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全市“千名村官”培訓(xùn)骨干示范班結(jié)束后，雨花臺區(qū)迅速部署全區(qū)“村官”培訓(xùn)工作，謀劃加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“富民工程”。區(qū)委提出：要以全市“千名村官”培訓(xùn)工程為契機(jī)，按照“夯實(shí)基礎(chǔ)提素質(zhì)，找準(zhǔn)標(biāo)桿定目標(biāo)，理清思路求發(fā)展”的要求，系統(tǒng)地做好“村官”培訓(xùn)工作，達(dá)到使“村官”素質(zhì)有明顯提高，“富民工程”有新舉措，“雙帶”工作有新成果的目的。從10月30日起，全區(qū)利用四天時間，對全區(qū)27個村，181名村兩委成員進(jìn)行集中培訓(xùn)，并就進(jìn)一步深化“雙帶”活動作了布置和安排。

一、力求培訓(xùn)的實(shí)效性，夯實(shí)“富民工程”的基礎(chǔ)

區(qū)委高度重視“村官”培訓(xùn)工作，在聽取區(qū)委組織部專題工作匯報(bào)后強(qiáng)調(diào)：要立足于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增效、富民強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)，從進(jìn)一步鞏固深化“三個代表”學(xué)教成果的高度，充分認(rèn)識做好“雙帶”工作的重要性和緊迫性，扎實(shí)做好“村官”培訓(xùn)工作。根據(jù)區(qū)委要求，區(qū)委組織部匯同區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)委黨校、區(qū)科協(xié)等部門共同研究培訓(xùn)計(jì)劃，并制定了工作意見，高起點(diǎn)地籌劃“村官”培訓(xùn)工作。一是培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)求“高”。開班前，區(qū)、街道分別對參訓(xùn)對象進(jìn)行動員，明確參訓(xùn)要求，做到時間、人員、內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)四落實(shí)。區(qū)委書記謝雯同志親自作開班動員，并進(jìn)行專題輔導(dǎo)；區(qū)委副書記費(fèi)永遠(yuǎn)同志作總結(jié)講話，并就全區(qū)深化“雙帶”工作提出明確要求。培訓(xùn)班還聘請了省委黨校教授和市、區(qū)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行理論業(yè)務(wù)和科技知識的輔導(dǎo)。二是培訓(xùn)內(nèi)容求“實(shí)”。培訓(xùn)安排了農(nóng)村形勢、政策法規(guī)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，又結(jié)合我區(qū)特色農(nóng)業(yè)和都市觀光農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，設(shè)置了果樹、茶葉、竹筍、花卉等農(nóng)業(yè)科技知識的內(nèi)容，組織考察五個都市農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。培訓(xùn)內(nèi)容貼近我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際，使村干部學(xué)到了農(nóng)業(yè)科技知識，又啟發(fā)了“雙帶”工作思路。三是培訓(xùn)形式求“活”。培訓(xùn)分知識講座、體會交流、座談討論、理論考核和考察都市農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)五種形式，使村干部學(xué)到了農(nóng)科知識，看到了示范樣榜，從而拓寬了工作實(shí)踐和理性思考的空間。四是培訓(xùn)效果求“質(zhì)”。為有效整合資源，全區(qū)181名村干部集中在黨校培訓(xùn)，既減輕了基層負(fù)擔(dān)，避免了資源浪費(fèi)，又保證了培訓(xùn)質(zhì)量。同時，我們聘請了省、市、區(qū)對口部門的負(fù)責(zé)同志和專家主講，提高了授課層次，使培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)用、管用，從而保證了培訓(xùn)效果。

二、理清思路求發(fā)展，明確“富民工程”目標(biāo)

為搞好培訓(xùn)，區(qū)委組織部、區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)委黨校、區(qū)科協(xié)、區(qū)財(cái)政局專門成立了工作班子，精心籌劃“村官”培訓(xùn)工作。我們認(rèn)為，集中培訓(xùn)學(xué)到的知識畢竟有限，關(guān)鍵是要以全市“千名村官”培訓(xùn)工程為契機(jī)，通過理思路、交方法、增才干，全面提高整體素質(zhì)，真正使村干部成為“雙帶”的“領(lǐng)頭雁”，使農(nóng)村黨組織成為“富民工程”的“橋頭堡”。因此，我們把這一主導(dǎo)思想始終貫穿于培訓(xùn)工作的全過程。

1、通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，為村干部提高知識層面奠定基礎(chǔ)。經(jīng)歷“三個代表”學(xué)教活動的洗禮，全區(qū)村干部工作積極性很高，同時在工作實(shí)踐中也感受到“本領(lǐng)危機(jī)”和“知識恐慌”的問題。因此，我們既強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)效果，更強(qiáng)調(diào)這一效果的拓展和延伸。從政策水平、“雙帶”能力、知識本領(lǐng)三個方面確定系統(tǒng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，規(guī)范教學(xué)，使村干部從高起點(diǎn)深化“雙帶”工作的要求上，明確需要學(xué)什么、應(yīng)該學(xué)什么，也為村干部在“雙帶”實(shí)踐中拓展知識層面起到點(diǎn)題和示范作用。

2、通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步啟發(fā)村干部實(shí)踐“雙帶”的思路。這次培訓(xùn)是我區(qū)第一次把全體干部集中在一起培訓(xùn)，為他們交流學(xué)習(xí)體會、交流鮮活經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)造了有利條件。因此，我們請區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和省、市、區(qū)相關(guān)部門的專家作專題輔導(dǎo)，重點(diǎn)是市、區(qū)針對“雙帶”工作出臺的新政策、新要求、新舉措和農(nóng)業(yè)科技知識的輔導(dǎo)。同時要求每一個村干部結(jié)合培訓(xùn)學(xué)習(xí)，撰寫學(xué)習(xí)心得和工作打算，進(jìn)行小組和大會交流，很多村干部認(rèn)為：這項(xiàng)集中培訓(xùn)要求高、內(nèi)容新、措施明，為深化農(nóng)村“雙帶”工作提供了思路和依據(jù)。有的村干部講，農(nóng)村工作千頭萬緒，錯綜復(fù)雜，解決各種矛盾的最好辦法就是通過“雙帶”，讓農(nóng)民群眾致富。市委深化“雙帶”活動的決策，符合農(nóng)村實(shí)際，為我們做好農(nóng)村工作提供了創(chuàng)新空間。

3、通過考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確了“雙帶”工作目標(biāo)。配合集中培訓(xùn)，我們組織村干部考察全區(qū)五個都市農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，請示范點(diǎn)負(fù)責(zé)同志介紹經(jīng)驗(yàn)，使大家從成功的典型事例中，增強(qiáng)對“雙帶”的感性認(rèn)識，明確“雙帶”目標(biāo)。有的同志深有感觸地說：思路決定出路，成功源于方法，條件我們都具備，就是缺少思路和辦法，回去以后要認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真總結(jié)提高。區(qū)委要求相關(guān)部門、街道、村協(xié)調(diào)運(yùn)作，加大資金投入和技術(shù)支持，鼓勵村干部帶頭致富，營造有利于農(nóng)民群眾致富的政策環(huán)境，并結(jié)合實(shí)際，確定中、短期“雙帶”目標(biāo)，全面推進(jìn)和深化“雙帶”工作。

三、深化聯(lián)動機(jī)制，共謀“富民工程”的路子

“千名村官”培訓(xùn)工程對深化農(nóng)村“雙帶”工作起到了引導(dǎo)和示范作用。把培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化到“雙帶”工作中去仍然需要大量的后繼工作的保證。區(qū)委要求區(qū)、街道、村三級聯(lián)動，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，通過建立和完善相應(yīng)的工作機(jī)制，保證“雙帶”工作措施落實(shí)到位。在“村官”培訓(xùn)期間，區(qū)委組織部、區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)科協(xié)等部門，派出人員跟班聽課，參與座談交流。同時，結(jié)合各自部門職能，深入開展調(diào)查研究，共同研究全區(qū)“雙帶”工作，提出建立和完善“雙帶”工作四個機(jī)制。一是建立和完善全區(qū)“雙帶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)作機(jī)制。加強(qiáng)對“雙帶”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，補(bǔ)充人員力量，完善工作職能。區(qū)“雙帶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全區(qū)的“雙帶”工作，實(shí)施宏觀指導(dǎo)，定期研究“雙帶”工作，決策“雙帶”工作的重大事項(xiàng)。街道也相應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu)，對村級“雙帶”工作實(shí)施具體指導(dǎo)。二是建立考核獎懲責(zé)任機(jī)制。明確各級主要領(lǐng)導(dǎo)是本級“雙帶”工作第一責(zé)任人，簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。把“雙帶”工作納入全區(qū)兩個文明建設(shè)一體化目標(biāo)考核，作為評價干部政績和選撥任用干部的重要依據(jù)。三是建立部門掛鉤“雙帶”機(jī)制。區(qū)委組織部、區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)科協(xié)、區(qū)財(cái)政局等職能部門與街道掛鉤，與村級“雙帶”示范點(diǎn)掛鉤。做到“四個到位”，即：“雙帶”工作指導(dǎo)到位；“雙帶”政策優(yōu)惠到位；“雙帶”項(xiàng)目落實(shí)到位；“雙帶”資金保證到位。四是建立完善區(qū)、街道、村三級實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作機(jī)制。由區(qū)委農(nóng)辦、區(qū)科協(xié)牽頭負(fù)責(zé)，充分利用南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京土壤研究所、江蘇省水產(chǎn)科學(xué)研究所等駐寧大專院校和科研院所的技術(shù)資源，在面上求普及，在點(diǎn)上求實(shí)效，擴(kuò)大“雙帶”工作的示范點(diǎn)和輻射面。