前言：本站為你精心整理了民政局黨委管理調(diào)研報(bào)告鄉(xiāng)范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

*鄉(xiāng)轄10個(gè)村、83個(gè)村民小組，人口10199人，黨員251人。按照縣委的統(tǒng)一安排，從今年1月1日起，取消社干部。如何適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村工作的新要求，強(qiáng)化帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的能力，鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，*鄉(xiāng)黨委創(chuàng)造性地提出“社干部下，黨小組上”的黨員管理新模式，收到了良好效果。目前，此做法已在金溪片區(qū)全面推廣。

做法

1、因地制宜設(shè)置黨小組。*鄉(xiāng)83名社干部被取消后，鄉(xiāng)黨委按照《黨章》規(guī)定，在10個(gè)農(nóng)村支部中結(jié)合到各村黨員的分布情況，因地制宜設(shè)置了36個(gè)黨小組。兩個(gè)村民小組設(shè)立1個(gè)黨小組。黨小組長(zhǎng)由小組成員民主選舉產(chǎn)生，配備1名組長(zhǎng)，1至2名副組長(zhǎng)。黨小組長(zhǎng)絕大多數(shù)是原來(lái)?yè)?dān)任過(guò)村主要干部的退職黨員，或是德高望重的老黨員，或是群眾威信高、“雙帶”（帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富）能力較強(qiáng)的黨員。每個(gè)小組人數(shù)一般保持在5人左右，最多的有13人，最少的有3人。

2、靈活多樣安排內(nèi)容。黨小組在服務(wù)內(nèi)容上已替代了社干部的職能，職責(zé)被界定為組織、宣傳、傳遞、引導(dǎo)、管理五個(gè)方面，工作側(cè)重于服務(wù)與管理。主要是宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策；組織黨員學(xué)習(xí)政策、理論，密切聯(lián)系群眾，了解社情民意，及時(shí)向村支部或鄉(xiāng)黨委反映情況；引導(dǎo)黨員在群眾中帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富；做好各村民小組范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作和社務(wù)事務(wù)管理工作；發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦優(yōu)秀人才；監(jiān)督村干部嚴(yán)格遵守國(guó)法政紀(jì)和財(cái)經(jīng)制度，為鄉(xiāng)、村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。黨小組社務(wù)管理實(shí)行定期公示，“陽(yáng)光”作業(yè)，隨時(shí)接受村民監(jiān)督，讓村民知情。在內(nèi)容上即涵蓋了原社干部的職責(zé)，也恰如其分地體現(xiàn)了黨員的權(quán)利和義務(wù)，兩者兼顧，一舉兩得。

3、群策群力解決問(wèn)題。*鄉(xiāng)堅(jiān)持以“總分結(jié)合”原則貫穿活動(dòng)的始終，保障了黨小組工作正常有序運(yùn)行。鄉(xiāng)黨委對(duì)各黨小組實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，黨委成員經(jīng)常深入到各小組，實(shí)地接觸，了解和掌握黨員、群眾的思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等狀況，運(yùn)用多種形式，做好思想政治工作和幫助黨小組解決熱難點(diǎn)問(wèn)題。各農(nóng)村支部具體抓各自責(zé)任內(nèi)的黨小組建設(shè)，結(jié)合具體情況協(xié)調(diào)各小組之間的關(guān)系，適時(shí)加以調(diào)節(jié)和引導(dǎo)。各黨小組在支部的統(tǒng)一帶動(dòng)下獨(dú)立安排和開展工作，處理社務(wù)事務(wù)，管好用好村民小組集體經(jīng)費(fèi)。每名黨員堅(jiān)持經(jīng)常性和突發(fā)性工作結(jié)合，深入到農(nóng)戶家中調(diào)查研究，直接面對(duì)群眾，傾聽群眾意見和呼聲，對(duì)群眾提出的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行答疑，做好關(guān)系協(xié)調(diào)，爭(zhēng)議調(diào)處和農(nóng)民維權(quán)等工作，及時(shí)將搜集到的情況反饋給鄉(xiāng)黨委政府和支部。通過(guò)齊抓共管，黨委、支部、黨小組、黨員個(gè)體四個(gè)層面的工作擰成了一股合力。

4、考評(píng)并舉注重激勵(lì)。鄉(xiāng)黨委和各村支部加大對(duì)黨小組的監(jiān)督管理，將黨小組的工作績(jī)效同考核獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，堅(jiān)持定期考核和不定期抽查多種方式配套。各村黨小組的組建和開展活動(dòng)情況均納入年終對(duì)農(nóng)村支部的考評(píng)考核范疇。每年，鄉(xiāng)黨委評(píng)選5個(gè)先進(jìn)黨小組，10名優(yōu)秀黨小組長(zhǎng)，10名優(yōu)秀黨員。對(duì)每個(gè)先進(jìn)黨小組獎(jiǎng)現(xiàn)金200元，對(duì)優(yōu)秀黨小組長(zhǎng)獎(jiǎng)現(xiàn)金100元，優(yōu)秀黨員個(gè)人獎(jiǎng)現(xiàn)金50元。連續(xù)3年以上被評(píng)為優(yōu)秀黨小組長(zhǎng)的，鄉(xiāng)黨委一次性獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金500元。連續(xù)3年以上被評(píng)為優(yōu)秀黨小組長(zhǎng)，可作為村三職干部的后備人選；對(duì)工作成績(jī)特別顯著的優(yōu)秀黨小組長(zhǎng)和表現(xiàn)特別突出的黨員，具備干部任職條件的，鄉(xiāng)黨委積極向縣委推薦作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)后備干部人選。

成效

1、無(wú)職黨員的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。個(gè)別黨員責(zé)任心事業(yè)感不強(qiáng)，甚至對(duì)支部有抵觸情緒，偏離了黨員的行為準(zhǔn)則。成立黨小組后，黨員的“雙帶”作用得到了充分發(fā)揮，自身能力得到體現(xiàn)，他們把能為家鄉(xiāng)人辦事作為一種責(zé)任，一種榮耀。一方面他們?cè)谥赂皇痉渡辖o群眾帶了好頭，另一方面在帶領(lǐng)群眾共同致富上也體現(xiàn)得淋漓盡致。十里村8社黨員龔舉茂帶頭種生姜，搞玉米制種，養(yǎng)殖生豬，去年一年純收入2萬(wàn)元。柏椏村3社黨員徐全元自家養(yǎng)了8頭耕牛，一年收入足足2萬(wàn)元。姚俊奇推選為柏椏村4社黨小組組長(zhǎng)后，經(jīng)常蹲在田間地頭，親手示范教大家制種。今年該社玉米制種走到了全鄉(xiāng)最前面。雙柏村是*鄉(xiāng)最偏遠(yuǎn)的村，多年都未通公路，成立黨小組后，在黨小組集體的倡議下，通過(guò)“一事一議”人平集資200元新建社道路。小組成員余安全、余新生主動(dòng)為外出打工的村民墊支4千元。小組長(zhǎng)余仕江在修路的過(guò)程中，親自抬電線桿子，結(jié)果把左手扎斷負(fù)了傷。

2、群眾真正得到了實(shí)惠。長(zhǎng)期以來(lái)，除“”外，各支部開展主題實(shí)踐活動(dòng)較少，群眾受益面窄量少。成立黨小組后，在黨小組的帶動(dòng)下，各社掀起了新一輪建設(shè)熱潮，村民也因此得到了大量實(shí)惠。羅紫村5社去年12月成立黨小組后，在小組長(zhǎng)謝明德的帶領(lǐng)下，5社多年垮塌的河堰得到了徹底根治，還進(jìn)行了有償轉(zhuǎn)包，獲利2千多元。在集體收益分配上難以形成一致意見，部分社員堅(jiān)持要求平均分配掉。謝明德又耐心地勸說(shuō)大家：“我們今年收入口袋的有2千元，不能馬上分了當(dāng)‘?dāng)〖易印?，我們何不用它?lái)搞社里的建設(shè)，明天搛更多的錢呢！”幾句話一說(shuō)，說(shuō)到了村民的心坎上。很快，小組的意見得到了群眾的支持，資金投入1公里社道路的建設(shè)上，而今群眾出入更方便了。羅紫村4社在黨小組長(zhǎng)唐加惠的撮合下，聯(lián)系了外地打工青年祝高友返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投資20多萬(wàn)元在嘉陵江邊建起了碎石廠，把嘉陵江邊荒廢多年的河灘地激活了。社上也因此有了一筆不小的收入，還解決了社里8名剩余勞動(dòng)力。

3、突出問(wèn)題得到及時(shí)化解。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村矛盾得不到及時(shí)解決，群眾反響較大。成立黨小組后，黨情民意得到及時(shí)傳遞，農(nóng)村社會(huì)矛盾得以緩和，問(wèn)題得到處理，鄰里變得和諧了。2005年12月，羅紫村張永志和楊秀蘭兩家發(fā)生糾紛，黨小組長(zhǎng)祝龍貴立即趕過(guò)去，問(wèn)情況、講法規(guī)、明事理，妥善處理了二者之間的關(guān)系，消除了兩家多年積怨，使兩家人和好如初。羅紫村4社湯光華，原先是村里出了名的“天棒”，人人見了直想躲。成立黨小組后，小組成員輪番做工作，使這位年青人很快認(rèn)識(shí)到了自己缺點(diǎn)?，F(xiàn)在他在黨小組的幫助下建了一個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)、一個(gè)酒廠，還飼養(yǎng)了數(shù)千只鴨子，一年下來(lái)收入近5萬(wàn)元。

4、村支部凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。成立黨小組后，黨情民意反映渠道被疏通，黨員的作用得到了發(fā)揮，群眾也轉(zhuǎn)而擁護(hù)支持村支部，支部有了凝聚力，有了向心力。黨小組就如一塊磁石，吸住了黨員群眾的心。靜陽(yáng)村4社成立黨小組后，黨員唐興國(guó)以前從不關(guān)心村支部的事，自從成立黨小組，被支部吸收為小組成員后，他經(jīng)常跑前跑后，忙過(guò)沒(méi)完?！班従拥氖?，也是我自己的事！自己人咋說(shuō)兩家話?！背闪Ⅻh小組后，象唐興國(guó)這樣的黨員還真不少。原羅紫村老支書謝明德說(shuō)：“黨小組長(zhǎng)不是干部，又不拿什么工資，但做起工作來(lái)挺要命?！薄耙郧皠e人見干部就躲，現(xiàn)在不一樣了，見了我這糟老頭，大家都喜歡，都想和我說(shuō)心里話。倒也是，幾句玩笑話一說(shuō)群眾的思想就通了，事情也好辦多了。”通過(guò)黨員的不懈努力，許多非黨村民也被吸收來(lái)了。在第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)中，羅紫村就吸收了16名非黨村民參加支部的各種活動(dòng)。

啟示

1、成立黨小組，讓黨員參與社務(wù)事務(wù)管理，填補(bǔ)了“撤組減干”后留下的空白。隨著農(nóng)村體制系列調(diào)整，社干部在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的指揮職能被削弱，喪失了指揮權(quán)，取消社干部已成了形勢(shì)發(fā)展的必然。要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，社務(wù)管理和農(nóng)事的組織等工作顯得尤為重要。成立黨小組，讓黨小組履行社干部職能，接替社干部這根“接力棒”；讓無(wú)職黨員履行社干部職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)無(wú)職黨員個(gè)體的參與熱情，保證了社務(wù)事務(wù)有人理，有人管，做到管理不中斷。通過(guò)農(nóng)民黨員的“現(xiàn)身說(shuō)法”，積極倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)，支持黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，宣傳稅費(fèi)改革、計(jì)劃生育、低保和農(nóng)村安全等農(nóng)村政策，動(dòng)員村民遵守村規(guī)民約、破除封建迷信、美化村容村貌、凈化思想空氣，在很在程度上助推了新農(nóng)村建設(shè)。

2、成立黨小組，黨員的活動(dòng)置于公眾監(jiān)督之下，互促互幫、一舉雙贏，黨群干群關(guān)系更為和諧。部分農(nóng)民黨員思想觀念陳舊，面對(duì)新形勢(shì)、新情況和新問(wèn)題感到茫然而不解。成立黨小組，把黨員的先進(jìn)性轉(zhuǎn)變成了黨員的實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，無(wú)疑為農(nóng)村黨員補(bǔ)上了這一課。通過(guò)黨員積極參與支部各類活動(dòng)為民排憂解困，帶動(dòng)周邊群眾共同致富，從中接受了黨組織的思想教育，轉(zhuǎn)變了觀念，素質(zhì)得到提高，“雙帶”能力增強(qiáng)，成為了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。同時(shí)黨小組開展的各項(xiàng)活動(dòng)和黨員自身行為置于公眾監(jiān)督之下，接受社會(huì)層面的檢驗(yàn)，讓黨員員自覺(jué)自愿地在支部的領(lǐng)導(dǎo)下為群眾服好務(wù)，也讓群眾真真切切看到了黨員的先進(jìn)性之所在，從內(nèi)心深處感受到黨的親情、黨的溫暖，轉(zhuǎn)而積極支持黨支部和黨員干部的工作，黨群干群關(guān)系變得水乳相融，和諧共生。

3、成立黨小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村支部的導(dǎo)向和調(diào)控能力得到增強(qiáng)，黨的基層政權(quán)進(jìn)一步鞏固。農(nóng)村黨支部長(zhǎng)期以來(lái)重視黨員的理論學(xué)習(xí)，在抓黨員的教育管理上具有片面性，使基層組織在黨員的管理上顯得松懈。設(shè)立黨小組，從無(wú)職黨員中選出懂政策、有規(guī)矩、守紀(jì)律、勤干事的人員，選出公道正派、群眾擁護(hù)的黨員進(jìn)入黨小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村支部再加以正確引導(dǎo)和適時(shí)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)黨員的思想教育管理和過(guò)程跟蹤督查，實(shí)行效績(jī)目標(biāo)考核，讓黨小組參與支部自身建設(shè)中來(lái)，讓黨員緊扣黨建這個(gè)重點(diǎn)做工作，使分散的黨員朝著正確的方向匯集，全力以赴開展活動(dòng)，擴(kuò)大了黨支部的影響力，較好地發(fā)揮了農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。