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去年以來(lái)，生態(tài)環(huán)保工作以治污減排為中心，以工業(yè)污染防治為重點(diǎn)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，使我市的水和大氣環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善，有力地推進(jìn)了全市生態(tài)市建設(shè)。目前，我市出境點(diǎn)濰河古縣斷面COD30毫克/升，達(dá)到濰坊市控制要求，我市的水源地三里莊水庫(kù)和青墩水庫(kù)水質(zhì)也控制在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，城區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)到330天。

一、突出治污減排，圓滿(mǎn)完成了上級(jí)安排的任務(wù)目標(biāo)

去年底，經(jīng)上級(jí)考核認(rèn)定，全年共實(shí)現(xiàn)COD凈削減量為800噸，完成全年任務(wù)的195%，列濰坊市各縣市區(qū)第一；實(shí)現(xiàn)SO2凈削減量為1400噸，完成全年任務(wù)的140%，超額完成責(zé)任目標(biāo)。在已建成銀河、舜河兩大城區(qū)污水處理廠(chǎng)，日處理能力10.6萬(wàn)噸的基礎(chǔ)上，分別擴(kuò)建二期工程，辛興鎮(zhèn)建成污水處理廠(chǎng)一期工程，去年共新增污水處理能力10.5萬(wàn)噸。新建設(shè)的4處鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)，相州、林家村、舜王已破土動(dòng)工，昌城土地調(diào)整和地質(zhì)勘查已到位并完成工程招標(biāo)。這4處污水處理廠(chǎng)將在今年11月建成運(yùn)行。密州、龍都、賈悅、皇華4處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過(guò)鋪設(shè)排污管網(wǎng)將污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)進(jìn)行集中處理，金安熱電、恒陽(yáng)熱電、潤(rùn)生淀粉、良豐化學(xué)、泰盛化工、興貿(mào)玉米、同路、龍光、等8家熱電企業(yè)全部建成爐后脫硫治理工程，并安裝在線(xiàn)監(jiān)控與省市聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控。大力推行集中供熱，對(duì)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的800余臺(tái)鍋爐等進(jìn)行取締。

二、嚴(yán)格執(zhí)法，環(huán)境違法行為得到有效遏制

一是加大水源地保護(hù)力度。去年以來(lái)，先后組織環(huán)保、城管、市政、水利、建設(shè)、畜牧等部門(mén)4次組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，對(duì)濰河、扶淇河、涓河、鐵溝河的53個(gè)入河排放口進(jìn)行了全面排查和復(fù)查，對(duì)16個(gè)雨污混流排放口落實(shí)了部門(mén)整改責(zé)任制。去年7月份，組織七部門(mén)聯(lián)合對(duì)市區(qū)飲用水源地三里莊水庫(kù)、青墩水庫(kù)、莎溝水庫(kù)、引涓干渠周邊的工業(yè)企業(yè)、養(yǎng)殖戶(hù)、生活污水排放情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況，制定了《諸城市水污染防治工作實(shí)施方案》，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）部門(mén)，明確了整改時(shí)限。同時(shí)全面加強(qiáng)了飲用水源地保護(hù)區(qū)的監(jiān)測(cè)，對(duì)濰河的枳溝、九臺(tái)、古縣等斷面嚴(yán)密監(jiān)控，對(duì)兩個(gè)城市污水處理廠(chǎng)進(jìn)出口和古縣斷面的監(jiān)測(cè)，達(dá)到每天一次，確保污水處理廠(chǎng)設(shè)施正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。

二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)管。按照省級(jí)環(huán)保部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、污水處理廠(chǎng)、城市空氣質(zhì)量和重點(diǎn)河流監(jiān)管的“四個(gè)辦法”的要求，對(duì)新星紙業(yè)、興貿(mào)玉米、潤(rùn)生淀粉、金安熱電、恒陽(yáng)熱電、泰盛化工、良豐化學(xué)7家國(guó)控、省控企業(yè)每月監(jiān)察不少于4次，對(duì)10家濰坊市控企業(yè)進(jìn)行旬查，對(duì)全市69家重點(diǎn)企業(yè)本著從嚴(yán)從細(xì)、不留死角的原則，采取明查、暗訪(fǎng)等形式，加大監(jiān)察頻次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，依法處理。去年以來(lái)，共開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)8次，對(duì)13家環(huán)境違法企業(yè)進(jìn)行了處罰，罰款79萬(wàn)元，對(duì)23家企業(yè)進(jìn)行了限期整改。嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策，對(duì)土小企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，在去年排查和取締的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大打擊力度，防止反彈。全年共排查土小企業(yè)20家，對(duì)死灰復(fù)燃的5家小電鍍廠(chǎng)采取斷電措施予以取締。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度，行使好環(huán)保“第一審批權(quán)”和“一票否決權(quán)”，對(duì)所有項(xiàng)目都進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘察，去年以來(lái)，共辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批248件，環(huán)保驗(yàn)收20件。

三是加強(qiáng)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)。按照省政府實(shí)施的“三級(jí)五大網(wǎng)絡(luò)”要求，在環(huán)保局建成了“環(huán)境監(jiān)控中心”，對(duì)10家水污染治理設(shè)施和7家大氣污染治理設(shè)施，安裝了在線(xiàn)監(jiān)控。目前全市國(guó)控、省控重點(diǎn)污染企業(yè)全部并入“三級(jí)五大網(wǎng)絡(luò)”，使在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備與省、市聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程控制，環(huán)保執(zhí)法能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、抓好綜合整治，生態(tài)市建設(shè)突破實(shí)質(zhì)性進(jìn)展

一是開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治。成立了由分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，農(nóng)工辦、環(huán)保、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、規(guī)劃、市政、城管、衛(wèi)生、水利、財(cái)政、國(guó)土、經(jīng)貿(mào)、畜牧、廣播電臺(tái)、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》。以環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌整治農(nóng)村“臟、亂、差”。按照“三清”（清理糞便堆、清理垃圾堆、清理柴草堆）、“四改”（改水、改廁、改灶、改圈）、“四通”（通路、通電、通自來(lái)水、通寬帶網(wǎng)）、“五化”（硬化、凈化、亮化、美化）的要求，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，確定了“村集、鄉(xiāng)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村垃圾處理辦法。在進(jìn)一步提升城市兩大水廠(chǎng)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量安全的同時(shí)，抓好村村通自來(lái)水工程的掃尾和提升改造，確保農(nóng)村飲用水安全。以水土保持、退耕還林為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)了對(duì)全市礦產(chǎn)、水力、旅游等資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)的監(jiān)管，遏制新的人為生態(tài)破壞。重視自然恢復(fù)，保護(hù)天然植被，加強(qiáng)村莊綠化、庭院綠化、通道綠化、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)和林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。

二是推進(jìn)國(guó)家環(huán)保模范城創(chuàng)建工作。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府作出的創(chuàng)建“生態(tài)市”的決定，加強(qiáng)創(chuàng)模工作。目前，在創(chuàng)?？己酥笜?biāo)的32大項(xiàng)指標(biāo)中，已有26項(xiàng)達(dá)標(biāo)，向國(guó)家環(huán)保部報(bào)送創(chuàng)模申請(qǐng)的相關(guān)材料已經(jīng)定稿，正在編制創(chuàng)建規(guī)劃。積極開(kāi)展創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)校”工作。去年以來(lái)，皇華鎮(zhèn)已建成全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，昌城、辛興正在實(shí)施創(chuàng)國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)；辛興、賈悅、昌城、林家村、枳溝、桃林6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建成9個(gè)綠色社區(qū)、5處綠色學(xué)校。

三是抓好以農(nóng)業(yè)面源污染為重點(diǎn)的生態(tài)保護(hù)。結(jié)合農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)等工作，搞好宣傳，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，實(shí)施“兩減三?！?減少農(nóng)藥、減少化肥、保產(chǎn)量、保質(zhì)量、保環(huán)境)的農(nóng)業(yè)面源污染控制計(jì)劃。積極實(shí)施以沼氣為紐帶的能源環(huán)境工程建設(shè)。目前已累計(jì)建設(shè)沼氣池4940個(gè)，使用率達(dá)99％以上，生產(chǎn)沼氣190萬(wàn)方，替代2989噸煤，解決近5000多農(nóng)戶(hù)一年的生活燃料，相當(dāng)于保護(hù)1.7萬(wàn)畝林地，每年產(chǎn)渣液7.4萬(wàn)噸，滿(mǎn)足1.5萬(wàn)畝耕地用肥，每畝地減少20%的農(nóng)藥用量，最大限度地降低面源污染。

前段時(shí)間盡管在生態(tài)環(huán)保方面做了大量工作，但仍存在許多不盡人意的方面，還存有不少問(wèn)題和不足。一是市政府制定的《水污染防治工作方案》落實(shí)不到位，一些目標(biāo)任務(wù)沒(méi)有按規(guī)定的時(shí)限完成。二是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作力度不夠，特別是一些偏僻村莊生活垃圾成堆。三是個(gè)別企業(yè)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，存有不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的問(wèn)題。四是對(duì)違法排污行為打擊力度還不夠大。這些問(wèn)題在今后的工作中必須認(rèn)真加以解決，確保生態(tài)市建設(shè)穩(wěn)步健康發(fā)展。