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根據(jù)市人口計(jì)生委關(guān)于開展活動人口計(jì)劃生養(yǎng)服務(wù)治理專題評估工作的安排,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開專門會議,對這項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照上級安排不折不扣地做好這項(xiàng)工作。同時,縣人口計(jì)生局成立專門工作小組,認(rèn)真對照評估標(biāo)準(zhǔn),深進(jìn)開展了活動人口計(jì)劃生養(yǎng)工作服務(wù)治理自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況
由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,形成了外出人口多、流進(jìn)職員少這樣“一多一少”的特點(diǎn)。通過自查,全縣共有流出人口7214人,其中已婚育齡婦女3968人,流出人口辦證率為93%。全縣共有流進(jìn)人口255人,其中已婚育齡婦女89人,流進(jìn)人口驗(yàn)證率為100%。
二、存在題目
1、低生養(yǎng)水平不穩(wěn)定。從近幾年的情況看,我縣固然能夠完成上級下達(dá)的人口控制目標(biāo),但是由于流出人口中已婚育齡婦女占有較大比例,這些流出職員的婚、孕、育情況難以把握,為人口目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)留下了隱患,低生養(yǎng)水平存在反彈的潛伏因素。自查發(fā)現(xiàn),從20*年截止到20*年年底,全縣活動人口中已婚育齡婦女共有出生92人,其中計(jì)劃內(nèi)78人,違法生養(yǎng)14人,計(jì)生率僅為85%。
2、活動人口的知曉率有待進(jìn)步。固然我縣對活動人口治理和服務(wù)工作進(jìn)行了多次宣傳,但仍有大部分活動人口對自己應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)缺乏必要的了解,存在宣傳死角,影響了活動人口的知曉率。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度有待進(jìn)步。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對活動人口計(jì)劃生養(yǎng)工作重視程度不夠,以為活動人口是現(xiàn)居地治理為主,以為這項(xiàng)工作不會影響全局,使得活動人口工作很難被擺到重要位置,工作被動應(yīng)付。
4、活動人口工作職員治理和服務(wù)能力參差不齊。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)不重視活動人口工作,因此有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對活動人口工作做不到專人專管。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動人口工作職員責(zé)任心不足,業(yè)務(wù)水平不高,很難適應(yīng)新形勢下活動人口治理和服務(wù)工作的需要。
5、綜合治理力度不夠。部分之間缺乏活動人口綜合治理的長效機(jī)制,使“一證管多證”、聯(lián)席會議、信息通報等制度不能很好地落實(shí),各部分之間缺乏溝通,使活動人口治理工作形不成協(xié)力。
6、利益導(dǎo)向機(jī)制有待完善。由于活動人口經(jīng)費(fèi)投進(jìn)的不足,對活動人口的免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、獎勵、救助、優(yōu)惠、節(jié)育補(bǔ)償?shù)榷喾N形式的利益導(dǎo)向機(jī)制只存在于形式,很難落實(shí)到位,從而導(dǎo)致活動人口的辦證和驗(yàn)證積極性不高,辦證率和驗(yàn)證率達(dá)不到考核要求。
產(chǎn)生上述題目的原因是多方面的,我們不能回避,題目和矛盾的存在,是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇,也越能考驗(yàn)我們的工作水平。這些題目如能得到解決,對推動我縣的活動人口計(jì)劃生養(yǎng)上水平、上臺階具有積極作用。
三、下步工作重點(diǎn)和整改措施
1、進(jìn)步思想熟悉,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。堅(jiān)持“一把手”親身抓、負(fù)總責(zé),進(jìn)一步搞好活動人口計(jì)劃生養(yǎng)工作的綜合治理,與相關(guān)部分建立定期聯(lián)系制度,協(xié)調(diào)同一的抓好我縣活動人口計(jì)劃生養(yǎng)治理工作。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)對活動人口計(jì)劃生養(yǎng)工作的重視程度,進(jìn)步活動人口治理職員的責(zé)任心,讓他們?nèi)媪私猱?dāng)前活動人口計(jì)劃生養(yǎng)工作的形式和狀況,從而理清工作思路,轉(zhuǎn)變工作方式、方法。
2、創(chuàng)新工作方法,提升工作質(zhì)量。我們采取“五步工作法”推動我縣活動人口工作上水平,上質(zhì)量?!拔宀焦ぷ鞣ā奔?一訪、二送、三跟蹤、四建檔、五反饋。一訪就是通過走訪摸清我縣活動人口底數(shù),保證活動人口信息采集正確及時;二送就是在進(jìn)戶時為活動人口送一份維護(hù)活動人口正當(dāng)權(quán)益的宣傳單、一張生殖健康服務(wù)卡、還有一張對沒有辦理《婚育證實(shí)》的活動人口催辦通知單;三跟蹤就是對接受服務(wù)的重點(diǎn)活動人口實(shí)行服務(wù)跟蹤,讓他們了解計(jì)生常識和生殖保健知識,并維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益;四建檔,根據(jù)所采集的信息及時為已婚育齡婦女建立各種檔案并保存;五反饋,根據(jù)所采集的信息通過信息交換平臺及時反饋到活動人口戶籍所在地,以便及時了解和把握她們孕育情況。
3、充分運(yùn)用信息平臺,實(shí)行信息交流,資源共享。我們要充分利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)資源,搞好信息平臺建設(shè),不斷提升活動人口計(jì)劃生養(yǎng)治理和服務(wù)水平,認(rèn)真做好信息的采集、整理、匯總和
提交工作,確保信息正確、及時、完整,做到“證、卡、機(jī)”三同一。
特此報告