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今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局深入貫徹“三個代表”重要思想，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，認(rèn)真落實市委、市政府2005年重點工作，按照工業(yè)經(jīng)濟工作會議的總體要求，繼續(xù)堅持走“工業(yè)支撐、項目拉動、多元推進、協(xié)調(diào)發(fā)展”之路，努力克服企業(yè)產(chǎn)品降價、重點企業(yè)停產(chǎn)等帶來的負(fù)面影響，突出招商引資為重點，不斷提高服務(wù)工作水平，創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，保證全市經(jīng)濟指標(biāo)在高位區(qū)間運行，全市經(jīng)濟變“快走”為“快跑”，國有工業(yè)企業(yè)“雙退”面達到100%。保障全市安全生產(chǎn)等工作都取得了顯著成效?，F(xiàn)將我局目標(biāo)責(zé)任制完成情況匯報如下：

一、2005年工業(yè)經(jīng)濟工作目標(biāo)任務(wù)完成情況

（一）經(jīng)經(jīng)貿(mào)局目標(biāo)任務(wù)完成情況

今年，按照年初工業(yè)經(jīng)濟工作會議目標(biāo)要求，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值96000萬元，比上年增長20%，完成工業(yè)增加值30600萬元，同比增長17.5%，獨立核算工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤800萬元，同比增長15%。產(chǎn)品銷售率達96.3%，同比增長0.2個百分點。通過全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤工作，今年首季實現(xiàn)提速增效，變“快走”為“快跑”。（白城日報4月21日頭版頭條以“大安工業(yè)實現(xiàn)了首季提速增效”為題進行了報導(dǎo)）。半年實現(xiàn)了時間、任務(wù)雙過半。截至到目前全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)增加值27640萬元，同比增長10%，累計完成工業(yè)總產(chǎn)值86109萬元，同比增長25.8%。全市規(guī)模以上工業(yè)預(yù)計實現(xiàn)利潤890萬元，同比增盈440萬元，增幅為2000%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入84270萬元，同比增長25%。到年底預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值102000萬元，同比增長27.4%。突破歷史記錄，實現(xiàn)兩位數(shù)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值可完成31600萬元，同比增長22%，利潤總額可完成1050萬元，同比增長62%?？沙~完成我市及白城市下達計劃的目標(biāo)任務(wù)。

二、主要做法

（一）夯實基礎(chǔ)，做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。確保全市經(jīng)濟綜合實力整體升位目標(biāo)順利實現(xiàn)。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，簽定經(jīng)濟指標(biāo)責(zé)任狀。年初，為確保全市綜合經(jīng)濟指標(biāo)升位順利實現(xiàn)，我們始終堅持抓經(jīng)濟指標(biāo)升位不松勁。組織了我市重點骨干企業(yè)簽定目標(biāo)責(zé)任狀。到目前吉林軸承集團有限責(zé)任公司大安公司今年開發(fā)新產(chǎn)品8種，新增產(chǎn)值200萬元，大安市汽車靠背有限公司在做好老產(chǎn)品的同時汽車靠背有限公司不斷研發(fā)新產(chǎn)品，開發(fā)新市場。今年企業(yè)開發(fā)研制的141卡車靠背芯，通過了吉林省機械行業(yè)辦公室新產(chǎn)品鑒定，今年計劃供貨20萬件，可新增產(chǎn)值150萬元。明膠股份有限公司、制衣有限責(zé)任公司、采油設(shè)備廠、稀土永磁電機、汽車零部件制造有限公司、恒泰橡膠制品有限責(zé)任公司、石油機械制造廠、石油鉆采機械廠等規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)速度和效益增幅都高于去年同期，都能夠達到年初計劃目標(biāo)。

2、規(guī)范工作制度措施。在往年的基礎(chǔ)上，修改、完善、全面強化完成經(jīng)濟指標(biāo)的意見和規(guī)定，實行每月周一調(diào)度、半月一調(diào)研、一月一例會制度確保各項工作有序進行，保證完成全年計劃任務(wù)。

3、強化全市企業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)責(zé)任意識。明確任務(wù)、明確責(zé)任，加大目標(biāo)考核力度，使加快全市經(jīng)濟“快走”變“快跑”成為全市共識，有力地推動了各項工作的開展。

（二）打好國企“雙退”攻堅戰(zhàn)，維護好社會穩(wěn)定。

按照年初國企業(yè)改革工作目標(biāo)任務(wù)，我們及時成立了國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并下發(fā)了“全市國企改革攻堅工作方案”，確定了改革攻堅的基本原則、時間、任務(wù)及方法步驟，明確提出2005年全面推進全市國有企業(yè)改革，完成列入省重點的12戶國有企業(yè)的改革，同時解決已改制企業(yè)中存在的改制不規(guī)范和職工勞動關(guān)系未轉(zhuǎn)換的問題，堅持做到整體改制到位，債權(quán)債務(wù)處理到位，職工勞動關(guān)系轉(zhuǎn)換到位，國有資本退出到位，保障社會穩(wěn)定到位的原則，使我市己改制后企業(yè)基本建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，

1、制定工作目標(biāo)完成時限。分出三階段并制定了具體的改革時間和工作步驟。第一階段，2005年1月到3月底發(fā)動準(zhǔn)備，主要做了宣傳發(fā)動、建立領(lǐng)導(dǎo)體系和工作推進體系、組織企業(yè)開展了“三清查一制定”、建立和完善政策支撐體系等項工作；第二階段，2005年4月到2005年12月末實施改革攻堅。首先對改制企業(yè)進行分類排隊，依據(jù)每一類企業(yè)的不同情況，一廠一策，明確改制方式、改制措施、改制時限和改制責(zé)任人，然后分期分批、加快推進，年底前國有工業(yè)企業(yè)全部實現(xiàn)“雙退”。即企業(yè)退出國有序列，職工退出國有身份；第三階段，2006年1月到3月底進行總結(jié)驗收。按照“四個到位一個推動”的標(biāo)準(zhǔn)，組成檢查組對市屬企業(yè)進行檢查驗收，并召開全市國企改革總結(jié)表彰大會。

2、全市國有企業(yè)“雙退”基本實現(xiàn)。截止到目前，全市22個系統(tǒng)國有企業(yè)，已有職工與企業(yè)解除勞動關(guān)系17114人，占職工總數(shù)的80%。列入省改革重點的有12戶企業(yè)，其中，市液化氣公司、市白鵝公司、市明膠公司、市一汽車配件廠、市第二汽車配件廠、市鉆采廠、市制糖廠、市石油機械制造廠8戶企業(yè)已實現(xiàn)了“雙退”，占12戶企業(yè)的66.6%；吉林省大安市石油機械股份有限公司、安廣造紙廠并軌已結(jié)束，改制工作已進入破產(chǎn)程序預(yù)計10月末結(jié)束；飼料公司并軌已結(jié)束，改制正在進行中，11戶企業(yè)已實現(xiàn)職工身份退出3840人；煙葉公司，由于自身是事業(yè)單位，并軌與轉(zhuǎn)制工作正在運作中。

3、保障了社會穩(wěn)定，把矛盾化解在基層。在維護社會穩(wěn)定工作方面我們成立了信訪工作小組，以不等、不靠的工作作風(fēng)積極研究解決職工提出問題，并把上訪變?yōu)橄略L努力把問題解決在當(dāng)前，把矛盾化解在基層。

（三）充分利用資源優(yōu)勢，建立園區(qū)工業(yè)帶動全市經(jīng)濟發(fā)展。

1、為我市新建的資源加工企業(yè)做好各方面的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，促進企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。今年資源產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增幅成倍增長，全年預(yù)計累計完成工業(yè)總產(chǎn)值40000萬元，同比增長57%，其中大安市安大牧業(yè)全年計劃完成工業(yè)總產(chǎn)值8000萬元，同比增長95%，吉祥米業(yè)全年計劃完成工業(yè)總產(chǎn)值95000萬元是上年產(chǎn)值的2倍。安廣鎮(zhèn)永興米業(yè)全年計劃完成工業(yè)總產(chǎn)值8000萬元，是上年產(chǎn)值4倍。舍力鎮(zhèn)億龍葵花果仁有限責(zé)任公司全年計劃完成工業(yè)總產(chǎn)值9500萬元，同比增長79%

2、抓好園區(qū)工業(yè)建設(shè)帶動全市經(jīng)濟增長。按照年初工業(yè)工作重點要求2005年，要以安北高科技工業(yè)園區(qū)為重點，帶動安廣工業(yè)園區(qū)、舍力工業(yè)園區(qū)、兩家子工業(yè)園區(qū)、月亮湖水產(chǎn)品加工園區(qū)及其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工業(yè)園區(qū)，配套協(xié)調(diào)發(fā)展。五個園區(qū)全年計劃工業(yè)總產(chǎn)值力爭達到7.5億元，其中安廣工業(yè)園區(qū)全年計劃完成工業(yè)總產(chǎn)值40000萬元，舍力工業(yè)園區(qū)全年計劃完成工業(yè)總產(chǎn)值15000萬元，兩家子工業(yè)園區(qū)全年計劃完成10000萬元，安北高科技工業(yè)園區(qū)全年計劃完成工業(yè)總產(chǎn)值7000萬元，月亮湖水產(chǎn)品加工園區(qū)全年計劃完成工業(yè)總產(chǎn)值3000萬元。全年五個園區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值，將接近2004年全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的總和。

（四）不斷創(chuàng)新招商引資方式，努力提高利用外資水平

1、落實重大項目跟蹤負(fù)責(zé)制。局領(lǐng)導(dǎo)和實施的重點項目掛鉤，加大項目推進力度，項目建設(shè)速度明顯加快。2005年項目按資計劃完成15000萬元，重點開工項目4項，重點項目開工率要過到80%。新產(chǎn)品計劃完成15種，實現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元，利稅500萬元。目前己完成投資11350萬元，年末計劃完成投資16000萬元，超額完成白城市及我市下達的計劃作任務(wù)；重點開工項目目前己開工3項，開工率達到75%。年末將完成80%以上；目前己開發(fā)新產(chǎn)品15種，完成利稅500萬元。年末開發(fā)新產(chǎn)品可達到20種，實現(xiàn)產(chǎn)值6000萬元，完成利稅560萬元。

2、通過外出強化宣傳推介、創(chuàng)新招商引資方式，提升了我市知名度和影響力。

3、在積極開展主題招商活動的同時，重點突出了以項目委托中介招商，提高招商的針對性和有效性。在全省提出國企業(yè)改革出臺新政策的新形勢下，我們及時分析研究招商引資的實際情況，提出了盤活存量、整合資源、用活土地這一生產(chǎn)力要素提高其使用效率、騰籠換鳥等辦法措施，科學(xué)合理地包裝好項目，委托中介機構(gòu)開展招商，取得了明顯成效。

4、充分利用現(xiàn)代媒介，做好推介宣傳招商工作。今年我局利用白城報、大安電臺等新聞媒體，喧傳了我市招商引資政策和出售企業(yè)等相關(guān)信息。

5、完善局機關(guān)目標(biāo)責(zé)任制。今年我局狠抓內(nèi)部目標(biāo)責(zé)任考核，在去年工作的基礎(chǔ)上，進一步細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，在做好本職業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上，把招商引資目標(biāo)任務(wù)進一步落實到全局每個干部職工，在局機關(guān)形成招商引資人人有責(zé)的環(huán)境氛圍，爭做全縣招商引資的排頭兵。加大獎懲力度，充分調(diào)動全局干部職工的積極性。

（五）加強服務(wù)工作，推動機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)

做好對內(nèi)對外的服務(wù)工作，是我們經(jīng)貿(mào)局的重要職責(zé)。今年我局進一步強化機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，深化服務(wù)態(tài)度和意識，努力樹立：熱情周到、有問必答；便捷高效、誠信有嘉；創(chuàng)新實干、有為勃發(fā)；遵章守紀(jì)、形象最佳的經(jīng)貿(mào)局形象。一是做好全市招商引資的組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)，增強整體親和力。二是為市委市政府決策以及園區(qū)建設(shè)、成立工業(yè)集中區(qū)、對外招商引資提供及時有效的服務(wù)。三是做好對外商投資企業(yè)“五零”服務(wù)（即：零距離，把投資企業(yè)的事作為自己的事去做；零時差，不論工作時間還是節(jié)假日都要隨叫隨到；零收費，除省、市政策規(guī)定外，不另設(shè)收費項目；零障礙，不準(zhǔn)推諉扯皮、吃拿卡要；零投訴，實現(xiàn)機關(guān)無因過錯被投訴）和項目全程代辦服務(wù)，營造良好的服務(wù)環(huán)境。三是定期分析資本流動態(tài)勢和全市經(jīng)濟綜合指標(biāo)進展情況，提出建議和意見，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。通過服務(wù)，加強了溝通，形成了合力，提高了效率，推動了機關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)。

（六）以“三個代表”重要思想為指針，全面加強黨的建設(shè)

一是加強學(xué)習(xí)。今年來局黨委堅持每周末學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、胡總書記視察江蘇重要講話精神和省市委全會精神，努力提高局機關(guān)一班人的理論素養(yǎng)，通過學(xué)習(xí)提高班子整體素質(zhì)。二是堅持制度。局重要工作由局長辦公會、黨委辦公會決定，提高了工作透明度，局領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作，全局上下同心同德、凝神聚力推進各項工作。三是加強黨員培養(yǎng)教育工作，今年來我局積極開展保持黨員先進性教育活動，并組織開展黨課、大討論等各項專題活動進一步加強了黨員的教育和黨組織自身建設(shè)。

（七）努力抓好安全生產(chǎn)工作，確保全市安全祥和。

1、認(rèn)真開展安全生責(zé)任責(zé)的落實。年初市政府與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、場（站）、街道辦事處、市直有關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。同時，制了定考核標(biāo)準(zhǔn)，并在年中、年末對安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀完成情況進行考核，對考核情況進行通報，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

2、深入開展了安全生產(chǎn)專項整治，以實施《吉林省安全生產(chǎn)條例》為契機，對全市公眾聚集場所，危險化學(xué)品、道路交通、煙花爆竹、壓力容器、非煤礦山等方面進行了專項整治。

3、強化措施，加大對重大危險源和重大隱患的監(jiān)控整治。今年我們把重大事故隱患、重大危險源的整治監(jiān)控與企業(yè)安全評價、評估工作有機結(jié)合起來。認(rèn)真做好了危險化學(xué)品、非煤礦山企業(yè)新建、改建、擴建沒經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查、沒有履行安全設(shè)施“三同時”程序的，一律責(zé)令建設(shè)單位限期補辦相關(guān)手續(xù)，凡是沒有通過安全評價、評估的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位和非煤礦山企業(yè)將依法予以關(guān)閉。對己取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)實行動態(tài)管理，不再具備條件的依法查處和取締。

4、加強宣傳培訓(xùn)教育工作。安全生產(chǎn)的宣傳、教育工作是一項重要的基礎(chǔ)性工作，是營造全社會安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵性工作，我們局充分利用宣傳媒介，宣傳報道法律法規(guī)、安全監(jiān)管、隱患整改、事故救援等典型案例，做到家喻戶曉，人人皆知；同時做細(xì)了加強培訓(xùn)工作，特別是強化了對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特殊工種和新上崗人員的法律、業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)工作，并嚴(yán)格考核考試，必須取得資質(zhì)證書，方可上崗。