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今年以來,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了金融危機(jī)的考驗(yàn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步止跌企穩(wěn),特別是三季度以來,工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升的態(tài)勢(shì)進(jìn)一步確立,工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走出低谷,進(jìn)入上升的通道。
一、我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)
我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)受金融危機(jī)影響較大,主要是我縣工業(yè)出口份額較高,工業(yè)出貨值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重20*年達(dá)到46.7%。從去年10月開始,由于出口大幅減少導(dǎo)致工業(yè)生產(chǎn)大幅下滑。到一季度累計(jì)工業(yè)增速從去年10月份的20.4%回落到下降6.2%,工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。二季度宏觀經(jīng)濟(jì)政策效應(yīng)開始顯現(xiàn),我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)開始止跌回升。進(jìn)入三季度,工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升的勢(shì)頭進(jìn)一步確立。
1、工業(yè)生產(chǎn)下降的幅度逐月縮小。前三季度全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值158.19億元,下降1.8%,與一季度、二季度分別下降6.2%和2.5%相比,下降的幅度明顯縮小,四季度我縣工業(yè)生產(chǎn)有望出現(xiàn)正增長。
2、工業(yè)企業(yè)的效益明顯好轉(zhuǎn)。進(jìn)入二季度我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益開始止跌,二季度工業(yè)利潤總額月月超過一季度,從6月份開始我縣工業(yè)月度利潤總額已接近或超過去年同月的利潤水平,表明工業(yè)企業(yè)效益正在走出低谷出現(xiàn)回升。1-9月全縣工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅89398萬元,其中三季度實(shí)現(xiàn)利稅總額41319萬元,比二季度增長37.4%,三季度實(shí)現(xiàn)利潤20063萬元,比二季度增長72.6%,9月份利潤總額創(chuàng)歷史最好水平,實(shí)現(xiàn)利潤8593萬元,同比增長71.6%。表明我縣工業(yè)企業(yè)的盈利水平正在回升。
3、工業(yè)出口生產(chǎn)逐步企穩(wěn)。9月份我縣工業(yè)出貨值達(dá)到8.28億元,已達(dá)到去年月度工業(yè)出貨值的平均數(shù)。1-9月全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)出貨值64.12億元,下降11.5%。
4、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,新產(chǎn)品產(chǎn)值較快增長。1-9月全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值14.31億元,增長4.6%。
5、工業(yè)投入穩(wěn)定,技改投入較快增長。1-9月工業(yè)固定資產(chǎn)投資18.44億元,同比增長0.6%。其中,工業(yè)技改投資11.07億元,增長6.1%。今年抓項(xiàng)目開工取得了明顯的成效,工業(yè)新開工項(xiàng)目增加較多。工業(yè)新開工項(xiàng)目增加88個(gè),開發(fā)區(qū)、壺山街道本年新開工項(xiàng)目分別達(dá)到57個(gè)和24個(gè),成為重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中新開工項(xiàng)目最多的二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。
二、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。在看到工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步好轉(zhuǎn)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻,企業(yè)盈利水平依然較低。前三季度工業(yè)生產(chǎn)同比仍處于下降狀況,企業(yè)利潤總額下降的幅度仍然較大,1-9月全縣規(guī)上工業(yè)利潤總額33690萬元,下降14.7%,虧損額達(dá)8187萬元,同比增長83.7%,表明企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍然比較困難。
2、工業(yè)用電量增長過快,電耗較高、節(jié)能降耗壓力較大。9月全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長9.8%,工業(yè)用電量增長26.6%,兩者相差16.8個(gè)百分點(diǎn)。1-9月規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值下降1.8%,而工業(yè)用電量增長9.5%。今年出現(xiàn)用電與工業(yè)總產(chǎn)值正反兩方向的背離是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)獨(dú)有的現(xiàn)象,尤其是工業(yè)用電量較快增長而工業(yè)總產(chǎn)值出現(xiàn)下降的情況比較少見。從金華9縣市區(qū)看,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增幅多數(shù)縣市高于用電量的增幅,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增幅與工業(yè)用電量的增幅差距我縣最大。同時(shí)我縣規(guī)模以上工業(yè)在全部工業(yè)總產(chǎn)值的比重在全市名列前茅(前三位),這表明我縣工業(yè)用電量絕大多數(shù)是屬于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用電。工業(yè)總產(chǎn)值與工業(yè)用電量存在高度的正相關(guān)關(guān)系,在工業(yè)用電量快速增長的情況下,為什么我縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值出現(xiàn)了較大幅度下降?值得深思。我們分析,產(chǎn)生用電量與總產(chǎn)值反差較大的原因主要有以下幾個(gè)方面:一是高能耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,紡織、化工、金屬壓延等高能耗行業(yè)用電增長較快,而工業(yè)總產(chǎn)值沒有出現(xiàn)相應(yīng)的增長。二是工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng),導(dǎo)致工業(yè)總產(chǎn)值出現(xiàn)下降。三是規(guī)上工業(yè)內(nèi)銷比重提高,而內(nèi)銷企業(yè)存在一定的瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。由于電耗上升較快,對(duì)全年的節(jié)能目標(biāo)完成形成了較大的壓力。
3、工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長壓力較大。受金融危機(jī)影響,今年以來我縣工業(yè)固定資產(chǎn)投資增幅較低。從報(bào)表看,今年我縣工業(yè)投資項(xiàng)目少、規(guī)模小導(dǎo)致工業(yè)投資增長乏力。到9月底,全縣工業(yè)施工項(xiàng)目390個(gè),下降9.3%,平均每個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資1247萬元,下降26.8%。施工項(xiàng)目的下降也從一個(gè)側(cè)面反映出我縣招商工作力度仍需加強(qiáng),工業(yè)投資增幅與招商工作有較大的關(guān)聯(lián),沒有招商就沒有項(xiàng)目,也就沒有投資,應(yīng)當(dāng)對(duì)我縣招商工作進(jìn)行反思,總結(jié)我縣招商工作的成效得失,從而建立一套行之有效的招商工作機(jī)制,推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、加快我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的對(duì)策和建議
工業(yè)經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要力量,保工業(yè)增長就是保經(jīng)濟(jì)增長。今年我縣GDP保增長的壓力較大,主要是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的幅度較低。要確保全年經(jīng)濟(jì)增長的年度計(jì)劃目標(biāo),工業(yè)經(jīng)濟(jì)要承擔(dān)更大的責(zé)任。在四季度應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面關(guān)注工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行:
1、繼續(xù)關(guān)注工業(yè)用電量增長較快企業(yè)的數(shù)據(jù)上報(bào)情況。用電量是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的晴雨表,工業(yè)用電量增長較快表明工業(yè)生產(chǎn)情況較好。今年我縣用電量與工業(yè)生產(chǎn)增長出現(xiàn)了背離,主要就是用電量增長較快的企業(yè)工業(yè)生產(chǎn)沒有出現(xiàn)較快的增長。各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要關(guān)注用電量變動(dòng)異常的企業(yè),應(yīng)當(dāng)采取行政、經(jīng)濟(jì)的手段,動(dòng)員企業(yè)如實(shí)申報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
2、加強(qiáng)對(duì)工業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的申核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)當(dāng)關(guān)注所屬工業(yè)企業(yè)的報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)量,要重點(diǎn)對(duì)工業(yè)增加值相關(guān)的勞動(dòng)報(bào)酬、利潤、應(yīng)交增值稅、本年折舊等相關(guān)指標(biāo)的審核,在現(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)表的基礎(chǔ)上,確保這些指標(biāo)在填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表時(shí)不出現(xiàn)再生性差錯(cuò),提高這些數(shù)據(jù)的上報(bào)質(zhì)量。
3、做好新達(dá)到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的超級(jí)匯總列入工作。要加強(qiáng)對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理工作,根據(jù)有關(guān)部門的資料,在銷售收入達(dá)到500萬元以后的次月及時(shí)將這批企業(yè)列入超級(jí)匯總,對(duì)部分企業(yè)以各種理由進(jìn)行敷衍而不愿列入超級(jí)匯總的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)當(dāng)做好說服動(dòng)員工作,確實(shí)拒報(bào)的企業(yè)縣統(tǒng)計(jì)局將根據(jù)統(tǒng)計(jì)法進(jìn)行處理,把應(yīng)統(tǒng)的企業(yè)全部統(tǒng)計(jì)上來。