(lái)送往、增進(jìn)友誼這個(gè)層面上已不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。新時(shí)期的僑務(wù)工作要求用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念來(lái)指導(dǎo)，要認(rèn)真研究海外僑胞參與祖國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的本質(zhì)要求，有針對(duì)性地為他們創(chuàng)造發(fā)展事業(yè)的條件，扎扎實(shí)實(shí)做好服務(wù)工作。為此，必須明確一個(gè)目標(biāo)，就是既有利于我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，又有利于投資者利益的雙贏目標(biāo)。要做好兩方面的工作：一是做好服務(wù)工作，提高服務(wù)質(zhì)量，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，力求引得進(jìn)，留得住，發(fā)展得好；二是加大僑務(wù)法規(guī)的執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)僑資企業(yè)的合法權(quán)益，增強(qiáng)華商投資者的信心，使他們成為我市投資環(huán)境的宣傳員和推介者，實(shí)現(xiàn)“以資引資”，“以商引商”的良好效果。

（三）堅(jiān)持為僑服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的宗旨。

當(dāng)前，為僑服務(wù)要拓寬內(nèi)涵，推陳出新，由單純維護(hù)權(quán)益擴(kuò)大到經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育、法律、資訊等方面的服務(wù)，通過(guò)為僑服務(wù)爭(zhēng)取和凝聚僑心。要從大僑務(wù)的角度出發(fā)，營(yíng)造依法護(hù)僑的社會(huì)氛圍，使社會(huì)各行各業(yè)、政府職能部門(mén)都有為僑服務(wù)、維護(hù)僑益的觀念。作為僑務(wù)部門(mén)和僑務(wù)工作者既要是協(xié)調(diào)溝通的能手，又要是知識(shí)較全面、經(jīng)驗(yàn)較豐富的多面手。此外，為僑服務(wù)要找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，關(guān)注熱點(diǎn)，突破難點(diǎn)。第一，我市作為全省僑捐項(xiàng)目管理與監(jiān)督工作的先行點(diǎn)，目前正全力以赴爭(zhēng)取高質(zhì)量按期完成這項(xiàng)工作，維護(hù)捐贈(zèng)者的權(quán)益，爭(zhēng)取僑心。第二，合成華僑農(nóng)場(chǎng)歸難僑住房危房問(wèn)題，經(jīng)過(guò)爭(zhēng)取，得到廣東省和*市的支持，目前正在制訂實(shí)施方案，爭(zhēng)取早日解決歸難僑住房危房問(wèn)題，減少社會(huì)不穩(wěn)定因素。第三，理順華僑農(nóng)場(chǎng)解除職工勞動(dòng)關(guān)系后一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的工作，由于過(guò)去檔案管理不規(guī)范，導(dǎo)致在農(nóng)場(chǎng)工作與生活的750人無(wú)檔案資料甄別的情況，給社會(huì)造成了一些不穩(wěn)定因素，我們要對(duì)這些無(wú)檔案人員分析不同的年齡段，對(duì)照不同的時(shí)代政策背景，加快殷別工作，實(shí)事求是地解決這個(gè)問(wèn)題。第四，建立制度，加強(qiáng)與僑資企業(yè)聯(lián)系，聽(tīng)取他們對(duì)當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境的意見(jiàn)和建議，及時(shí)解決問(wèn)題，達(dá)到優(yōu)化投資環(huán)境，維護(hù)僑資企業(yè)權(quán)益的目的。第五，加大邊界爭(zhēng)議調(diào)處力度，妥善處理好華僑農(nóng)場(chǎng)與周邊地區(qū)及僑區(qū)地與本土地界爭(zhēng)議糾紛，以化解矛盾，避免發(fā)生沖突。

（四）以?xún)S引資，立足港澳、拓展東南亞、廣邀美加。

調(diào)動(dòng)海外華人的積極性，發(fā)動(dòng)他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，就必須要加強(qiáng)與他們的聯(lián)系、溝通，各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)僑務(wù)部門(mén)就要主動(dòng)走出去，變等客上門(mén)為引客上門(mén)，這是將我市僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為投資優(yōu)勢(shì)的重要一環(huán)。

我市在香港和澳門(mén)的鄉(xiāng)親眾多，其中不少鄉(xiāng)親在政界有實(shí)力、在商界有財(cái)力、在文化界有影響力。改革開(kāi)放以來(lái)，港澳鄉(xiāng)親為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)，如雅圖仕印刷有限公司、精聯(lián)印刷有限公司、北豐家用紡織品有限公司、香港鴻興印刷有限公司等，目前，港澳同胞在*投資呈現(xiàn)欣欣向榮的大好形勢(shì)，隨著形勢(shì)的發(fā)展，我市在港澳地區(qū)招商引資的潛力仍大有作為，因此，我市應(yīng)立足港澳，加大招商引資力度。

據(jù)19*年僑情調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我市在東南亞地區(qū)有9萬(wàn)多鄉(xiāng)親。華僑華人在東南亞經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著主導(dǎo)地位，有豐富的財(cái)力資源，因此，我市應(yīng)拓展東南亞地區(qū)的招商引資工作。首先，要從大僑務(wù)的角度出發(fā)，利用所有有利因素，開(kāi)展招商引資，不管是華僑華人、鄉(xiāng)親非鄉(xiāng)親，只要是實(shí)業(yè)家，都是我們招商引資的目標(biāo)。第二，鞏固老朋友，廣交新朋友，以新老朋友為我們招商引資牽線(xiàn)搭橋。第三，積極走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，組織商業(yè)貿(mào)易團(tuán)體對(duì)東南亞地區(qū)進(jìn)行互訪交流，推介*的投資環(huán)境，促進(jìn)招商引資工作。

美加是華僑華人聚居比較多的發(fā)達(dá)地區(qū)，旅居美加的華僑華人以知識(shí)密集型為主要特點(diǎn)，因此，美加是我們引智創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)。我們應(yīng)該創(chuàng)造條件，讓美加的高科技高知識(shí)和東南亞豐富的資金、資源在我市相結(jié)合，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

（五）營(yíng)造良好的親僑護(hù)僑氛圍。

隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展，廣大華僑華人與我國(guó)的合作交流空間越來(lái)越大，受家鄉(xiāng)觀念、地域觀念的影響不斷減弱，而是哪里對(duì)外開(kāi)放的程度高、投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境好，哪里與他們交往積極主動(dòng)，哪里資源優(yōu)勢(shì)好，他們就往哪里發(fā)展。以我市優(yōu)越的地理環(huán)境、便利的交通運(yùn)輸、通信等有利條件，只要在全市營(yíng)造出親僑護(hù)僑的良好氛圍，提高為投資者服務(wù)的質(zhì)量，相信我市吸引僑資工作將會(huì)邁上一個(gè)新臺(tái)階。如果能結(jié)合我市香港及東南亞鄉(xiāng)親的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)（例如印刷業(yè)），加強(qiáng)引資工作的針對(duì)性，將會(huì)在我市出現(xiàn)某種產(chǎn)業(yè)投資的集聚效應(yīng)，從而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引人才，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。

（六）加大僑務(wù)引資引智工作力度。

各級(jí)涉僑部門(mén)要發(fā)揮僑務(wù)資源優(yōu)勢(shì)，積極引薦海外華商參加我市舉辦的重大招商活動(dòng)，以國(guó)家火炬計(jì)劃*新材料產(chǎn)業(yè)*基地為載體，開(kāi)展僑務(wù)引資引智工作，為我市的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和科技進(jìn)步服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮海外華商的資本優(yōu)勢(shì)，把利用僑資與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)改造結(jié)合起來(lái)，不斷提高利用僑資的質(zhì)量、規(guī)模和水平。進(jìn)一步發(fā)揮海外人才的智力優(yōu)勢(shì)，把引進(jìn)海外僑胞中的高層次人才和緊缺人才工作擺到突出的位置。積極實(shí)施“海外人才庫(kù)計(jì)劃”，通過(guò)不懈努力，建立一個(gè)基地、搭建一個(gè)平臺(tái)、引進(jìn)一批人才、樹(shù)立一批典型，邀請(qǐng)一批海外人才來(lái)*開(kāi)展交流合作，鼓勵(lì)、扶持他們以多種形式來(lái)*創(chuàng)業(yè)、為*服務(wù)。

（七）搞好僑鄉(xiāng)文化的規(guī)劃和保護(hù)。

美麗富饒的*哺育了鶴邑人民，也孕育了不少知名人士：如晚清洪兵起義時(shí)搖撼清廷的陳開(kāi)、李文茂；與關(guān)天培一起血灑虎門(mén)、舍身為國(guó)、名垂千古的抗英將領(lǐng)麥廷章；被孫中山稱(chēng)為“東亞畫(huà)壇巨擘”、“中國(guó)油畫(huà)第一人”的李鐵夫；畢生活躍影壇的第一代“中國(guó)電影皇后”胡蝶；詠春拳一代宗師梁贊；奧運(yùn)會(huì)女子舉重冠軍陳小敏等等，這些文化名人是*僑鄉(xiāng)文化的一些響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放啤４送?，客家文化、醒獅文化等在*有著悠久的歷史，極具特色，我市都要挖掘其文化內(nèi)涵，打造出*新的文化品牌。我市要及早著手規(guī)劃和保護(hù)好這些僑鄉(xiāng)和華僑文化資源，為我市建設(shè)文化名市服務(wù)。

（八）加大外宣力度，提高僑鄉(xiāng)知名度和吸引力。

實(shí)施大僑務(wù)、大發(fā)展戰(zhàn)略，必須借助各種宣傳渠道。目前我市擁有對(duì)外發(fā)行的僑刊鄉(xiāng)訊5種，分別是《*鄉(xiāng)訊》、*鄉(xiāng)音》、《址山鄉(xiāng)情》、《*情》和《*鄉(xiāng)情》，這些僑刊被鄉(xiāng)親譽(yù)為“放大了的家書(shū)”，在宣傳黨和國(guó)家的方針政策、宣傳家鄉(xiāng)的變化、為僑服務(wù)、爭(zhēng)取僑心方面發(fā)揮了積極作用。我們要充分利用各種傳媒的力量，將我市優(yōu)越的地理位置、投資環(huán)境及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就宣傳、推介出去，增強(qiáng)僑鄉(xiāng)知名度和吸引力。

當(dāng)今社會(huì)，各種媒體正在以其自身的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮著不可估量的宣傳輿論作用，我市除了通過(guò)市內(nèi)的電臺(tái)、電視臺(tái)等傳統(tǒng)媒介及時(shí)宣傳報(bào)道我市僑情外，還應(yīng)多與境外華文傳媒溝通合作，還要利用政務(wù)網(wǎng)、僑務(wù)網(wǎng)等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體，正面宣傳推介*，樹(shù)立我市良好形象，促進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)*的了解，為我市現(xiàn)代化建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍。