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為進一步促進政務公開工作的有效落實,全面提高我區(qū)依法行政水平,根據區(qū)政府統(tǒng)一部署,按照平新政辦[2006]36號文件要求,由區(qū)政務公開領導小組辦公室牽頭組成督查組,于2006年8月24日至26日對全區(qū)政務公開工作進行了重點抽查和督查。
這次督查采取一聽(匯報)、二看(現場)、三查(資料臺帳)、四評議的形式進行檢查,主要以實地查看為主。從對西市場、青石山、礦工路、新新街等辦事處和滍陽鎮(zhèn)督查了解的情況看,各單位都能夠認真貫徹中央、省、市和區(qū)委、區(qū)政府關于推行政務公開的決定,積極主動落實各項制度,公開的內容、程序、時間、方法和管理也比較規(guī)范,整個政務公開工作呈良性發(fā)展勢頭,群眾反映較好。具體有以下方面特點:
一、組織領導不斷加強。各單位領導認識進一步提高,區(qū)委、區(qū)政府《關于在全區(qū)大力推行政務公開工作意見的通知》下發(fā)后,各單位把推行政務公開納入了黨委、政府的議事日程,作為加強民主政治建設、保持穩(wěn)定的實事來辦。一是建立健全工作機構,各單位及時建立調整政務公開領導小組,設立了政務公開辦公室,形成了一把手親自抓,班子成員協(xié)同抓,各部門一起抓,上下聯動的工作格局;二是制定了具體的政務公開實施方案,明確了目標、方法步驟和具體要求,確保了這項工作的順利推進;三是組織召開專題會議,對政務公開工作進行安排部署,做到了年初有計劃,年底有總結,中間有自查報告,工作開展有條不紊。
二、各項制度比較健全。各單位都很注重制度建設,把制度作為作好政務公開工作的保障,不斷制定完善了各項工作制度。青石山、新新街辦事處建立健全了首問責任制、責任追究制、限時辦結制、錯案追究制、重大事項聽證制等工作制度,工作檔案比較完善齊備,各項工作逐步實現制度化。
三、各項措施落實到位。各單位不斷強化各項措施,
在狠抓落實上下功夫。一是加大宣傳力度。利用會議、版面、墻報、標語等形式廣泛宣傳政務公開的重大意義,達到家喻戶曉、人人皆知,營造了良好的輿論氛圍;二是結合實際開展各種形式的便民服務。西市場辦事處成立社區(qū)服務中心,實行“計生、衛(wèi)生、司法、民政、再就業(yè)”一條龍服務,受到良好效果。
四、內容不斷規(guī)范。各單位都按照區(qū)里提出的要求,對政務公開進行規(guī)范,凡是辦理與群眾相關的各類事項,只要不屬于黨和國家機密都向群眾公開,鎮(zhèn)、街道辦事處都把計劃生育、社保低保辦理、救災救濟和扶貧款物發(fā)放、民主選評干部、財務收支、農民負擔項目及標準等確定為重點公開項目。礦辦重點抓了計劃生育、勞動保障,把這兩項單獨設立服務大廳,采取集體辦公的辦法實行“一站式”服務,達到依法行政,接受群眾監(jiān)督。滍陽鎮(zhèn)緊緊圍繞落實村民知情權、決策權、參與權、監(jiān)督權作文章,重點抓財務收支、農民負擔、土地征用補償及分配、計劃生育指標分配、救災救濟款物發(fā)放、農業(yè)稅減免政策、種糧直補等工作,并在各村設立統(tǒng)一規(guī)格的村務公開欄,逐項進行公開。
五、公開形式不斷創(chuàng)新,各單位不斷探索方便實用、行之有效的辦法,把公開內容和形式有機統(tǒng)一起來,設立政務公開投訴窗口、舉報電話、咨詢電話公開服務承諾,建立政務公開欄、監(jiān)督欄,作為重大決策信息、接受群眾監(jiān)督的固定場所。推行電子政務,建立網絡平臺,逐步擴大網上審批、查詢、交費、辦證、咨詢、投訴、求助等服務項目的范圍。
六、存在問題:
從督查情況看,雖然整體工作有較大的推進,但還存在一定的差距,個別單位在個別事項上表現比較突出:
1、工作雖然部署了,但缺乏具體檢查指導,工作力度不大,動作遲緩,以工作多、任務重、困難大、資金缺為托辭;
2、普遍存在工作檔案沒有按要求歸檔立卷,有的單位資料不全;
3、公開不規(guī)范,有的公開內容不全,或者只公開大項,不公開細目,有的內容沒及時更新,存在信息過時現象;
4、硬件設施跟不上,有的沒有意見箱,有的公開欄制作粗糙,有圖形式、走過場之嫌。
新華區(qū)政務公開工作督查組