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民政局發(fā)展黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告

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民政局發(fā)展黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告

*市委、市政府黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:根據(jù)*市委、市政府黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)文件的要求,我委對20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的貫徹落實情況、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的學(xué)習(xí)執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真回顧和總結(jié),現(xiàn)將我委20*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報如下:一、加強教育、強化預(yù)防,抓住一個“早”字年初,我委的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在市委、市政府以及市紀(jì)委、市黨風(fēng)廉政辦的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,加強教育,強化預(yù)防,把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)列入機關(guān)工作的重要議事日程。一是采取多種形式,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、十六大報告,重溫“兩個”務(wù)必,明確黨的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、鼓足信心和勇氣。教育全體黨員職工要牢記黨的宗旨,樹立勤政廉潔、克已奉公的思想信念,從我做起,自覺抵制腐敗,爭當(dāng)反腐衛(wèi)士。二是我委及時將當(dāng)前清政廉潔的人和事以及警示教育中的腐敗案例,對黨員、干部進(jìn)行正反兩方面的教育,引導(dǎo)全體黨員干部開展討論,從而引導(dǎo)全體黨員干部正確看待當(dāng)前反腐倡廉形勢,進(jìn)一步增強反腐敗的信心和斗志。充分利用一些典型案例,進(jìn)行警示教育,時刻提醒我們的黨員干部嚴(yán)格遵守黨紀(jì)政紀(jì)和國家法律,做一個有益于人民的人。三是組織黨員干部學(xué)習(xí)鄭培民同志先進(jìn)事跡,觀看《鄭培民》這部電影幫助廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、金錢觀、地位觀、權(quán)力觀、提倡講實話、辦實事、求實效,扎扎實實為民辦事。全體黨員嚴(yán)格用“三個代表”重要思想對照檢查,用“警鐘長鳴”鞭策自已的行動,自覺做到在大事大非面前不含糊;在重大決策面前不徘徊;在權(quán)力和金錢面前不被誘惑,較好地保持了領(lǐng)導(dǎo)干部正直、廉潔的良好形象。四是在機關(guān)學(xué)習(xí)會上學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、市紀(jì)委、市監(jiān)察局文件和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),使我委的黨員干部明確自己的行為范圍,時刻以黨紀(jì)政紀(jì)為行為準(zhǔn)則,把握住自己的言行,能夠自律。二、健全組織、完善制度,堅持一個“嚴(yán)”字(一)高度重視,精心組織。我委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗工作,把其納入重要工作議事日程。年初,按“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持與參與”的原則,成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把反腐倡廉的工作任務(wù)分解到每一位黨委成員,提出了領(lǐng)導(dǎo)班子的各項責(zé)任目標(biāo)。制定了《中共*市*管理委員會關(guān)于20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制的通知》,明確了工作內(nèi)容、工作重點和工作措施,落實了責(zé)任部門和責(zé)任人員,由管委會副書記主任周德勛同志對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)各自分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,實行一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。八月份*管理委員會成立以后,黨委成員按照各自分工,再次落實了責(zé)任,周德勛全面負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,傅曉靜同志主持紀(jì)委全面工作,各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管工作和分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各科室負(fù)責(zé)人對科室黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé),并相應(yīng)制定了《*管委員領(lǐng)導(dǎo)和部門20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制》。通過文件和目標(biāo)責(zé)任制,把全年機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的全部任務(wù)實實在在地落實到了每一位黨委成員和科室負(fù)責(zé)人頭上。(二)建立健全各種制度。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和相關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,建立完善各種制度。一是統(tǒng)一認(rèn)識。我委將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和考核中。二是建立定期會議制度,主要領(lǐng)導(dǎo)實行每月聽取一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報,每半年專題開會研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,年終聽取班子成員的履職陳述。三是制定《*機關(guān)管理制度》,規(guī)范了機關(guān)干部言行,轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)。四是制定了《*小車管理制度》,規(guī)范了小車管理。五是制定了《*行政過錯責(zé)任追究制度》,規(guī)范了工作人員的行政行為,防范了行政執(zhí)法濫用權(quán)力。六是制定了《*財務(wù)財務(wù)管理制度》,強化收支管理,制止了鋪張浪費、大吃大喝,防止了貪污挪用的發(fā)生。七是制定了《*重大緊急信息報送制度》和《信訪、安全、衛(wèi)生制度》、《公文和印章管理制度》、《值班制度》。規(guī)范了重大緊急事件報告處理的時間和程序,預(yù)防了失職瀆職的發(fā)生。八是嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開制度,增加辦事程序、大事決策、收費標(biāo)準(zhǔn)、錢物收支分配的透明度,方便了群眾辦事,杜絕了吃拿卡要、截留挪用現(xiàn)象的發(fā)生。九是印發(fā)了《*管理委員會辦公會議集體決策重大問題議事規(guī)則》和《黨風(fēng)廉政制度》,落實了黨的民主集中制原則,規(guī)范辦公會議領(lǐng)導(dǎo)集體決策行為,推進(jìn)重大問題決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化,形成有效的議事決策機制。三、措施到位、責(zé)任到人,強調(diào)一個“抓”字(一)標(biāo)本兼治,落實措施。黨委定期聽取黨委成員和各科室負(fù)責(zé)人抓黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況匯報,檢查督促責(zé)任制的落實情況。根據(jù)本委實際,加強了制度建設(shè),并在如何堅持和執(zhí)行制度上狠下功夫,完善了配套措施。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律檔案,把每次考核結(jié)果都裝入本人檔案,作為組織上考核、提拔干部的重要依據(jù);對當(dāng)年被考核為不合格的科室負(fù)責(zé)人,給予通報批評,限期改正;連續(xù)兩年被考核為不合格的,要進(jìn)行組織調(diào)整,并根據(jù)情節(jié)輕重給予主要負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分。領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重失職,分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)空白點或有較大問題,除追究當(dāng)事人的責(zé)任外,還要追究科室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。經(jīng)常性健康有益的活動,增進(jìn)職工友誼。同時,切實開展政務(wù)公開,加強民主監(jiān)督,增加了政務(wù)透明度,規(guī)范了政務(wù)管理,緩解了各種矛盾,密切了黨群、干群關(guān)系,一年來,無黨員干部違法亂紀(jì),無群眾來信來訪反映黨員干部違紀(jì)違法問題,無黨員干部因黨風(fēng)廉政問題被查處。(二)正確處理黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,是經(jīng)濟健康發(fā)展的有效保證。我委始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與經(jīng)濟工作擺到同等重要的位置,不管是招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是政務(wù)、機關(guān)活動等,都以抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)來促進(jìn)經(jīng)濟的健康有序發(fā)展,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作滲透到各個環(huán)節(jié),從而有效地推動了全市旅游業(yè)投資發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步改善,促進(jìn)了*各項事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。四、監(jiān)督檢查,綜合整治,注重一個“實”字一是強化專項檢查。6月份和11月份,我委先后兩次組織專題工作檢查,總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)抓出的實際效果,查找存在的問題和不足,提出改進(jìn)措施,從源頭上遏制腐敗產(chǎn)生。組織對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女從業(yè)情況、領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職情況進(jìn)行了清理,無違反規(guī)定的;組織對領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮品、禮金和有價證券等情況進(jìn)行了清理,無一人違反規(guī)定收受禮品、禮金、有價證券;班子成員嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)委有關(guān)規(guī)定,無領(lǐng)導(dǎo)干部駕公車,沒有人用公款配備私人電腦、公費旅游、購買商業(yè)保險,未發(fā)現(xiàn)有人參與賭博等;嚴(yán)格壓縮接待費開支,無大吃大喝、鋪張浪費現(xiàn)象,沒有用公款請客送禮。沒有人違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證,沒有人“跑官要官”。沒有領(lǐng)導(dǎo)放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益。沒有領(lǐng)導(dǎo)參與賭博。沒有領(lǐng)導(dǎo)借婚喪喜慶之機收錢斂財?!拔鍌€不許”得到切實的執(zhí)行。從20*年1月到20*年10月,*管理委員會償還債務(wù)近600多萬元。20*年的招待費與20*年相比,下降了52.6%,20*年在20*年的基礎(chǔ)上又保持了良好的下降趨勢。二是不定期抽查機關(guān)干部的出勤和值班情況,監(jiān)督工作人員是否無故曠工和值班缺席,是否有失職瀆職行為。三是對重點工作進(jìn)行重點檢查,確保公正公平,公私分明,對腐敗行為進(jìn)行有效防范。對中心工作的方案制定、實施和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;認(rèn)真檢查景區(qū)內(nèi)所屬單位和村(居的)公務(wù)公開情況,檢查它們的辦事程序、錢物收支分配是否及時準(zhǔn)確地向群眾公開。四是認(rèn)真組織開好民主生活會,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。會前廣泛征求意見,自己對照檢查認(rèn)真剖析,會上相互幫助,提出整改措施;班子成員到自己分管的部門聽取意見,一方面對群眾所提意見進(jìn)行深刻對照、檢查并加以改正,另一方面對職工所提意見認(rèn)真傾聽,幫助機關(guān)干部解決實際困難。對民主生活會中收集的意見建議進(jìn)行整改。五、廉潔自律、身先士卒,做到一個“帶”字(一)作好黨風(fēng)廉政建設(shè)的帶頭人。我委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實工作,始終做到“六個親自抓”:即親自部署反腐倡廉工作;親自主持召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議,研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;親自聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的專題匯報;親自檢查*管委會黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實情況;親自閱批群眾舉報的重要信件,對重要事件的查處加強領(lǐng)導(dǎo)和支持;親自主持開好班子民主生活會,帶頭開展批評與自我批評。要求黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員在落實責(zé)任制過程中必須做到“三個抓好”,即抓好自己分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)專項工作的落實;抓好分管部門、單位的“一把手”的黨風(fēng)廉政建設(shè);抓好分管部門、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面突出問題的解決。在反腐倡廉工作中始終做到人員、經(jīng)費、措施三到位,計劃、方案、運作三落實,在組織領(lǐng)導(dǎo)上保證反腐倡廉工作有人抓,有人管,有人負(fù)責(zé)。(二)當(dāng)好廉潔自律的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部按照“兩個務(wù)必”和“五個不許”的要求,積極充當(dāng)廉潔自律的表率。強化自律意識,努力勤政廉政。各位領(lǐng)導(dǎo)成員堅持以自律為本,以廉潔從政為起點,正確處理“自律”與“他律”的關(guān)系。日常工作和生活中,對自己從嚴(yán)要求,時時保持清醒頭腦,不斷強化自律意識,努力做到“自重、自省、自警、自勵”。自重,就是珍重自己的言行、人格和名譽,不說不做自輕自賤、與領(lǐng)導(dǎo)干部要求不相符合的言行。時刻牢記肩負(fù)的職責(zé),不在大款面前低三下四,不出沒燈紅酒綠場所,不在人際交往中低級庸俗,不在處理個人和他人利益時只考慮個人,時刻珍惜黨員干部的名譽,不忘人民的重托;自省,就是時常反省自己思想行為是否符合黨和人民的利益。經(jīng)常提醒自己和教育家屬以及身邊工作人員,在公務(wù)接待往來、待人接物方面時時保持清醒的頭腦和恪守嚴(yán)格的界限,做到防微杜漸,防范于末然;自警,就是用黨的紀(jì)律和國家的法律法規(guī)約束自己,警告自己不要有任何越軌的行為。作為一名國家公務(wù)員不僅要知法懂法,還要時時對照違紀(jì)違法案件中的反面典型,從中吸取教訓(xùn),警告自己時刻以黨的利益為重,不用公款為自己贏取私利,不為利、權(quán)、色所誘惑;自勵,就是始終保持旺盛的斗志和振奮的精神狀態(tài)。始終做到成績面前不滿足,失敗面前不氣餒;工作上高標(biāo)準(zhǔn),生活上低要求。并正確認(rèn)識和處理奉獻(xiàn)精神與利益原則的關(guān)系、黨的事業(yè)與個人價值的關(guān)系、全局利益與局部利益的關(guān)系。為此,領(lǐng)導(dǎo)干部能時時自勵,始終以新的精神狀態(tài)投入到工作中去。六、狠抓結(jié)合、促進(jìn)發(fā)展,突出一個“新”字今年,*管理委員會參加了第二批先進(jìn)性教育活動?;顒又校椅约m正損害群眾切身利益為重點,以轉(zhuǎn)變職能為手段,以提高綜合素質(zhì),強化服務(wù)意識為突破,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以推進(jìn)旅游大發(fā)展為目標(biāo),對存在的8個方面的問題和建議進(jìn)行了切實的整改,解決了困擾*旅游發(fā)展的熱點難點問題,促進(jìn)了機關(guān)職能和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識明顯增強,經(jīng)濟效益明顯提高?;顒又袆?chuàng)新思維,探索工作新機制,突破熱點難點,改善旅游發(fā)展環(huán)境的作法得到上級的好評。七、存在的問題不管是領(lǐng)導(dǎo)班子還是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,用黨對干部的要求標(biāo)準(zhǔn)來衡量、用新時期賦予干部的新的期望、用人民群眾對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部寄予的厚望來對照檢查,我們工作中還存在以下不足:一是政治思想工作有待加強;二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠;三是理論功底還有待提高;四是因人手少,工作任務(wù)重,工作中不能面面俱到,只能抓大事要事,因此,忽視了對一些小問題的研究和解決。八、今后努力的方向在今后的工作中,我們將采取以下措施,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。一是堅持學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)及相關(guān)文件,努力提高班子的整體素質(zhì),認(rèn)真改造世界觀,在思想上、作風(fēng)上、行動上有一個明顯的提高。二是解放思想、實事求是,不斷開拓創(chuàng)新,不斷吸取新的知識,創(chuàng)造性地開展工作。三是深入基層,時刻了解和掌握職工的心態(tài),多為基層辦實事辦好事,增強為基層、為群眾服務(wù)的意識。四是擺正位置,自覺處理好*管委會與旅游局等部門之間的關(guān)系,加強相互間的溝通和協(xié)調(diào),認(rèn)真履行好自己的職責(zé),樹立全局意識、整體意識。五是堅持民主集中制原則,重大重要事情,決策前都要經(jīng)過廣泛的調(diào)查研究,聽取各方面的意見,最后形成決策,不搞一言堂。六是加強班子成員間的團結(jié)和協(xié)作,自覺樹立清正廉潔、勤政為民的形象,增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。七是帶領(lǐng)全體職工,勤奮努力工作,確保工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成。八是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項規(guī)定,做到有令則行,有禁則止,探索創(chuàng)新,建立反腐倡廉的長效機制??傊椅?0*年中認(rèn)真開展了黨風(fēng)廉政建設(shè),取得了明顯效果。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識明顯增強,領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格執(zhí)行兩個《條例》和《廉政準(zhǔn)則》以及制止奢侈浪費八條規(guī)定,無違法違紀(jì)行為和腐敗現(xiàn)象。沒有公款吃喝、假公濟私現(xiàn)象,節(jié)省開支成為全體機關(guān)工作人員的已任。工作中,黨政一班人堅持改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,代表和維護景區(qū)旅游從業(yè)者的合法權(quán)益,為廣大游客和新華集團服務(wù),有力地促進(jìn)了旅游工作的全面開展。

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