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各位領(lǐng)導(dǎo)：

*鎮(zhèn)自*年實(shí)施城市居民最低生活保障制度以來(lái)，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣民政局和相關(guān)部門的支持、指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《*城市居民最低生活保障辦法》、《*城市居民最低生活保障工作規(guī)程》、《*縣城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》等相關(guān)政策。積極開展我鎮(zhèn)實(shí)施城市居民最低生活保障制度各項(xiàng)工作，促進(jìn)我鎮(zhèn)城市低保工作的規(guī)范化、制度化和程序化建設(shè)，保障了城市居民基本生活權(quán)益，有效地促進(jìn)了社會(huì)公平與和諧社會(huì)建設(shè)?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)城市低保工作實(shí)施情況匯報(bào)如下，請(qǐng)給予批評(píng)指正。

一、基本情況

*鎮(zhèn)地處*縣政治、經(jīng)濟(jì)文化中心。20*年末，全鎮(zhèn)總?cè)丝?9136人，其中非農(nóng)業(yè)人口3121人，占總?cè)丝诘?%。我鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，效率低，是全縣城市低保對(duì)象最多，工作業(yè)務(wù)量和資金撥發(fā)放數(shù)額最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。自*年實(shí)施城市低保制度九年多來(lái)，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的幫助指導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持配合下，我們根據(jù)《國(guó)務(wù)院城市居民最低生活保障條例》、《*城市居民最低生活保障辦法》、《*城市居民最低生活保障工作規(guī)程》及《*縣城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》等相關(guān)政策法規(guī)，按照中央、省、市、縣的統(tǒng)一安排部署，進(jìn)一步規(guī)范和完善了低保制度，認(rèn)真落實(shí)動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！焙汀胺诸愂┍！闭?，不斷提高城市低保水平。有效地保障了我鎮(zhèn)城市貧困居民的基本生活權(quán)益，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。為全縣深化國(guó)企改革，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)施再就業(yè)工程創(chuàng)造了條件，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。截止2009年2月底，全鎮(zhèn)已享受城市最低生活保障待遇1650戶，2455人。

二、主要做法

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視我鎮(zhèn)城市居民最低生活保障工作，把它作為執(zhí)政為民，改善民生，關(guān)心弱勢(shì)群體，保障城市居民基本生活權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的項(xiàng)重要工作來(lái)抓。定期或不定期地召開相關(guān)專題會(huì)議，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、業(yè)務(wù)部門具體抓的城市居民最低生活保障工作格局。

(二)嚴(yán)格程序，陽(yáng)光作業(yè)。

為健康有序地推進(jìn)我鎮(zhèn)城市居民最低生活保障工作，我們嚴(yán)把低保對(duì)象落實(shí)各五環(huán)節(jié)程序，做到公開、公平、。堅(jiān)持個(gè)人申請(qǐng)、屬地管理原則，以家庭為單位，先由戶主本人向戶口所在地的社區(qū)居委會(huì)提出書面申請(qǐng)，并如實(shí)提供居民戶口簿、居民身份證、離退休證、結(jié)婚證、離婚證(判決書)、殘疾證、病情診斷書、家庭收入等進(jìn)行登記后，由社區(qū)初審，再由鎮(zhèn)政府和社區(qū)共同入戶調(diào)查。通過(guò)篩選，符合低保條件的，召開鎮(zhèn)政府辦公會(huì)議確定后予以公示，經(jīng)公示無(wú)異議，則向縣業(yè)務(wù)主管部門報(bào)批。

(三)加強(qiáng)管理，?？顚Ｓ谩?/p>

低保資金是困難群眾或弱勢(shì)群體的救命錢。我們按照上級(jí)要求，以設(shè)立低保金發(fā)放專戶的方式封閉運(yùn)行，保證了低保金的安全運(yùn)行，取得了較好的效果。做到?？顚Ｓ?，按月足額將低保金兌現(xiàn)到低保對(duì)象手中。接受財(cái)政、審計(jì)等部門和社會(huì)的監(jiān)督檢查，實(shí)施九年多來(lái)未出現(xiàn)擠占、挪用、編造、假冒低保戶騙取低保金的現(xiàn)象，確保了低保資金按時(shí)足額到位，深受廣大低保戶的歡迎。

(四)動(dòng)態(tài)管理，應(yīng)保盡保。

20*年5—10月，根據(jù)景民政字〔20*〕3號(hào)文件精神，在縣民政局及有關(guān)單位的支持配合下，我們?cè)谌?zhèn)范圍對(duì)已領(lǐng)取低保補(bǔ)助的人員進(jìn)行全面摸底調(diào)查。經(jīng)過(guò)調(diào)查，對(duì)不符合低保條件的100余人報(bào)縣民政局，建議給予停發(fā)(已停發(fā))低保金。進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了公平、公正。既節(jié)省了低保金，提高了低保質(zhì)量和水平，讓更多的困難群眾能及時(shí)得到救助，同時(shí)也加強(qiáng)了低保工作的規(guī)范化管理，真正實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，使低保工作走上良性運(yùn)行的軌道。

三、存在的主要問(wèn)題和困難及今后打算

城市居民最低生活保障制度，是政府對(duì)城市貧困居民按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差額救助的新型社會(huì)救濟(jì)制度。這一制度的有效實(shí)施，為我鎮(zhèn)城市貧困居民構(gòu)筑了一道安全網(wǎng)，使他們的基本生活得到了應(yīng)有的保障，有效地促進(jìn)了社會(huì)公平。但在具體工作中還存在一些問(wèn)題和困難，主要表現(xiàn)在：

一是低保工作業(yè)務(wù)量大，工作壓力較大。二是由于20*—20*年企業(yè)改制，下崗職工領(lǐng)取了一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)，原先未列入低保對(duì)象，現(xiàn)在要求列為低保對(duì)象，低保對(duì)象數(shù)量大增。三是下崗失業(yè)、無(wú)業(yè)人員、疾病、殘疾人員增多，沒(méi)有新增低保指標(biāo)，落實(shí)低保對(duì)象十分棘手。四是相關(guān)部門參與低保對(duì)象申請(qǐng)戶入戶調(diào)查機(jī)制尚未健全，申請(qǐng)戶隱形收入、財(cái)產(chǎn)等難以核實(shí)。五是對(duì)象過(guò)多，人員較雜，社區(qū)沒(méi)有專人管理，無(wú)工作經(jīng)費(fèi)，無(wú)法掌握低保對(duì)象的家庭基本情況，開展動(dòng)態(tài)工作難度較大。六是業(yè)務(wù)人員素質(zhì)需要提高，辦公硬件設(shè)施有待完善。

城市居民最低生活保障工作事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局，任務(wù)光榮、責(zé)任重大。在今后的工作中，我們將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本，為民解困”的服務(wù)宗旨，進(jìn)一步規(guī)范城市居民最低生活保障制度，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，積極為困難群眾解難事、辦實(shí)事、辦好事，為我鎮(zhèn)的改革發(fā)展穩(wěn)定大局，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。