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一、落實責(zé)任追究工作現(xiàn)狀，難點和對策。

實施責(zé)任追究制度是強(qiáng)化干部責(zé)任，促進(jìn)干部勤政、廉政、優(yōu)政的有效舉措。目前少數(shù)干部在思想、工作、作風(fēng)建設(shè)中有令不行、有禁不止、有責(zé)不擔(dān)的現(xiàn)象依然存在，這與落實責(zé)任追究制度不嚴(yán)肅、彈性大有很大關(guān)系。

（一）、責(zé)任追究工作存在的現(xiàn)狀和難點問題

1.不愿追究。普遍存在著以下三種現(xiàn)象。一是地方保護(hù)主義作祟。某些單位部門認(rèn)為進(jìn)行責(zé)任追究會影響本地、本單位的形象和利益，主要領(lǐng)導(dǎo)從地方保護(hù)主義出發(fā)，認(rèn)為搞市場經(jīng)濟(jì)，冒點風(fēng)險、出點失誤、交點學(xué)費沒什么，動輒追究責(zé)任，會導(dǎo)致人心渙散，妨礙地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。二是好人主義作祟。一來有領(lǐng)導(dǎo)干部與被追究者比較熟悉、了解，認(rèn)為其德才素質(zhì)不錯，平時工作很努力，也很有成績，因為某一件事就要處理其本人，于心不忍，對被追究者有同情心理，就網(wǎng)開一面了；二來有些屬下同事，對發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)身邊的腐敗行為漠不關(guān)心，事不關(guān)已，高高掛起，沒有責(zé)任追究的意識。三是官本位主義作祟。我國封建社會歷史特別長，封建專制主義制度和封建思想體系影響很大，官本位意識很深，權(quán)力過分集中，領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)實際終身制，能上難下，能官不能民，缺乏追究和自我追究的勇氣。

2.不敢追究。主要表現(xiàn)有“三怕”思想：一怕追究本轄區(qū)域，會影響本地區(qū)本單位本部門的政績考核。畢竟是自己所轄范圍出現(xiàn)嚴(yán)重的腐敗問題，怎么說也跟自己有關(guān)，這會影響上級對自己的考核成績，會影響自己的前途。二怕追究同級領(lǐng)導(dǎo)，影響團(tuán)結(jié)。有些同級領(lǐng)導(dǎo)后臺硬，“關(guān)系”好，擔(dān)心進(jìn)行追究會招惹麻煩，怕實施責(zé)任追究會撕了面子，傷了和氣，影響關(guān)系，為今后工作帶來不便；況且許多問題干部也是自己一手培養(yǎng)提拔上來的，處分他們不是打自己的臉嗎？三怕追究基層干部，影響自己的聲譽和形象。有的黨政“一把手”本身不干凈，有問題，擔(dān)心被追究者在受到追究后，捅自己的簍子，怕實施責(zé)任追究會拔出蘿卜帶出泥，只好捂著、蓋著或干脆“一把手”故意“攬過”，盡力為其開脫。

3.不能追究。一是追究主體不得力。紀(jì)委是查辦案件的主體，但其雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，在一定程度上制約了責(zé)任追究工作，紀(jì)委是否立案，受同級黨委主要負(fù)責(zé)人的個人因素制約，許多領(lǐng)導(dǎo)干部是否要進(jìn)行責(zé)任追究，需征求同級黨委意見。紀(jì)委認(rèn)為該立案追究，當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)不同意，也只好撤案，也不敢私自往上級紀(jì)委報告。二是追究對象不明確。有的地區(qū)和部門沒有很好地進(jìn)行責(zé)任分解，有的雖然進(jìn)行了分解，但其責(zé)任互相交叉，甚至有責(zé)任空白點，出了問題要追究誰呢？三是追究制度不完善。有的單位雖制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，但未出臺與之相適應(yīng)的追究制度；有的雖簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，但未真正形成制度，尤其是雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位，是與主管單位黨組織簽還是與地方黨委簽，容易形成空檔。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是否具有追溯力，到底上幾級，追究時是否給予組織處理還是紀(jì)律處分，無據(jù)可依，實際工作中操作性不強(qiáng)、

（二）、落實責(zé)任追究工作對策

1、統(tǒng)一認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任追究的主動性。對責(zé)任追究不實的危害影響形成高度統(tǒng)一的認(rèn)識，針對個別地方存在的責(zé)任不明、有責(zé)不擔(dān)和追責(zé)不力等問題和少數(shù)干部中存在的政令不通、律己不嚴(yán)、作風(fēng)不實等現(xiàn)象，推行“干部責(zé)任管理”，強(qiáng)化了責(zé)任追究工作。

2、完善機(jī)制，增強(qiáng)責(zé)任追究的可行性。建立健全一系列制度。一方面，建立責(zé)任信息了解制度。另一方面建立責(zé)任事實考核認(rèn)定制度。

3、強(qiáng)化兌現(xiàn)，增強(qiáng)責(zé)任追究的嚴(yán)肅性。結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況和年度考評考核情況，運用組織、紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)甚至法律手段等，重點對欠稅抗稅事件、重大安全和交通事故、經(jīng)濟(jì)作風(fēng)有不良反映或違紀(jì)違規(guī)的干部強(qiáng)化追責(zé)，分別采取組織處置、紀(jì)律處分和司法處理。

二、怎樣進(jìn)一步加強(qiáng)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究工作。

1.強(qiáng)化責(zé)任主體意識，真正落實黨政齊抓共管

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，夯實思想基礎(chǔ)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在有些方面沒有落實好，首要的問題就是學(xué)習(xí)不夠、認(rèn)識不深，反映在思想上就是重視不夠，行動上敷衍塞責(zé)，不認(rèn)真按照《*****規(guī)定》一項一項抓落實。因此，在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中開展學(xué)習(xí)《******規(guī)定》活動非常有必要，要通過學(xué)習(xí)使各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高認(rèn)識。

2.進(jìn)一步完善責(zé)任制的工作機(jī)制

責(zé)任制的執(zhí)行情況，要實施“一把手”報告制度和“雙向”報告制度，既要向上級報告，也要向同級和下級報告。按責(zé)任制的要求，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要做到“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作、分管工作有機(jī)結(jié)合，切實做到同部署、同檢查、同考核、同獎懲、同落實。要及時了解分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作動態(tài)，對分管范圍內(nèi)存在的突出問題，及時加以解決并向一把手報告。

3.緊緊抓住職工群眾關(guān)心的熱點難點，解決突出問題。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，就要研究本地區(qū)、本部門、本單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面究竟存在什么突出問題，當(dāng)前職工群眾反映最強(qiáng)烈、迫切需要解決的是什么問題，并針對這些問題采取相應(yīng)的配套措施和解決辦法。只有富有針對性，抓住群眾最關(guān)心的問題，符合本地區(qū)、本部門、本單位的實際，才能使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處，才能見到實效。

4.嚴(yán)格考核測評，加大追究力度。這是實行黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。各單位、各部門要建立嚴(yán)格具體的考核、測評制度，量化管理、量化考核，獎罰兌現(xiàn)，并切實抓好落實。