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文明審計(jì)作為一種先進(jìn)的管理理論和審計(jì)實(shí)踐中有效地工作措施，是審計(jì)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)的重要目標(biāo)，深刻理解文明審計(jì)的內(nèi)涵，理清當(dāng)前審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)工作中不文明表現(xiàn)，大力開展文明審計(jì)，對(duì)于提升審計(jì)效率，促進(jìn)審計(jì)發(fā)展有著極為重要的意義。

一、文明審計(jì)內(nèi)涵

（一）文明審計(jì)概念

對(duì)文明審計(jì)概念加以概括總結(jié)，指出文明審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)及其工作人員在從事審計(jì)業(yè)務(wù)過程中，遵循行業(yè)文明禮儀公約和職業(yè)道德，有效促進(jìn)被審計(jì)單位提高經(jīng)濟(jì)效益，改善經(jīng)營(yíng)管理，展示審計(jì)隊(duì)伍外部形象的一種自律行為。

（二）文明審計(jì)內(nèi)涵

從文明審計(jì)概念出發(fā)，對(duì)其內(nèi)涵和外延進(jìn)行論述，指出文明審計(jì)具有深刻的內(nèi)涵和寬泛的外延，突出文明審計(jì)的性質(zhì)、作用。首先，從文明審計(jì)的內(nèi)涵來(lái)講，其本質(zhì)是依法審計(jì)，符合程序，這是文明審計(jì)的基石和內(nèi)核。其次，文明審計(jì)又承載著寬泛的外延，是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系，文明審計(jì)建設(shè)不僅屬于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)范疇，不囿于審計(jì)人員工作方式與態(tài)度的文明程度，而是機(jī)關(guān)全面的建設(shè)。

二、審計(jì)機(jī)關(guān)文明審計(jì)與提高審計(jì)效率的關(guān)系

主要對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)文明審計(jì)與提高審計(jì)效率二者之間的相互促進(jìn)，相輔相成的關(guān)系展開探討。指出審計(jì)效率是審計(jì)工作的生命線，提高審計(jì)效率是開展文明審計(jì)的最終目的，通過開展文明審計(jì)，又可以有效提高審計(jì)工作效率。一方面，審計(jì)工作要確保審計(jì)效率，要在保證審計(jì)效率的前提下，積極開展“文明審計(jì)”。另一方面，要通過開展“文明審計(jì)”，反過來(lái)促進(jìn)審計(jì)效率的提高。

三、審計(jì)人員在文明審計(jì)方面制約審計(jì)效率的突出問題和主要差距

主要指出目前審計(jì)人員在思維定勢(shì)、工作方法和作風(fēng)、依法審計(jì)和辦事程序、人生觀和價(jià)值觀等方面存在問題和差距。

四、推進(jìn)文明審計(jì)，提高審計(jì)效率的主要措施和途徑

根據(jù)對(duì)文明審計(jì)、文明審計(jì)與提高審計(jì)效率的關(guān)系以及審計(jì)人員在文明審計(jì)方面存在的突出問題和主要差距的研討，具體提出可行和必要的建議。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，措施到位是推進(jìn)文明審計(jì)，提高審計(jì)效率的前提

主要領(lǐng)導(dǎo)要把創(chuàng)建文明單位活動(dòng)做為一項(xiàng)重要工作列入議事日程，領(lǐng)導(dǎo)掛帥。要積極開展文明科室、文明員工評(píng)比活動(dòng)及各種文明禮儀活動(dòng)，造就濃厚的文明氛圍。

（二）重視并加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，提高審計(jì)人員素質(zhì)是推進(jìn)文明審計(jì)，提高審計(jì)效率的根本

1、努力建設(shè)公正廉潔、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，倡樹學(xué)風(fēng)。

2、建立多渠道、多形式的適合基層審計(jì)機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)機(jī)制，培養(yǎng)專家型審計(jì)隊(duì)伍。

3、堅(jiān)持開展多種教育培訓(xùn)、研討活動(dòng)，提高審計(jì)人員思想政治素質(zhì)。

（三）建章立制，加強(qiáng)制度建設(shè)是推進(jìn)文明審計(jì)，提高審計(jì)效率的保證。

主要從執(zhí)法程序上講文明規(guī)范探討，包括以下幾點(diǎn)：

一是積極推行送達(dá)審計(jì)制度，減少與被審計(jì)單位接觸，降低審計(jì)成本，節(jié)省經(jīng)費(fèi)開支，提高工作效率。

二是加大計(jì)算機(jī)審計(jì)力度，提高干部運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)能力，強(qiáng)力推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)。

三是實(shí)施文明審計(jì)承諾制。推行文明審計(jì)執(zhí)法“六條承諾”，切實(shí)做到依法審計(jì)、文明審計(jì)。

四是推廣審計(jì)項(xiàng)目限時(shí)辦結(jié)制度。對(duì)于具體的審計(jì)項(xiàng)目，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。

（四）搞好與被審單位協(xié)調(diào)是推進(jìn)文明審計(jì)，提高審計(jì)效率的重要環(huán)節(jié)

一是要加強(qiáng)宣傳，提高其對(duì)審計(jì)法規(guī)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)被審單位配合審計(jì)工作的主動(dòng)性。二是要加強(qiáng)服務(wù)，搞好文明審計(jì)，增強(qiáng)被審單位配合審計(jì)工作的能動(dòng)性。三是要加強(qiáng)溝通，講究審計(jì)工作方法藝術(shù)，增強(qiáng)被審單位配合審計(jì)工作的積極性。