前言：本站為你精心整理了人口和計(jì)劃生育信訪總結(jié)與分析范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

2006年人口和計(jì)劃生育信訪工作總結(jié)與分析

,

2006年，我市認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)人口和計(jì)劃生育信訪工作要求，始終把做好信訪工作作為構(gòu)建和諧計(jì)生、提升整體水平的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓，作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)信訪責(zé)任，健全信訪制度，突出信訪重點(diǎn)，真情接待來(lái)訪，努力把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，取得了明顯成效，使群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意率進(jìn)一步提高。2006年我們主要做了以下幾項(xiàng)工作：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，堅(jiān)持首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)包案制度

（一）提高信訪工作認(rèn)識(shí)。信訪工作是黨和政府群眾工作的重要組成部分，是忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。做好新時(shí)期人口計(jì)生信訪工作，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)有著十分重要的作用。因此，領(lǐng)導(dǎo)深刻認(rèn)識(shí)到信訪工作在計(jì)劃生育工作中的重要性。

一是深刻認(rèn)識(shí)信訪工作的重要地位。我委主要負(fù)責(zé)人經(jīng)常在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)信訪工作的重要性，用以人為本的理念要求大家對(duì)待信訪工作，多次告誡廣大計(jì)生干部，信訪工作是實(shí)踐群眾路線和黨的宗旨的具體體現(xiàn)，是黨委、政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶；對(duì)化解人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用。

二是深刻認(rèn)識(shí)信訪工作的根本出發(fā)點(diǎn)。群眾信訪的出發(fā)點(diǎn)是對(duì)政策的不理解，或者是對(duì)個(gè)人利益上的不滿足，對(duì)一些困難未能解決而上訪。而做好信訪工作的出發(fā)點(diǎn)，就是要堅(jiān)持想群眾之所慮，急群眾之所難，謀群眾之所求，帶著對(duì)群眾的深厚感情，深入扎實(shí)地做好信訪工作。

（二）實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。我們?cè)谌丝谟?jì)生信訪工作中堅(jiān)持了黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)力抓，政策法規(guī)抓落實(shí)，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。

（三）堅(jiān)持重要信訪案件一把手親自批示，明確包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員。對(duì)一些復(fù)雜、棘手的具有較大影響的案件，由縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)間、定責(zé)任，包調(diào)查、包處理、包回訪、包穩(wěn)定，解決問(wèn)題不留隱患。如在市計(jì)生委承辦的16個(gè)信訪案件中，一把手親自批示的就有3件。正是由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，使得我市計(jì)生信訪網(wǎng)絡(luò)健全，信訪渠道暢通，信息傳遞快捷，信訪苗頭反饋及時(shí)，有效地促進(jìn)了全市計(jì)生信訪工作的扎實(shí)開展。2006年信訪結(jié)案率達(dá)100%，無(wú)集體上訪和越級(jí)上訪案件，為優(yōu)化計(jì)生工作環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和提高計(jì)生工作整體水平做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、多措并舉，加大《信訪條例》宣傳力度

根據(jù)自治區(qū)《關(guān)于在全區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)開展〈信訪條例〉實(shí)施一周年宣傳活動(dòng)的》通知精神，我市積極行動(dòng)，認(rèn)真部署，采取一切行之有效的形式宣傳《信訪條例》。具體宣傳形式有：

——大造宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造輿論氛圍。主要是通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)宣講、新聞宣傳、開設(shè)網(wǎng)站、制作宣傳光盤、印發(fā)宣傳提綱、組織編排演出節(jié)目上街宣傳等多種形式，進(jìn)行覆蓋面較廣的宣傳活動(dòng)。還在機(jī)關(guān)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居張貼“上訪人須知”和新《信訪條例》宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，在社區(qū)設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)和宣傳板。在宣傳《信訪條例》實(shí)施一周年宣傳活動(dòng)在中，我市開展大型宣傳活動(dòng)20多次，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)500多條，播放稿件20余條，印發(fā)宣傳品2萬(wàn)多份，營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。通過(guò)這些宣傳，使群眾了解了新《信訪條例》對(duì)群眾民主權(quán)利的保障，加強(qiáng)了黨和政府與群眾的密切聯(lián)系。

——講求宣傳實(shí)效，把宣傳《信訪條例》與“一法三規(guī)一條例”和技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，做到進(jìn)村入戶，宣傳到人，讓群眾認(rèn)識(shí)到逐級(jí)上訪是規(guī)范個(gè)人上訪行為、維護(hù)自己合法權(quán)益的有效途徑。

——把《信訪條例》的學(xué)習(xí)與宣傳和計(jì)生干部培訓(xùn)相結(jié)合。各級(jí)人口計(jì)生部門還分層次、分批次地舉辦計(jì)劃生育干部培訓(xùn)班，將《信訪條例》納入培訓(xùn)內(nèi)容。提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生干部依法做好信訪工作的意識(shí)，提高綜合協(xié)調(diào)、化解矛盾和及時(shí)處理問(wèn)題的能力，為人口計(jì)生工作的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的

計(jì)劃生育信訪秩序。

三、暢通信訪渠道，完善信訪工作制度，建立信訪長(zhǎng)效工作機(jī)制

（一）實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，依法規(guī)范信訪工作行為和秩序。為使信訪工作成為計(jì)生干部的職責(zé)和責(zé)任，我市把“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”引入計(jì)生信訪工作中，規(guī)范第一接待人為第一責(zé)任人，誰(shuí)首問(wèn)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)接待誰(shuí)報(bào)結(jié)，要求計(jì)生信訪工作人員必須做到“有訪必接，有案必查；全程負(fù)責(zé)，錯(cuò)案追究”，不推諉、不搪塞，不扯皮，認(rèn)真做好和熱情接待好每一位來(lái)訪者，做到接待有記錄、來(lái)信有登記、立案有記載、查處有材料。

（二）進(jìn)一步完善信訪各項(xiàng)規(guī)章制度。圍繞建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、綜合治理、歸口管理、依法規(guī)范、民主監(jiān)督、信息推動(dòng)”的長(zhǎng)效機(jī)制，建立了防范機(jī)制、矛盾化解機(jī)制及《來(lái)信來(lái)訪登記制度》、《呈閱制度》、《轉(zhuǎn)辦和交辦制度》、《催辦制度》、《領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪工作限時(shí)辦界結(jié)制度》、《審查結(jié)案與歸檔制度》和《信訪有獎(jiǎng)舉報(bào)制度》，使信訪工作有章可循，有法可依，形成了制度化、規(guī)范化管理。

（三）完善接待工作制。一是堅(jiān)持信訪接待制度。各級(jí)計(jì)生部門都明確一名工作人員負(fù)責(zé)信訪接待工作。在接待來(lái)訪時(shí)，都能耐心地聽(tīng)取群眾反映的問(wèn)題，同群眾面對(duì)面地進(jìn)行溝通和交流，能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，則說(shuō)明理由，疏通思想，或約定時(shí)間給予處理和回復(fù)，從而減少信訪的“回頭率”，提高群眾的“滿意度”。二是堅(jiān)持熱情接待制度。在信訪工作中，要求每位工作人員要笑臉相迎、文明接待，做到“四個(gè)一”：即問(wèn)一聲好、讓一個(gè)座、遞一杯水、給一個(gè)滿意的答復(fù)。對(duì)每位來(lái)訪者都熱情接待，妥善解決合理訴求。

（四）實(shí)施了信訪承諾制。堅(jiān)持快捷處理信訪，加大查處力度。我們?cè)谔幚韥?lái)信來(lái)訪過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)一個(gè)“早”字，堅(jiān)持一個(gè)“快”字。對(duì)群眾來(lái)信當(dāng)天收到當(dāng)天閱看，當(dāng)天登記，當(dāng)即轉(zhuǎn)辦，或及時(shí)電話與基層計(jì)生辦聯(lián)系，力爭(zhēng)當(dāng)即回復(fù)，周內(nèi)結(jié)案，一般不得超過(guò)一個(gè)月結(jié)案保證信訪問(wèn)題“件件有結(jié)果，事事有回音”。對(duì)群眾反映的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待、術(shù)后問(wèn)題、違法生育等問(wèn)題，我們都做到有訪必接、有信必查、有查必果。今年我們對(duì)農(nóng)村部分實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作中，來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電咨詢量增大，我們嚴(yán)格按照自治區(qū)政策規(guī)定，對(duì)獎(jiǎng)扶對(duì)象逐村、逐戶、逐人進(jìn)行核實(shí)，做到不錯(cuò)不漏不重，對(duì)少數(shù)人不符合獎(jiǎng)扶政策的人員耐心說(shuō)服，講清道理，直到滿意為止。2006年，全市審核確認(rèn)獎(jiǎng)扶對(duì)象人，無(wú)一人錯(cuò)批，未收到一份群眾舉報(bào)。

四、加大督察檢查力度，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制

許多信訪案件是群眾從不了解辦事程序、政策不透明、辦事不公引起的，為此我市、縣、鄉(xiāng)、村（居）都設(shè)立了固定的計(jì)劃生育政務(wù)公開欄，對(duì)與信訪有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、信訪事項(xiàng)的處理程序及投訴電話、通訊地址以及對(duì)領(lǐng)取生育證情況、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)辦法》、領(lǐng)取獨(dú)生子女證和一孩生殖健康服務(wù)證的內(nèi)容、程序、時(shí)間等都進(jìn)行了公開。我們不僅公開有關(guān)政策依據(jù)，而且公開具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，不僅公開運(yùn)作過(guò)程，而且公開辦事結(jié)果，使群眾及時(shí)了解了情況，避免盲目上訪。

五、開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)，狠抓落實(shí)

根據(jù)內(nèi)蒙計(jì)生委《關(guān)于人口計(jì)生系統(tǒng)認(rèn)真開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)的通知》精神，結(jié)合我市人口計(jì)生工作實(shí)際，積極開展了矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，采取“一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的辦法，全市10個(gè)旗縣區(qū)對(duì)涉及計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和扶助政策落實(shí)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、生育指標(biāo)的審批發(fā)放、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理和人口出生統(tǒng)計(jì)等問(wèn)題進(jìn)行了一次認(rèn)真排查。要求全面掌握、有效調(diào)處本轄區(qū)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，要把防范矛盾糾紛的發(fā)生和解決涉及群眾切身利益問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把全面與重點(diǎn)、集中與經(jīng)常排查調(diào)處結(jié)合起來(lái)，真正將矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。在排查中雖未發(fā)現(xiàn)重復(fù)上訪和上訪老戶，但也發(fā)現(xiàn)了部分地區(qū)信訪工作中存在薄弱環(huán)節(jié)，為今后進(jìn)一步做好信訪工作摸清了情況，奠定了基礎(chǔ)。

六、2006年度我市人口和計(jì)劃生育信訪基本情況和分析：

（一）基本情況

2006年，我市共受理人民來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電1002件，其中承辦內(nèi)蒙計(jì)生委交辦的案件3件。來(lái)信17件，來(lái)訪430件，來(lái)電553件，電子訪2件。

（二）信訪總量同比增加。2005年受理信訪案件918件，2006年受理信訪案件1002件，同比增加84件。雖然上訪率上升，但由于我們耐心解釋，宣傳政策，都使來(lái)訪和來(lái)電的群眾心悅誠(chéng)服，滿意而歸。

（三）問(wèn)題相對(duì)集中。獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待、辦證問(wèn)題是信訪的突出問(wèn)題。

（四）新的熱點(diǎn)問(wèn)題出現(xiàn)。違法生育、術(shù)后問(wèn)題、違規(guī)收費(fèi)、政策咨詢正成為群眾信訪的熱點(diǎn)。反映違法生育13件，同比上升100%；反映術(shù)后問(wèn)題10件，同比上升%；反映違規(guī)收費(fèi)件，同比上升%；生育政策咨詢件，同比上升%。這些變化是工作動(dòng)態(tài)的反映，一方面反映出群眾維權(quán)意識(shí)在增強(qiáng)，更加關(guān)注計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策的實(shí)施，另一方面也暴露出一些地方違法行政，有亂收費(fèi)現(xiàn)象問(wèn)題，需要引起高度重視。

2006年，我市人口和計(jì)劃生育信訪工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)人口計(jì)生委的悉心指導(dǎo)下，卓有成效地開展了工作，取得了較好的成績(jī)。但我們深知，做好信訪工作是一個(gè)永恒的課題，是不斷提升計(jì)生工作水平的重要組成部分。我市的信訪工作與領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的距離，我們將不斷總結(jié)信訪工作經(jīng)驗(yàn)，以《信訪條例》為準(zhǔn)繩，以提高群眾滿意率為標(biāo)準(zhǔn)，更好地促進(jìn)我市信訪工作再上新水平。

鄉(xiāng)村設(shè)立計(jì)生政務(wù)公開欄，對(duì)計(jì)生政策、生育證發(fā)放、節(jié)育措施落實(shí)、經(jīng)濟(jì)處罰標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)行公布，增強(qiáng)工作的透明度。設(shè)立計(jì)劃生育舉報(bào)箱，公開舉報(bào)電話，實(shí)行計(jì)劃生育舉報(bào)有獎(jiǎng)制度，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與計(jì)生工作的積極性。第三強(qiáng)化監(jiān)督，堵塞漏洞。

定期對(duì)基層的人口計(jì)劃執(zhí)行情況、技術(shù)服務(wù)情況、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況、干部和農(nóng)村違紀(jì)違法生育等案件查處情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，把問(wèn)題解決在基層。

二OO六年九月二十六日