區(qū)委督查室匯報及總結(jié)
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求真務(wù)實真督實查狠抓落實
今年以來，###區(qū)委督查室在區(qū)委辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委督查室的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委中心工作，完善制度，開拓思路，改進(jìn)方法，增強(qiáng)了督查工作的實效，確保了中央和各級黨委方針、政策和部署的貫徹落實，為實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)全面發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。現(xiàn)將去年以來的工作情況向##督查室各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：
一、圍繞中心，實施決策督查
在工作中，我們緊緊按照“圍繞中心抓督查，抓好督查促發(fā)展”和“三加強(qiáng)一促進(jìn)”的督查工作思路開展工作，始終把區(qū)委的各項決策的貫徹落實作為督查的重中之重來抓。把發(fā)現(xiàn)問題和矛盾作為工作的側(cè)重點(diǎn)，針對決策落實過程中出現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，進(jìn)行分析研究，找出癥結(jié)，推動決策的貫徹落實。
一是年初，我們將區(qū)委黨代會、全委會決議逐項逐條分解落實到各責(zé)任單位，并對各街道、各單位的貫徹落實情況進(jìn)行督查。原創(chuàng)：必要時，還組織區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督查。二是對區(qū)委常委會議決定事項進(jìn)行督查。區(qū)委督查員列席區(qū)委常委會議，并對常委會決定事項進(jìn)行全面督查。今年以來，我們共對6個單位的7項區(qū)委常委會決定事項進(jìn)行了督查，并把督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時報告了區(qū)委常委，使常委會的決策得到很好的貫徹執(zhí)行。三是按照區(qū)委不同時期的中心工作，使督查工作的側(cè)重點(diǎn)有所不同。今年以來，我們先后將黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)工作、重點(diǎn)建設(shè)項目、經(jīng)濟(jì)普查工作、安全生產(chǎn)、十六屆四中全會學(xué)習(xí)貫徹情況等多項工作納入到全區(qū)重點(diǎn)工作督查范圍中來，從而促進(jìn)全區(qū)各項重點(diǎn)工作順利進(jìn)行。
二、注重方法，強(qiáng)化專題督查
我們高度重視專項查辦工作，基本做到了“查則必清，清則必果，果則必報”。為了提高專題督查工作質(zhì)量，更好地發(fā)揮其對決策落實的促進(jìn)作用，我們主要從三個方面狠下功夫：
一是對加強(qiáng)新聞媒體披露的突出問題進(jìn)行專項督查。今年四月，制定了《####33》，進(jìn)一步完善了對新聞媒體曝光事件的處理制度，規(guī)定了有關(guān)方面的責(zé)任和義務(wù)，對督查處理此類事件提供了有力的保障。今年以來，新聞媒體對我區(qū)市容管理人員執(zhí)法過程中存在的問題進(jìn)行了多次報道。發(fā)現(xiàn)這一帶有普遍性、傾向性的問題后，我們立即向區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，派人進(jìn)行調(diào)查，同時聯(lián)合區(qū)紀(jì)委、宣傳部等部門，邀請《####》、《###》等新聞媒體對問題的解決情況進(jìn)行全程監(jiān)督。區(qū)委對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理，并對有關(guān)單位進(jìn)行通報批評，使我區(qū)市容管理人員在加強(qiáng)文明執(zhí)法方面得到明顯改觀。
二是加大對難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的解決力度。隨著改革開放的不斷深入，一些深層次的問題和矛盾日漸顯現(xiàn)。如何處理好這些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，將關(guān)系到老百姓的切身利益，關(guān)系到“三個代表”重要思想是否貫徹落實，關(guān)系到我區(qū)的社會政治穩(wěn)定。因此，在工作中我們不等不靠，敢于迎難而上，積極協(xié)助區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)解決影響我區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。包括迎雙節(jié)市容整治、全市經(jīng)濟(jì)工作觀摩交流會上########落實工作等事件落實情況的督查；就業(yè)和再就業(yè)、市容環(huán)境、公廁問題等群眾切身利益相關(guān)問題的督查等。
三是積極做好經(jīng)濟(jì)社會重點(diǎn)工作督查落實工作。經(jīng)區(qū)委常委會議決定，成立了####區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)工作督查落實領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并制定了《####區(qū)####重點(diǎn)工作分解落實責(zé)任一覽表》、《全區(qū)####重點(diǎn)建設(shè)項目實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和項目單位目標(biāo)責(zé)任制管理》等一系列文件，使得開展工作有目標(biāo)、有重點(diǎn)，進(jìn)度有要求、考核有指標(biāo)、失誤有懲處、突出有獎勵。與此同時，我們還按照“領(lǐng)導(dǎo)抓，抓領(lǐng)導(dǎo)”的思路，先后15次組織區(qū)級五大班子領(lǐng)導(dǎo)深入基層開展大規(guī)模的督查活動，使全區(qū)各項重點(diǎn)工作都能按照年初計劃順利進(jìn)行。
三、大造聲勢，開展集中督查
為了進(jìn)一步在全區(qū)營造一個一級抓一級、一級促一級、層層有壓力、人人有責(zé)任的督查落實工作氛圍，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示精神，我們在9月份開展了“####”活動。在活動月中，全區(qū)先后開展了有區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加的7次大的督查落實活動，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)參加督查活動達(dá)100余人次。這些活動有：
一是采取不打招呼，突擊督查的方式，由區(qū)委、區(qū)政府兩大班子常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對全區(qū)25家單位的工作紀(jì)律、機(jī)關(guān)作風(fēng)、環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)范著裝等情況進(jìn)行了突擊督查。并就檢查情況在全區(qū)進(jìn)行了通報，引起了很大的震動。在隨后的督查暗訪中，發(fā)現(xiàn)全區(qū)各單位工作作風(fēng)和工作效率有了明顯改觀，全區(qū)機(jī)關(guān)干部的組織紀(jì)律和工作面貌得到了較大的提升。二是由區(qū)委####親自帶隊，對全區(qū)各項重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面督查，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，著力解決了各相關(guān)單位工作中遇到的突出問題和困難，掃除了工作中的障礙，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會各項重點(diǎn)工作的快速發(fā)展。
經(jīng)過“######”活動的開展，涌現(xiàn)出了一批工作有特點(diǎn)的部門和社區(qū)，突顯出了一些好的工作經(jīng)驗和方法。截至目前，######等4個街道的地方財政收入已經(jīng)提前完成了全年任務(wù)；######等13條背街小巷完成了整治任務(wù)，#######等配合市政拆遷任務(wù)也已經(jīng)按計劃進(jìn)度完成工作；######創(chuàng)衛(wèi)工作經(jīng)過督查整改，基本達(dá)到了創(chuàng)衛(wèi)整治標(biāo)準(zhǔn)，得到了市創(chuàng)衛(wèi)辦的肯定和贊揚(yáng)；####里建筑立面改造完工，為####又增添了一道靚麗的景觀；#####商業(yè)步行街等30個在建重點(diǎn)建設(shè)項目進(jìn)展基本順利，有的項目已經(jīng)提前完成了投資額和形象進(jìn)度；#####等社區(qū)將為居民群眾辦實事、辦好事作為工作重點(diǎn)，通過修路建廁、開展便民服務(wù)等措施，把黨的溫暖體現(xiàn)在了實際工作中。
四、深入基層，開展調(diào)研督查
我們始終堅持把加強(qiáng)督查調(diào)研作為加大決策力度、提高督查工作質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)和主攻方向，找準(zhǔn)調(diào)研課題，深入基層、深入群眾，把領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)注、群眾最關(guān)心、社會最敏感的問題納入督查調(diào)研范疇，形成了一批有問題、有分析、有對策的調(diào)研文章供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。在調(diào)研過程中，我們改變了搞完調(diào)研后就算完成任務(wù)的做法，對調(diào)研課題進(jìn)行跟蹤督查，對調(diào)研活動中所形成的解決措施進(jìn)行督促實施，真正做到一督到底。今年以來，我們完成了《######》、《非法勞務(wù)市場調(diào)研》、《城區(qū)管理工作的探索與思考》、《######》等10多份調(diào)研報告，有的還以專報的形式報送市委督查室。這些調(diào)研報告深刻反映了我區(qū)有關(guān)方面的問題，查找原因，提出了相應(yīng)措施，為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮了較為明顯的參考作用，引起了區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的重視，并得到了充分肯定。
五、創(chuàng)新方式，嘗試網(wǎng)上督查
隨著機(jī)關(guān)辦公條件的改善，我們開始嘗試靈敏便捷的網(wǎng)上督查。一是將督查工作動態(tài)及時在####區(qū)政府網(wǎng)上登載。二是對各單位在網(wǎng)上公布的工作思路、工作成績進(jìn)行督查。三是選擇部分《####督查》上刊登的####文章，在####黨建網(wǎng)上刊載。
六、服務(wù)群眾，加強(qiáng)信訪督查
按照區(qū)委辦公室分工，督查室負(fù)責(zé)群眾來信來訪工作。工作中，大家意高度的責(zé)任感，認(rèn)真接待群眾，并做好詳細(xì)的記錄，耐心細(xì)致地給群眾做好來信來訪協(xié)調(diào)處理工作，把“群眾滿意不滿意”作為我們接待來信來訪工作的標(biāo)準(zhǔn)。今年以來，區(qū)委督查室3次會同相關(guān)部門，下基層現(xiàn)場解決群眾反映的問題，解決了三項重點(diǎn)上訪戶的長期難以解決的問題。####區(qū)寶慶公司退休職工反映退休工資出現(xiàn)不能足額發(fā)放的現(xiàn)象，督查室立即會同區(qū)信訪局、區(qū)勞動和社會保障局、####區(qū)寶慶公司領(lǐng)導(dǎo)，召開聯(lián)席會議，使得這一問題在最快的時間內(nèi)得到了解決，受到了退休職工的一致好評。
七、堅守陣地，辦好《####督查》
《####督查》是####區(qū)委督查工作的核心刊物。我們結(jié)合工作需要，緊跟形勢，增強(qiáng)《####督查》的針對性、可讀性和參考性。目前欄目包括工作交流、學(xué)習(xí)心得、它山之石、督查評論、領(lǐng)導(dǎo)言論等。這對統(tǒng)一了全區(qū)廣大干部的思想和認(rèn)識，對于在全區(qū)形成聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好局面，推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。目前，《####督查》成為全區(qū)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部爭相傳閱的必讀刊物，其權(quán)威性、可讀性和時效性進(jìn)一步增強(qiáng)。
今年以來，根據(jù)工作需要，我們先后衍生了《督查專報》、《督查簡報》、《送閱件》、《督辦通知》等4種?？?。截止目前，共編發(fā)《####督查》52期，向市委督查室報送《督查專報》86期，《送閱件》3期，《督辦通知》2期。
八、加強(qiáng)自身建設(shè)，尋求各方支持，為督查工作的開展提供強(qiáng)有力的保障
一是領(lǐng)導(dǎo)重視與支持，是督查權(quán)威之源。區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)一直非常重視督查工作，經(jīng)常來督查室檢查和指導(dǎo)工作。區(qū)委書記####今年3和7月，先后兩次為督查室作重要批示。同時還把《####督查》作為了解情況、統(tǒng)一思想，落實決策的重要陣地，親自撰寫了《####》、《####》、《#####》《####》等24篇文章在《####督查》上予以刊發(fā)。區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)以身作則，率先垂范，影響并帶動了全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部都能重視和支持督查工作，為督查工作的開展創(chuàng)造了有利條件。目前，在全區(qū)基本形成了一個慣例，全區(qū)重點(diǎn)工作在哪里，督查工作的觸角就延伸到哪里。與此同時，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和辦公室領(lǐng)導(dǎo)對督查室的工作給予了巨大的支持，經(jīng)常過問督查工作，為督查室選配優(yōu)良干將，并從政治上給予最大的關(guān)心。目前，區(qū)委督查室的幾位同志全部是研究生學(xué)歷（或在讀），有較豐富的工作經(jīng)驗和閱歷。今年以來，先后有3位同志在督查崗位上得到提拔。
二是多方支持與配合，形成強(qiáng)大的督查工作合力。當(dāng)前，我們在辦公室內(nèi)部打造以督查室為主體，各科室相互配合、相互支持，全室搞督查的良好格局。文秘科負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)文件批示的督辦工作，綜合科負(fù)責(zé)督查調(diào)研工作，信息中心負(fù)責(zé)新聞媒體曝光事件和突發(fā)事件的跟蹤督查工作。同時，原創(chuàng)：還將區(qū)重點(diǎn)工作督查落實領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志一起整合起來，工作互相參與，互相配合，形成強(qiáng)大的督查陣容。此外，我們積極尋求與區(qū)級其他部門的配合與協(xié)作，加強(qiáng)了與區(qū)計委、區(qū)目標(biāo)考評辦、區(qū)信訪局等職能部門之間的聯(lián)系，在開展全區(qū)性督查活動時主動邀請參加，充分發(fā)揮它們開展督查工作的積極性，形成上下配合、左右互動的大督查格局。
三是督查室自身建設(shè)，是督查工作之根基。今年以來，我們堅持每周組織干部進(jìn)行學(xué)習(xí)，不斷提高干部的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。選派1名干部前往市委督查室學(xué)習(xí)，使干部個人素養(yǎng)和督查室整體水平得到了較為明顯的提高。制定督查工作責(zé)任制、督查室工作責(zé)任制、查辦工作制度、督查工作考核評比暫行辦法等制度，進(jìn)一步規(guī)范督促檢查工作行為，初步建設(shè)起一套保證督查工作順利運(yùn)行的工作機(jī)制，使督查工作更加制度化、規(guī)范化，增強(qiáng)了督查工作的權(quán)威性。建立起以###個街道為骨干、###個區(qū)級部門為聯(lián)系點(diǎn)、近##名科干部為專兼職督查員的督查工作網(wǎng)絡(luò)，開展督查知識的培訓(xùn)，總結(jié)交流經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性問題，部署階段性工作，形成了強(qiáng)大的督查網(wǎng)絡(luò)
九、存在問題及下一步工作的方向
我們在日常的督查發(fā)現(xiàn)，基層督查人員的業(yè)務(wù)水平參差不齊，影響了督查工作的深入開展。
明年，我們要在以下幾個方面做好工作：
1、進(jìn)一步提高督查人員，尤其是基層督查人員的綜合素質(zhì)。
2、加強(qiáng)調(diào)查研究，與各部門、各街道進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系、協(xié)調(diào)和溝通，特別是對于基層工作調(diào)研方面要加大力度。
3、增強(qiáng)與兄弟區(qū)縣的交流與溝通，以達(dá)到共同提高和進(jìn)步的目的。
