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按照旗國(guó)稅局督查工作安排，結(jié)合我分局2006年前五個(gè)月的工作實(shí)際，現(xiàn)將我分局2006年前五個(gè)月的各項(xiàng)工作的完成情況、以及后七個(gè)月的稅源變動(dòng)情況和下一步工作安排匯報(bào)如下：

一、全年稅收任務(wù)落實(shí)及稅源增減變化情況

（一）全年稅收任務(wù)分解落實(shí)情況

2006年，旗局下達(dá)給我分局的全年“兩稅”任務(wù)為320萬(wàn)元（2005年實(shí)際完成329.2萬(wàn)元）。在年初按照旗局的工作安排，對(duì)2006年的“兩稅”任務(wù)進(jìn)行了分解落實(shí)，其中重點(diǎn)稅源落實(shí)265萬(wàn)元、個(gè)體及零散稅收落實(shí)55萬(wàn)元。

重點(diǎn)稅源方面，2006年分局轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)稅源企業(yè)為6戶，全部為礦產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。其中，××礦業(yè)有限責(zé)任公司預(yù)計(jì)生產(chǎn)銷(xiāo)售原煤10萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1613萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)增值稅150萬(wàn)元；××煤炭有限責(zé)任公司預(yù)計(jì)生產(chǎn)銷(xiāo)售原煤3萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)增值稅45萬(wàn)元；××煤礦預(yù)計(jì)生產(chǎn)銷(xiāo)售原煤2.5萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)增值稅35萬(wàn)元；巨××墨礦預(yù)計(jì)生產(chǎn)銷(xiāo)售原煤1萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)增值稅10萬(wàn)元；原創(chuàng)：××石墨礦預(yù)計(jì)生產(chǎn)銷(xiāo)售原煤1萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)增值稅10萬(wàn)元；××煤礦預(yù)計(jì)生產(chǎn)銷(xiāo)售原煤0.5萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)增值稅5萬(wàn)元；××銅礦預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)增值稅10萬(wàn)元。“五小”及個(gè)體稅收方面，小磚廠預(yù)計(jì)完成16萬(wàn)元；小木板廠預(yù)計(jì)完成2萬(wàn)元；小加油站預(yù)計(jì)完成2萬(wàn)元；個(gè)體及零散稅收預(yù)計(jì)完成35萬(wàn)元。

（二）前五個(gè)月稅收任務(wù)完成及后七個(gè)月稅源增減變化情況

截止5月20日，××*分局累計(jì)完成增值稅42萬(wàn)元，完成年度稅收任務(wù)320萬(wàn)元的13%（2005年同期完成110萬(wàn)元），同比減收68萬(wàn)元。因年初一些小煤礦出現(xiàn)了安全事故，致使上半年轄區(qū)內(nèi)的大部分煤炭企業(yè)處于關(guān)井停產(chǎn)狀態(tài)，2006年1-5月份××分局減收增值稅71萬(wàn)元，6-12月份預(yù)計(jì)減收34萬(wàn)元。全年累計(jì)減收105萬(wàn)元。

從上述分析情況看2006年全年預(yù)計(jì)與年初預(yù)測(cè)無(wú)太大變化。

通過(guò)上述情況分析,巨日合稅務(wù)分局2006年1-5月份累計(jì)減收增值稅71萬(wàn)元，6-12月份預(yù)計(jì)減收34萬(wàn)元，全年預(yù)計(jì)減收105萬(wàn)元。今年全年稅收任務(wù)為320萬(wàn)元，如果在下半年不出現(xiàn)意外情況，預(yù)計(jì)2006年全年可以完成增值稅215萬(wàn)元。

二、稅收管理員制度及稅源管理辦法執(zhí)行情況

在稅收管理員制度及稅源管理辦法執(zhí)行方面，我分局從2005年5月份起對(duì)市局下發(fā)的《稅源管理辦法》《稅收管理員制度》及25個(gè)相關(guān)辦法進(jìn)行了貫徹落實(shí)，并制定了長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。首先在稅源管理辦法落實(shí)方面，我分局采取的是屬地管理與分類(lèi)管理相結(jié)合的原則，即重點(diǎn)稅源企業(yè)實(shí)行分類(lèi)管理，個(gè)體雙定戶及零散稅收實(shí)行屬地管理。對(duì)稅源的分類(lèi)我分局采取的是按照經(jīng)營(yíng)規(guī)模進(jìn)行分類(lèi)，將各類(lèi)增值稅一般納稅人及所有查賬征收企業(yè)和本地區(qū)的重點(diǎn)行業(yè)一并劃分為重點(diǎn)稅源進(jìn)行管理，同時(shí)將各類(lèi)五小企業(yè)也一并劃為重點(diǎn)稅源管理。目前我分局現(xiàn)有這類(lèi)企業(yè)45戶(一般納稅人8戶、農(nóng)村信用社7戶、小規(guī)模核定征收的小煤礦5戶、小磚廠12戶、小木板廠8戶、小石料廠1戶、在建設(shè)當(dāng)中的礦山開(kāi)采企業(yè)5戶)，對(duì)于上述企業(yè)我分局單獨(dú)成立了一個(gè)企業(yè)管理組，由兩名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的稅收管理員組成，主要負(fù)責(zé)對(duì)上述企業(yè)進(jìn)行日常管理。個(gè)體工商戶及個(gè)體零散稅收戶實(shí)行屬地管理，在我分局轄區(qū)內(nèi)劃分了兩大征管區(qū)域，每個(gè)區(qū)域內(nèi)有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成，相應(yīng)的成立了兩個(gè)個(gè)體稅源管理組，負(fù)責(zé)對(duì)兩個(gè)征管區(qū)域內(nèi)的雙定戶及零散稅收進(jìn)行征收管理,目前轄區(qū)內(nèi)有個(gè)體工商戶365戶。在稅收管理員制度落實(shí)方面，我分局按照稅收管理員制度的要求，從2005年10月份起研究制定了適合我分局征管需要的“稅收管理員工作制度”和《稅收管理員工作日志》，對(duì)分局的每個(gè)稅收管理員每個(gè)月的工作進(jìn)行了全方位的管理和約束，同時(shí)分解落實(shí)了崗責(zé)體系，并由分局領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)任稽核檢查崗，同時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)成員親自管戶并承擔(dān)管戶責(zé)任，按季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)的管戶進(jìn)行清查。在內(nèi)部管理方面，由稅收管理員建立了適合工作需要的各類(lèi)賬冊(cè)，對(duì)征管檔案進(jìn)行了一戶式管理，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序?yàn)榧{稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在轄區(qū)內(nèi)實(shí)行了電話受理業(yè)務(wù)方便了納稅人辦理各項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木建立了協(xié)稅護(hù)稅組織，從而提高了征管質(zhì)量和水平。認(rèn)真執(zhí)行25個(gè)相關(guān)制度，嚴(yán)格執(zhí)行定額公示和定額調(diào)整聽(tīng)證制度，做到各類(lèi)稅收?qǐng)?zhí)法工作的公開(kāi)、公正、公平。從今年前5個(gè)月的征管工作情況看，征管質(zhì)量和效率均有所提高，征管六率均達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)。

三、“規(guī)范管理年”及目標(biāo)管理考核方案落實(shí)情況

首先在“規(guī)范管理年”落實(shí)方面，對(duì)市局下發(fā)的“××市國(guó)稅系統(tǒng)規(guī)范化管理工作實(shí)施方案”進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)和研究，結(jié)合我分局的工作實(shí)際，研究制定了適合我分局工作實(shí)際的“規(guī)范化管理實(shí)施方案”，成立了規(guī)范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體管理此項(xiàng)工作，教育和引導(dǎo)職工時(shí)刻做到“執(zhí)法行為規(guī)范化、稅收管理規(guī)范化、稅收征管規(guī)范化、信息系統(tǒng)管理規(guī)范化、干部隊(duì)伍管理規(guī)范化和內(nèi)部行政管理規(guī)范化”。其次在目標(biāo)管理考核方案執(zhí)行方面，我分局嚴(yán)格按照上級(jí)下發(fā)的目標(biāo)管理考核方案的標(biāo)準(zhǔn)，將各項(xiàng)考核指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)人身上，嚴(yán)格管理定期自查嚴(yán)格追究責(zé)任，并將考核指標(biāo)與年度各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。將考核指標(biāo)和征管“六率”落實(shí)到每個(gè)稅收管理員身上，加強(qiáng)征收管理規(guī)范執(zhí)法行為，確保在年終考核時(shí)取得好的成績(jī)。

四、個(gè)體加油站的征管工作情況

我分局轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有個(gè)體加油站3戶，其中在建設(shè)當(dāng)中的有1戶。從今年年初開(kāi)始對(duì)加油站進(jìn)行了重點(diǎn)管理，同時(shí)采取每月進(jìn)行一次抄表監(jiān)控的方式對(duì)加油站進(jìn)行了全方位的管理，1-4月份小加油站累計(jì)入庫(kù)增值稅540元。從今年4月份開(kāi)始執(zhí)行旗局局務(wù)會(huì)制定的按1.2%進(jìn)行征收稅款的決定，5月份征期對(duì)正常經(jīng)營(yíng)的2戶加油站按1.2%征收稅款1800元，初步取得了效果。其中，××第二加油站4月份銷(xiāo)售收入達(dá)到8.5萬(wàn)元，企業(yè)自行申報(bào)為負(fù)申報(bào)，按1.2%征收率對(duì)其征收稅款1200元；查布嘎加油站4月份實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入5萬(wàn)元，對(duì)其征收稅款600元。對(duì)加油站的管理我分局將繼續(xù)按照旗局的規(guī)定辦理。

五、商貿(mào)流通企業(yè)（招商引資企業(yè)）征收管理情況

目前我分局有招商引資企業(yè)6戶，其中煤炭生產(chǎn)企業(yè)3戶、銅銀礦1戶、鐵礦1戶、螢石礦1戶，上述企業(yè)目前均處于基本建設(shè)狀態(tài)，對(duì)上述各戶由企業(yè)管理組進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控、規(guī)范管理。

六、落實(shí)旗局工作部署和會(huì)議精神情況

2006年2月23日，旗局組織召開(kāi)了2006年全旗國(guó)稅工作會(huì)議，會(huì)后對(duì)旗局領(lǐng)導(dǎo)的講話精神向分局全體職工進(jìn)行傳達(dá)和學(xué)習(xí)，使全體職工對(duì)2005年的各項(xiàng)工作情況有了一個(gè)認(rèn)識(shí)，同時(shí)認(rèn)清以往的工作中存在的問(wèn)題，明白2006年工作方向和目標(biāo)。針對(duì)本次會(huì)議內(nèi)容我分局重點(diǎn)對(duì)局務(wù)會(huì)議上旗局各位領(lǐng)導(dǎo)安排布置的各項(xiàng)工作進(jìn)行布置，首先，規(guī)范執(zhí)法行為，迎接本年度的稅收?qǐng)?zhí)法大檢查；將稅收任務(wù)落實(shí)到人；加強(qiáng)征管清理漏征漏管、調(diào)整稅收定額、加強(qiáng)稅源分析的準(zhǔn)確性、落實(shí)稅收管理員制度、完成本年度的匯算清繳工作；加強(qiáng)發(fā)票管理；原創(chuàng)：加強(qiáng)干部職工的教育培訓(xùn)工作、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)以及文明明的創(chuàng)建等工作。到目前為止稅收管理員制度落實(shí)、管戶清查、定額調(diào)整、不達(dá)起征點(diǎn)戶及漏征漏管戶的清理、征管檔案歸檔等工作基本完成。

七、下一步工作打算

（一）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源的征管，提高稅源分析能

力和水平，對(duì)符合增值稅一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)的督促其辦理一般納稅人手續(xù)，同時(shí)對(duì)其按照一般納稅人管理，在下半年加強(qiáng)對(duì)五小企業(yè)的征管力度，對(duì)招商引資戶進(jìn)行跟蹤管理。

（二）按時(shí)完成企業(yè)所得稅匯算清繳工作，加強(qiáng)對(duì)繳納企業(yè)所得稅企業(yè)的征管力度。

（三）在下半年開(kāi)展一次對(duì)管戶的清查工作，重點(diǎn)是漏征漏管戶、減免稅戶、不達(dá)起征點(diǎn)戶以及零散稅收戶。

（四）繼續(xù)對(duì)加油站按照1.2%征收稅款，加強(qiáng)管理力度。

（五）繼續(xù)做好稅源管理辦法以及稅收管理員制度的落實(shí)工作,從5月份起清理和認(rèn)真使用新的征管、執(zhí)法文書(shū)，認(rèn)真規(guī)范各項(xiàng)執(zhí)法行為。

（六）做好規(guī)范管理年及目標(biāo)管理的落實(shí)工作，同時(shí)做好五小、精神文明創(chuàng)建、文明號(hào)創(chuàng)建和黨支部建設(shè)工作。

（七）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)干部職工的教育力度，配合旗局做好各類(lèi)培訓(xùn)工作。