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各位委員：

我受政協(xié)某市第十屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。

本屆工作的回顧

政協(xié)某市第十屆委員會(huì)在中共某市委領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中共十六大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，圍繞全市中心工作，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為推進(jìn)我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義民主政治建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。

一、貫徹中共中央《意見》和全省、全市政協(xié)工作會(huì)議精神，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面*年6月市政協(xié)換屆會(huì)議后，鑒于當(dāng)時(shí)年已過半，為使全會(huì)的工作盡快運(yùn)作起來，在十屆一次會(huì)議閉幕的當(dāng)天，立即召開主席會(huì)議和常委會(huì)議，研究組建工作機(jī)構(gòu)并任命各專委會(huì)負(fù)責(zé)人，使履行職能的各項(xiàng)工作迅速有序地展開。

同年7月，中共省委召開全省政協(xié)工作會(huì)議，總結(jié)我省政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)，分析政協(xié)工作面臨的形勢和任務(wù)，就各級(jí)黨委進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)政府支持政協(xié)發(fā)揮作用，各級(jí)政協(xié)履行好職能等方面工作提出要求并作出部署。我們及時(shí)召開十屆二次常委會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)全省政協(xié)工作會(huì)議精神，主要領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)到各區(qū)縣政協(xié)調(diào)研，對(duì)我市政協(xié)工作中的難點(diǎn)和問題作深入探討，向市委提出貫徹落實(shí)全省政協(xié)工作會(huì)議精神的建議，同時(shí)，積極配合市委做好全市政協(xié)工作會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作。中共某市委于同年12月召開了全市政協(xié)工作會(huì)議，就加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政協(xié)職能，把全市政協(xié)工作提高到一個(gè)新的水平作出部署。會(huì)議充分肯定市政協(xié)工作所取得的成績，要求各級(jí)政協(xié)以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作，積極履行職能，探索政協(xié)工作的新方法、新途經(jīng)，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。全省、全市政協(xié)工作會(huì)議的召開，鼓舞了我市廣大政協(xié)委員，為我市各級(jí)政協(xié)組織進(jìn)一步發(fā)揮作用創(chuàng)造了有利條件。

全市政協(xié)工作會(huì)議之后，市委進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。在市委的重視和支持下，市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)列席市委書記會(huì)議和市委常委會(huì)議，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)列席市委常委、副市長聯(lián)席會(huì)議，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)中的派負(fù)責(zé)同志隨同市委主要領(lǐng)導(dǎo)到基層調(diào)研，市政協(xié)秘書長參加市委定期召開的四套班子秘書長聯(lián)席會(huì)議等都已形成制度，這就使市政協(xié)協(xié)商的渠道更加通暢，政協(xié)委員的意見建議更直接為黨政領(lǐng)導(dǎo)所了解和采納。

認(rèn)真貫徹全省、全市政協(xié)工作會(huì)議精神。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子及各專委會(huì)都組織學(xué)習(xí)，并召開全市各區(qū)縣政協(xié)主席座談會(huì)，就如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神進(jìn)行研討。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，著力加強(qiáng)履行職能能力的建設(shè)，在充分調(diào)研、多方聽取意見的基礎(chǔ)上，向市委提出《關(guān)于解決我市各級(jí)政協(xié)工作存在若干問題的請(qǐng)示》，得到市委的重視和支持，為市、區(qū)縣兩級(jí)政協(xié)解決了有關(guān)組織建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等實(shí)際問題。履行職能各項(xiàng)工作在市政府的大力支持和有關(guān)職能部門的密切配合下，取得良好的效果，進(jìn)一步開創(chuàng)了我市政協(xié)工作的新局面。*年2月，中共中央頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》，是指導(dǎo)新世紀(jì)新階段人民政協(xié)工作的綱領(lǐng)性文件。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共中央《意見》和《中共省委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》，并結(jié)合我市政協(xié)的實(shí)際，把《意見》精神貫徹到各項(xiàng)工作中去。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，廣泛深入進(jìn)行政治協(xié)商

緊密圍繞事關(guān)全市發(fā)展大局的重要問題和重大事務(wù)，充分利用例會(huì)等形式開展政治協(xié)商，形成了全體會(huì)議、常委會(huì)議、專門委員會(huì)各個(gè)層次的政治協(xié)商格局。三年多來，共召開全體會(huì)議4次、常委會(huì)議21次、主席會(huì)議28次，專題座談會(huì)3次，就眾多事關(guān)全局的重要問題進(jìn)行協(xié)商討論，提出意見和建議，在促進(jìn)黨政決策的民主化、科學(xué)化中發(fā)揮了積極作用。

在十屆市政協(xié)各次全體會(huì)議期間，分別舉行了三次專題座談會(huì)，組織各界別委員就加強(qiáng)我市社會(huì)治安工作、加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理、加強(qiáng)中心城區(qū)道路建設(shè)和交通管理等專題進(jìn)行討論，就進(jìn)一步做好相關(guān)工作與有關(guān)職能部門進(jìn)行協(xié)商，提出建議意見。這幾個(gè)專題座談會(huì)在選題上以人為本、貼近民生，會(huì)前又作了充分的調(diào)研，所提意見有理有據(jù)，引起新聞媒體及人民群眾的關(guān)注，引起市政府及有關(guān)部門的重視，在社會(huì)上產(chǎn)生了較大的反響。委員們還通過大會(huì)發(fā)言、專題座談、小組討論等形式，圍繞我市改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要問題踴躍發(fā)言，積極提出意見建議。

市政協(xié)常委會(huì)每年都專題討論《政府工作報(bào)告》征求意見稿，就政府工作和政府工作報(bào)告提出建議和修改意見。*年又組織委員專題討論《某市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》征求意見稿，對(duì)我市未來五年的發(fā)展大計(jì)進(jìn)行協(xié)商討論。幾年來，市政協(xié)及各專委會(huì)組織各界別委員對(duì)某市行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可規(guī)定、某市建設(shè)文化大市規(guī)劃綱要、某城市發(fā)展概念規(guī)劃、石風(fēng)景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃、文化體制改革、振興潮劇等20多個(gè)征求意見文稿提出修改意見建議，圍繞藥品監(jiān)督、完善區(qū)級(jí)體育機(jī)構(gòu)建制、國企改革的職工分流安置等問題，與有關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)商。委員們?cè)谡螀f(xié)商中所提的意見大多為市黨政部門所采納，如*年的政府工作報(bào)告吸收委員所提意見作修改的地方達(dá)20多處，這些意見為市黨政及有關(guān)部門的決策提供了有益的參考。

三、堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)言，加大力度實(shí)施民主監(jiān)督適應(yīng)新形勢下社會(huì)主義民主政治建設(shè)的要求，主動(dòng)探索開展民主監(jiān)督的新方法、新途徑，不斷完善民主監(jiān)督機(jī)制，加大民主監(jiān)督力度，把人民政協(xié)的民主監(jiān)督工作積極穩(wěn)步、扎實(shí)有效地向前推進(jìn)。*年初，市政協(xié)受市委的委托，視察督辦金平、龍湖、澄海和南澳四個(gè)區(qū)縣十項(xiàng)民心工程的落實(shí)情況。視察組用兩個(gè)多月的時(shí)間，深入基層，深入實(shí)際，做了大量工作，向市委提交了視察督辦報(bào)告，有力地配合市委推進(jìn)這項(xiàng)工作。

對(duì)關(guān)系我市基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展的個(gè)別違規(guī)行為，秉公執(zhí)言，實(shí)施民主監(jiān)督，產(chǎn)生較好的社會(huì)影響。*年底，市政協(xié)主席會(huì)議就有關(guān)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別企業(yè)在開發(fā)大洋住宅片區(qū)的同時(shí)，不執(zhí)行市政府的決定，不按照規(guī)劃辦事，拖延建設(shè)該片區(qū)配套學(xué)校的問題，向市政府提出建議案，建議市政府及有關(guān)部門采取強(qiáng)有力措施，督促該企業(yè)執(zhí)行市政府的決定，按規(guī)劃建好片區(qū)配套學(xué)校，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性和政令的暢通。同時(shí)建議我市出臺(tái)相應(yīng)的法規(guī)，通過立法確保學(xué)校的規(guī)劃用地和建設(shè)不被隨意蠶食和改變。此后，我們立足于維護(hù)人民群眾的利益，對(duì)主席會(huì)議建議案的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，多次在有關(guān)會(huì)議上，堅(jiān)持在該片區(qū)應(yīng)建設(shè)公辦配套學(xué)校的意見。市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)多次與市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)商這一問題。市政協(xié)敢于監(jiān)督，批評(píng)有理有據(jù)，建議切實(shí)可行，得到市黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持，取得良好效果。*年12月，市委常委擴(kuò)大會(huì)議決定，原則同意市政府關(guān)于更改大洋學(xué)校民辦性質(zhì)問題的處理意見，由市政府繼續(xù)抓好協(xié)調(diào)落實(shí)。市政府于*年10月作出決定，把原批準(zhǔn)該片區(qū)配套學(xué)校的民辦性質(zhì)更改為公辦性質(zhì)，收回市政府原無償劃撥建設(shè)學(xué)校和公用配套設(shè)施的32畝用地，補(bǔ)收開發(fā)建設(shè)該片區(qū)應(yīng)繳的市政設(shè)施配套費(fèi)1500萬元，由市教育部門負(fù)責(zé)建校。建設(shè)大洋住宅片區(qū)配套公辦學(xué)校，不僅挽回國有資產(chǎn)的流失，還將提供2000多個(gè)公辦學(xué)位，有效緩解該片區(qū)乃至東廈片區(qū)的“入學(xué)難”問題，減輕人民群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，為老百姓辦了一件實(shí)實(shí)在在的好事。同年12月，我市出臺(tái)了《某市城鎮(zhèn)中小學(xué)校規(guī)劃建設(shè)和保護(hù)條例》，要求學(xué)校建設(shè)必須與住宅區(qū)建設(shè)同步進(jìn)行，從而為我市基礎(chǔ)教育健康和可持續(xù)發(fā)展提供了法規(guī)保障。

把了解、反映社情民意作為履行民主監(jiān)督職能的一項(xiàng)重要工作。三年多來向市黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)送了73期《某政協(xié)信息》后改名為《某政協(xié)委員建議專報(bào)》，在《某日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了82期“民意”專版。市政協(xié)委員通過《某政協(xié)信息》和《某日?qǐng)?bào)》“民意”版這些平臺(tái)，反映了大量事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和涉及人民群眾切身利益的信息。我們通過加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通和追蹤反饋，基本做到每一期信息都有回音，不少已得到有關(guān)部門的采納，促進(jìn)我市相關(guān)工作的改進(jìn)和完善。與此同時(shí)，委派政協(xié)委員擔(dān)任“特約四員”，選派委員參加計(jì)劃生育、食品藥品、教育、價(jià)格聽證、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面的行風(fēng)評(píng)議和監(jiān)督工作，組織委員就規(guī)范執(zhí)法行為、社會(huì)治安情況、公安機(jī)關(guān)效能建設(shè)等工作提出意見。通過這些工作，多方面、多渠道發(fā)揮廣大政協(xié)委員在履行民主監(jiān)督職能中的積極作用。

四、發(fā)揮優(yōu)勢，選準(zhǔn)角度，積極主動(dòng)開展參政議政

充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，選準(zhǔn)履行職能的切入點(diǎn)，組織委員調(diào)研視察，開展專題議政，積極建言獻(xiàn)策，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放大局。

把常委會(huì)的專題議政、調(diào)研和視察作為履行參政議政職能的重點(diǎn)工作來抓。十屆一次會(huì)議以來，常委會(huì)共開展了3次專題議政、4次專題調(diào)研和3次專題視察，內(nèi)容涉及工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展、市直國有企業(yè)改革、城鎮(zhèn)化建設(shè)、中心城區(qū)基礎(chǔ)教育事業(yè)、石風(fēng)景區(qū)管理建設(shè)、創(chuàng)模工作、港口建設(shè)、農(nóng)村貧困地區(qū)義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展、中心城區(qū)道路建設(shè)和交通管理、未成年人思想道德建設(shè)等等，形成8份主席會(huì)議建議案、2份常委會(huì)建議案以及多份調(diào)研視察報(bào)告，就相關(guān)問題提出建議意見。

三年多來，常委會(huì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在專題議政、專題調(diào)研、專題視察工作中，抓住關(guān)系某可持續(xù)發(fā)展的課題，深入調(diào)研，分析論證，借鑒外地的做法經(jīng)驗(yàn)，反映實(shí)情講真話，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。這些工作得到市委、市政府的重視和支持，有關(guān)黨政部門派員參加專題調(diào)研，新聞單位作專題系列報(bào)道。常委會(huì)參政議政的成果為市委、市政府和有關(guān)部門的決策以及做好相關(guān)工作提供了重要參考。

市委、市政府對(duì)市政協(xié)常委會(huì)、主席會(huì)議的建議案和調(diào)研報(bào)告非常重視，都一一作了專函答復(fù)，市政協(xié)很多具有前瞻性和可操作性的建議意見被市政府及有關(guān)部門所采納。市政府認(rèn)為，主席會(huì)議《關(guān)于加快我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的建議案》，對(duì)我市形成新型工業(yè)格局有較高的參考價(jià)值，多次組織有關(guān)部門進(jìn)行研究，在推進(jìn)我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃管理工作中，參考和采納了其中的有關(guān)建議。主席會(huì)議《關(guān)于加快我市市直國有企業(yè)改革的建議案》所提的有關(guān)意見，被吸納進(jìn)市政府《關(guān)于加快國有企業(yè)改革工作的意見》以及國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革、產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)程和職工分流安置意見等若干配套文件中。市政府在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的決策和工作安排中，吸納了主席會(huì)議《關(guān)于加快我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建議案》的有關(guān)內(nèi)容，并采取措施解決建議案中提出的適度調(diào)整中心鎮(zhèn)布局、改變基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市管理的“一城兩制”政策以及制約南區(qū)發(fā)展的“兩橋”收費(fèi)等問題。市政府認(rèn)為，主席會(huì)議《關(guān)于鞏固我市中心城區(qū)創(chuàng)模成果，推進(jìn)新區(qū)創(chuàng)模達(dá)標(biāo)工作的建議案》，提出的工作建議既有戰(zhàn)略高度，又有很強(qiáng)的針對(duì)性，要求各有關(guān)職能部門認(rèn)真研究，落實(shí)到具體的整改工作中。市委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)主席會(huì)議《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)我市未成年人思想道德建設(shè)的建議案》非常重視，要求有關(guān)部門就政協(xié)所提的意見，提出加強(qiáng)該項(xiàng)工作的具體措施，向市委常委會(huì)議作專題匯報(bào)。市政府在給常委會(huì)的復(fù)函中，認(rèn)為常委會(huì)《關(guān)于加快某港口建設(shè)，推進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議案》，對(duì)某港口現(xiàn)狀分析符合實(shí)際，提出推進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施有針對(duì)性，市政府要加大實(shí)施以港興市發(fā)展戰(zhàn)略的力度，促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一復(fù)函指出，常委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市中心城區(qū)道路建設(shè)和交通管理工作的建議案》所反映的問題切合實(shí)際，所提的建議意見反映了市民的愿望和呼聲。市政府已采取八項(xiàng)措施，多管齊下加快道路建設(shè)和改造，加強(qiáng)交通整治和交通安全管理工作。

各專門委員會(huì)在配合做好常委會(huì)各項(xiàng)工作的同時(shí)，根據(jù)自身的工作范圍和特點(diǎn)，圍繞全市工作大局和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，積極主動(dòng)地開展各項(xiàng)專題調(diào)研和視察。三年多來，共進(jìn)行15次調(diào)研和27次專題視察，形成20份調(diào)研報(bào)告和視察材料，內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的方方面面，提出了很多切實(shí)可行的意見建議。經(jīng)濟(jì)科技委員會(huì)關(guān)于加快發(fā)展我市裝備制造業(yè)、制造業(yè)信息化建設(shè)、專利工作的調(diào)研，城市建設(shè)和環(huán)境資源委員會(huì)關(guān)于乘行政區(qū)劃調(diào)整好形勢，創(chuàng)城市規(guī)劃工作新局面和加快我市漁港建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展的調(diào)研，教文衛(wèi)體委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)我市中等職業(yè)教育發(fā)展、加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)的調(diào)研，社會(huì)和法制委員會(huì)關(guān)于營造穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境、我市非公有制企業(yè)工會(huì)建設(shè)情況的調(diào)研，港澳臺(tái)僑外事委員會(huì)關(guān)于外資企業(yè)關(guān)注的投資軟環(huán)境問題、我市留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園發(fā)展情況的調(diào)研等等，都是在深入基層，深入企業(yè)的基礎(chǔ)上，反映實(shí)際情況，提出切合實(shí)際的建議。三年多來，各專委會(huì)還就我市創(chuàng)建國家園林城市情況、民辦和成人教育、文化設(shè)施建設(shè)、南澳旅游資源的保護(hù)開發(fā)利用、網(wǎng)吧管理、歷史人文資源、公安社區(qū)警務(wù)室建設(shè)、某林百欣寶珠圖書館續(xù)建工程等方面工作開展專題視察，形成有關(guān)材料。市政協(xié)各專委會(huì)的調(diào)研報(bào)告和視察材料，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)都作了批示，有關(guān)職能部門辦理答復(fù)，促進(jìn)了許多問題的解決。

協(xié)助做好全國政協(xié)、省政協(xié)蒞汕開展的20多項(xiàng)調(diào)研視察工作。主要有：全國政協(xié)關(guān)于加強(qiáng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，流動(dòng)人口管理體制，農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工合法權(quán)益保護(hù)等專題的調(diào)研。省政協(xié)關(guān)于某市實(shí)施十項(xiàng)民心工程情況，推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新情況，加強(qiáng)規(guī)劃管理、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，食品安全監(jiān)督的立法，農(nóng)村中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)，節(jié)約能源和開發(fā)新能源問題，紅色旅游資源等課題的調(diào)研視察以及《丘逢甲》專題片的拍攝工作。我們?cè)谂浜献龊眠@些調(diào)研視察工作的同時(shí)，也向上級(jí)政協(xié)介紹宣傳某經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢的情況，并積極反映某急需得到上級(jí)支持解決的有關(guān)問題。

發(fā)揮提案在參政議政中的重要作用。從十屆二次會(huì)議開始，改為由常委會(huì)向全體會(huì)議作提案工作報(bào)告，確立由主席會(huì)議審定重點(diǎn)提案并由主席會(huì)議成員領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案的制度。十屆三次會(huì)議首次把表彰優(yōu)秀提案、承辦提案先進(jìn)單位和個(gè)人作為開幕大會(huì)的一項(xiàng)議程。常委會(huì)對(duì)提案工作的重視和提案工作的規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了各派、政協(xié)委員運(yùn)用提案履行職能的積極性。本屆共收到提案823件，其中立案685件。市政協(xié)采取各項(xiàng)措施，進(jìn)一步提高提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量。參加市政協(xié)的各派、人民團(tuán)體，各界別委員和市政協(xié)各專門委員會(huì)通過提案這個(gè)平臺(tái)，對(duì)我市各方面工作建言獻(xiàn)策，在促進(jìn)我市改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用。

五、發(fā)揚(yáng)民主，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，積極推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)

高舉愛國主義和社會(huì)主義偉大旗幟，以實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合為宗旨，發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，凝聚人心，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，政協(xié)的整體功能和組織優(yōu)勢得到進(jìn)一步發(fā)揮，政協(xié)團(tuán)結(jié)民主大家庭、參政議政大舞臺(tái)的作用得到進(jìn)一步體現(xiàn)。

市政協(xié)認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》精神，把發(fā)揚(yáng)民主與增進(jìn)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一起來，積極發(fā)揮作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商組織機(jī)構(gòu)的重要作用，著力為市各派、人民團(tuán)體和委員中的派、無黨派人士履行職能營造良好的政治氛圍。在政協(xié)全會(huì)期間的大會(huì)發(fā)言、專題座談會(huì)和常委會(huì)專題議政、專委會(huì)調(diào)研視察、提案、行風(fēng)評(píng)議、信息、《民意》專版等工作中，注重突出黨派特點(diǎn)，發(fā)揮委員的界別作用。市政協(xié)的中共領(lǐng)導(dǎo)同志走訪市各派，參加各黨派的重要活動(dòng)，與派的領(lǐng)導(dǎo)同志在主席會(huì)議和中心組學(xué)習(xí)會(huì)上，共商政協(xié)常委會(huì)的各項(xiàng)工作，交流心得體會(huì)。市政協(xié)主席會(huì)議成員在各自分管的工作中同商共議，互相配合，團(tuán)結(jié)合作。部分專委會(huì)與市有關(guān)派、人民團(tuán)體聯(lián)合開展調(diào)研。市政協(xié)機(jī)關(guān)定期召開各派、有關(guān)人民團(tuán)體機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人會(huì)議，聽取對(duì)政協(xié)工作的意見，密切聯(lián)系，加強(qiáng)溝通。

進(jìn)一步發(fā)揮港澳委員的優(yōu)勢和作用。港澳委員積極履行職責(zé)，參政議政，通過與市黨政領(lǐng)導(dǎo)座談、參加專題調(diào)研視察、撰寫提案、作大會(huì)發(fā)言等方式，為我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，為加強(qiáng)汕港澳的聯(lián)系提出了許多寶貴的意見建議。潮汕三市政協(xié)港澳委員聯(lián)誼會(huì)定期蒞汕視察，為家鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作提出建議。多位港澳委員在汕投資興辦企業(yè)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。許多委員捐資支持某的教育、文化、衛(wèi)生、體育、社會(huì)福利等公益事業(yè)。繼在河浦和南澳捐建兩所正文學(xué)校之后，潮汕三市政協(xié)港澳委員*年再次捐資在潮南區(qū)建設(shè)“紅場正文中學(xué)”，促進(jìn)貧困地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，港澳委員愛國愛港愛澳，在香港第三屆立法會(huì)選舉、澳門第二任特首選舉中發(fā)揮積極作用，對(duì)香港、澳門的政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極建言出力，為維護(hù)香港、澳門的穩(wěn)定和繁榮作出貢獻(xiàn)。

市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)出訪香港、澳門，參加香港、澳門委員的有關(guān)活動(dòng)，及時(shí)向委員通報(bào)某發(fā)展情況，聽取委員意見；應(yīng)邀參加潮汕三市政協(xié)港澳委員聯(lián)誼會(huì)、港澳有關(guān)社團(tuán)的各種聯(lián)誼活動(dòng)，廣泛聯(lián)系各界朋友；赴新加坡參加第12屆國際潮團(tuán)聯(lián)誼年會(huì)。市政協(xié)不斷拓寬聯(lián)誼領(lǐng)域，廣交朋友，先后組團(tuán)赴法國拜會(huì)法國華裔互助會(huì)、法國華商會(huì)，赴澳大利亞和新西蘭拜會(huì)悉尼潮州同鄉(xiāng)會(huì)及紐西蘭潮州聯(lián)誼會(huì)等社團(tuán)和僑領(lǐng)。同時(shí)，接待了多個(gè)新加坡、臺(tái)灣和港澳地區(qū)蒞汕訪問的團(tuán)體，進(jìn)行多方交流。

努力發(fā)揮聯(lián)系面廣、團(tuán)結(jié)面大的特點(diǎn)和優(yōu)勢。通過舉辦慶祝人民政協(xié)成立55周年座談會(huì)、紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利60周年座談會(huì)、每年一度的各界人士迎春茶話會(huì)、歷屆政協(xié)委員迎春座談會(huì)、教育界委員慶祝教師節(jié)活動(dòng)以及春節(jié)慰問派、無黨派知名人士，定期舉辦委員活動(dòng)日、歷屆委員聯(lián)誼聚會(huì)，舉辦嶺海詩社、絲竹社、翰墨社的各種活動(dòng)和其他有關(guān)學(xué)術(shù)研討會(huì)、名家書畫展等等，加強(qiáng)與社會(huì)各界的聯(lián)系，團(tuán)結(jié)各階層人士，增強(qiáng)了人民政協(xié)的凝聚力，為促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。

文史資料工作發(fā)揮存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人的作用。學(xué)習(xí)和文史委員會(huì)圍繞中心，積極開展文史資料的征集、整理、出版工作。三年多來，與有關(guān)單位聯(lián)合出版了《紅頭船的故鄉(xiāng)———樟林古港》、《南方大學(xué)校友在潮汕》(《某文史》第18輯、《潮汕名人與故居》第一集等文史書籍，協(xié)助省政協(xié)完成《近代中國要塞》、《名人故居》等書籍的征稿工作，舉辦和參加有關(guān)的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。

六、加強(qiáng)建設(shè)，提高素質(zhì)，不斷增強(qiáng)政協(xié)的凝聚力和戰(zhàn)斗力

認(rèn)真組織委員學(xué)習(xí)，用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)一認(rèn)識(shí)；加強(qiáng)常委會(huì)、專委會(huì)和委員隊(duì)伍的建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)；加強(qiáng)政協(xié)工作規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)，保證工作有序開展；加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，為委員履行職責(zé)提供參謀和后勤保障。市政協(xié)履行職能的能力不斷加強(qiáng)。

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。中心組舉行多次專題學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)習(xí)中共十六大及十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》和同志《在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立55周年大會(huì)上的講話》精神。市政協(xié)黨組成員參加我市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、常委、機(jī)關(guān)和專委會(huì)負(fù)責(zé)同志分期分批參加全國政協(xié)、省政協(xié)舉辦的干部培訓(xùn)班和提高參政議政能力培訓(xùn)班、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀研討班以及省委黨校、市委黨校“三個(gè)代表”重要思想專題研討班的學(xué)習(xí)。在全體委員中開展政協(xié)章程修正案的學(xué)習(xí)，舉辦多期委員學(xué)習(xí)班，加強(qiáng)委員履行職能能力的培訓(xùn)。

加強(qiáng)專委會(huì)工作。本屆市政協(xié)把在市轄各區(qū)的委員全部安排進(jìn)七個(gè)專委會(huì)，在南澳縣和港澳地區(qū)分設(shè)市政協(xié)委員南澳聯(lián)絡(luò)組和市政協(xié)委員香港組、澳門組，以專委會(huì)(聯(lián)絡(luò)組為載體，充分發(fā)揮全體委員的積極作用。各專委會(huì)加強(qiáng)與市黨政有關(guān)部門的工作聯(lián)系和溝通，邀請(qǐng)有關(guān)部門作情況通報(bào)，邀請(qǐng)專家教授舉辦講座，為開展調(diào)研視察打下基礎(chǔ)。市政協(xié)每年都召開專委會(huì)工作會(huì)議，交流、部署工作。各專委會(huì)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，參加省政協(xié)相關(guān)專委會(huì)召開的座談會(huì)。市政協(xié)各專委會(huì)在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)作用得到較好發(fā)揮。

加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣政協(xié)的指導(dǎo)。*年我市行政區(qū)劃作重大調(diào)整，市政協(xié)及時(shí)給予各區(qū)縣政協(xié)以工作指導(dǎo)，幫助反映解決實(shí)際問題。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加區(qū)縣政協(xié)的有關(guān)重要會(huì)議和活動(dòng)，邀請(qǐng)區(qū)縣政協(xié)主席列席市政協(xié)常委會(huì)議，參加常委會(huì)的調(diào)研視察活動(dòng)。定期召開區(qū)縣政協(xié)主席座談會(huì)、辦公室主任和專委工作室負(fù)責(zé)人座談會(huì)，與各區(qū)縣政協(xié)交流經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，共同提高履行職能的能力。舉辦全市政協(xié)機(jī)關(guān)工作研討班，就提高政協(xié)機(jī)關(guān)工作水平進(jìn)行交流探討。各專委會(huì)也以座談會(huì)的形式，加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣政協(xié)專委會(huì)工作的對(duì)口指導(dǎo)。三年多來，市政協(xié)的工作也得到各區(qū)縣政協(xié)的大力支持和配合，兩級(jí)政協(xié)聯(lián)系密切，及時(shí)溝通，在思想上形成共識(shí)，在工作中互相支持，共同把全市政協(xié)工作推向前進(jìn)。

推進(jìn)政協(xié)工作的規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)。市政協(xié)總結(jié)近年工作的規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，建立健全與政協(xié)章程修正案相配套的制度，制訂、修訂了《某市政協(xié)提案工作條例》、《某市政協(xié)提案工作規(guī)程》、《政協(xié)某市委員會(huì)各專門委員會(huì)工作職能》、《政協(xié)某市委員會(huì)各專門委員會(huì)主要聯(lián)系單位》、《關(guān)于市政協(xié)專門委員會(huì)視察、考察、調(diào)研活動(dòng)協(xié)調(diào)工作的實(shí)施辦法》等規(guī)章。為加強(qiáng)委員隊(duì)伍的管理工作，市政協(xié)去年擬訂了《政協(xié)某市委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)市政協(xié)委員管理的規(guī)定》，主席會(huì)議決定把這個(gè)規(guī)定作為建議稿提交給新一屆常委會(huì)。

加強(qiáng)人民政協(xié)的宣傳工作。取得新聞媒體的支持配合，繼續(xù)辦好《民意》專版，多角度宣傳報(bào)道政協(xié)履行職能的有關(guān)工作及其成效，擴(kuò)大政協(xié)的社會(huì)影響。*年在紀(jì)念某市政協(xié)成立55周年之際，開通“某政協(xié)”網(wǎng)站，構(gòu)建我市人民政協(xié)工作宣傳新陣地，也為政協(xié)委員提供了一個(gè)知情履職的交流平臺(tái)。同時(shí)，市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)在《某日?qǐng)?bào)》發(fā)表了《五十五載風(fēng)雨同舟，繼往開來再創(chuàng)輝煌》的專題文章。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。市政協(xié)機(jī)關(guān)通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和“排頭兵”等活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)和思想建設(shè)，提高工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，為市政協(xié)履行職能提供了更好的參謀和服務(wù)。機(jī)關(guān)注重提高干部的文化和身體素質(zhì)，兩次參加省“政協(xié)杯”乒乓球賽均獲得好成績，在*年、*年的某市黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)中，連續(xù)兩年獲得團(tuán)體第一名。

各位委員，本屆委員會(huì)工作所取得的成績，是與市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，上級(jí)政協(xié)的正確指導(dǎo)，市政府及各有關(guān)部門的大力支持分不開的，也是全體政協(xié)委員解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力工作的結(jié)果。我們?cè)诳吹匠煽兊耐瑫r(shí)，也要看到工作中的不足之處，如政協(xié)履行職能的成果如何更有效地促進(jìn)黨政決策的民主化、科學(xué)化有待進(jìn)一步探索；政協(xié)組織中的界別、黨派作用有待進(jìn)一步發(fā)揮；人民政協(xié)理論的研究有待進(jìn)一步加強(qiáng)；政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的長效機(jī)制有待進(jìn)一步建立健全；委員參加會(huì)議和活動(dòng)有待進(jìn)一步規(guī)范，等等。這些存在問題，必須在今后的工作中逐步加以改進(jìn)和完善。

本屆工作的體會(huì)

政協(xié)某市第十屆委員會(huì)堅(jiān)持在開拓中前進(jìn)，積極探索新形勢下人民政協(xié)工作的新路子，在工作實(shí)踐中積累了一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。

一、要始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力開拓創(chuàng)新

政協(xié)工作是黨的全部工作的重要組成部分，堅(jiān)持和依靠黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是人民政協(xié)履行職能的一項(xiàng)根本原則，是新形勢下開創(chuàng)政協(xié)工作新局面的根本保證。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要在思想上、政治上同中共中央保持高度一致，堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線方針政策，按照中共某市委的要求，根據(jù)政協(xié)的特點(diǎn)來確定工作思路和工作重點(diǎn)。要發(fā)揮政協(xié)黨組的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，確保黨的路線方針政策在政協(xié)工作中的貫徹執(zhí)行，不論是建言獻(xiàn)策還是批評(píng)監(jiān)督，都要有利于加強(qiáng)和改善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

政協(xié)能否更好地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，關(guān)鍵在于能否主動(dòng)創(chuàng)新地開展工作。三年多來，我們始終堅(jiān)持主動(dòng)匯報(bào)工作，取得黨委對(duì)政協(xié)工作的支持，及時(shí)解決存在的問題；加強(qiáng)溝通，密切聯(lián)系，政協(xié)的重要會(huì)議和重大活動(dòng)，邀請(qǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加；研究新情況，適應(yīng)新形勢，從實(shí)際出發(fā)不斷完善和創(chuàng)新工作形式，開拓工作領(lǐng)域，把我市人民政協(xié)工作穩(wěn)步有序地向前推進(jìn)。我們體會(huì)到，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)工作堅(jiān)持正確政治方向的保障，開拓創(chuàng)新是人民政協(xié)工作永葆生機(jī)活力的源泉。本屆委員會(huì)任期雖短，但全省、全市政協(xié)工作會(huì)議為政協(xié)工作創(chuàng)造了良好的政治氛圍和有利的工作條件，中共某市委的重視和支持為政協(xié)工作帶來了動(dòng)力，我們更有責(zé)任感和使命感。全體委員積極性高，各專委會(huì)工作扎實(shí)，履行職能有創(chuàng)新、有亮點(diǎn)，體現(xiàn)了敢于實(shí)踐、有所作為的精神面貌，體現(xiàn)了政協(xié)的親和力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、要凝心聚力，把握好團(tuán)結(jié)和民主兩大主題

團(tuán)結(jié)和民主貫穿于政協(xié)工作的始終，體現(xiàn)了政協(xié)工作的全部內(nèi)涵。始終牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，創(chuàng)造團(tuán)結(jié)民主的和諧氛圍，既是開展政協(xié)工作最重要的方法，也是政協(xié)所有工作應(yīng)該達(dá)到的目標(biāo)。充分發(fā)揮人民政協(xié)組織上的廣泛性、政治上的包容性優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)一切積極因素，凝聚各方力量，是做好新時(shí)期政協(xié)工作的有效途徑，也是提升政協(xié)履行職能水平的重要基礎(chǔ)。

市政協(xié)重視發(fā)揮委員的主體作用，廣泛發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)保障委員的民主權(quán)利；堅(jiān)持平等議事原則，求同存異，增進(jìn)共識(shí)；加強(qiáng)與社會(huì)各界尤其是與各派、工商聯(lián)的聯(lián)系，密切合作共事關(guān)系；發(fā)揮社會(huì)各方面力量的作用，邀請(qǐng)專家學(xué)者參加調(diào)查研究，提高調(diào)研成果的科學(xué)性和可行性；通過新聞媒體，宣傳政協(xié)履行職能的工作及其成果，形成政協(xié)工作的良好社會(huì)氛圍；加強(qiáng)與海內(nèi)外各界人士的聯(lián)系，鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。通過這些工作，營造團(tuán)結(jié)民主、寬松和諧的氛圍，反映社會(huì)各界人士的意愿和呼聲，為黨委分憂，為政府排難，為人民解愁，共同致力于某的建設(shè)和發(fā)展。實(shí)踐使我們體會(huì)到，只有牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，才能更好地發(fā)揮政協(xié)的團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)功能，凝聚人心，聚集力量，共建發(fā)展之言，同謀發(fā)展之策，人民政協(xié)的整體優(yōu)勢才能得到充分發(fā)揮。

三、要圍繞中心議大事，做政協(xié)應(yīng)該做的事，做政協(xié)能夠做好的事

人民政協(xié)履行三大職能所涉及的領(lǐng)域和內(nèi)容十分廣泛，但工作彈性較大而剛性較小，所以工作貴在主動(dòng)。既不能因?yàn)閺椥源?、剛性小而降低工作要求甚而無所作為，也要注意不要因工作范圍廣泛而事無巨細(xì)一把抓。圍繞中心、服務(wù)大局是人民政協(xié)履行職能必須遵循的原則。政協(xié)只有自覺地服從和服務(wù)于黨和政府的中心工作，把推進(jìn)中心任務(wù)的完成作為履行職能的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，在宏觀決策上搞好協(xié)商，在具體工作上搞好協(xié)調(diào)，各項(xiàng)工作才能不斷取得新成績。

本屆委員會(huì)把握的工作指導(dǎo)思想和原則是：有為才有位，有位才有威；做政協(xié)應(yīng)該做的事，做政協(xié)能夠做好的事。也就是說，既要圍繞中心，又要從實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特點(diǎn)，選準(zhǔn)角度，從力所能及的事情做起，從有把握做好的事情做起，從能夠做出效果的事情做起，努力做到參政參在點(diǎn)子上，議政議到關(guān)鍵處，從而把工作做扎實(shí)，做出成效。因此，無論是協(xié)商監(jiān)督，還是參政議政，我們都在選題上下功夫，想大事、議大事，找準(zhǔn)發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢的角度，使所選題目緊貼黨委和政府的工作中心，緊貼社會(huì)實(shí)際，緊貼人民政協(xié)工作的實(shí)際。

幾年來，市政協(xié)常委會(huì)每年都選擇我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有全局性、綜合性、前瞻性的重大問題開展各種專題議政和調(diào)研視察，切實(shí)做到黨政的工作中心就是政協(xié)的工作中心，黨政一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)就是政協(xié)工作的重點(diǎn)。這樣既認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委的部署和要求，保證黨的路線方針和市委的重大決策在政協(xié)工作中全面貫徹執(zhí)行，同時(shí)也使政協(xié)所提的意見建議切合時(shí)政，服從和服務(wù)于黨政決策的需要，得到黨政的重視和支持，產(chǎn)生積極的效果。

四、要有一顆為民之心，落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想“三個(gè)代表”重要思想是中國共產(chǎn)黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，也是政協(xié)工作開拓創(chuàng)新的行動(dòng)指南。要以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作，把維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。特別是要本著一顆為民之心，一顆某之心，憂某之所憂，想某之所想。要了解基層的情況，反映群眾的呼聲，為某各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，為人民群眾的根本利益多做實(shí)事。

三年多來，市政協(xié)在履行職能中，關(guān)注國計(jì)民生，關(guān)注國企改革，關(guān)注基礎(chǔ)教育，關(guān)注青少年思想道德建設(shè)，關(guān)注老百姓的衣食住行，堅(jiān)持選取與人民群眾利益息息相關(guān)的課題開展調(diào)研視察，做到情為民所系，利為民所謀。發(fā)現(xiàn)有?！叭齻€(gè)代表”重要思想，有損人民群眾利益的事情，都堅(jiān)決反對(duì)，認(rèn)真實(shí)施民主監(jiān)督，為群眾利益反映真實(shí)情況，堅(jiān)持合理主張。同時(shí)，發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢，暢通社情民意的反映渠道，體察群眾的意愿和情緒，利用各種方式讓群眾的呼聲能夠得到反映，為黨政部門所了解，幫助解決群眾的困難。實(shí)踐證明，有一顆為民之心是做好政協(xié)工作的前提，只要我們真正代表和維護(hù)人民群眾的利益，理就直，氣就壯，就能夠無私無畏，堅(jiān)持原則講真話，就能夠把工作做實(shí)，做出成效。

今后工作的建議

各位委員，未來五年是努力實(shí)現(xiàn)促進(jìn)粵東地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作會(huì)議提出的“三年打基礎(chǔ)、五年大變化、十年大發(fā)展”目標(biāo)的關(guān)鍵五年，也是我市全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要時(shí)期，更是某尋求新突破、謀求大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。市政協(xié)要繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)貫徹中共十六屆六中全會(huì)和市第九次黨代會(huì)精神，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞市委、市政府的中心任務(wù)，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，不斷開拓人民政協(xié)工作的新局面，為促進(jìn)某更快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。為此，我代表十屆常委會(huì)向新一屆委員會(huì)提出如下工作建議。

一、學(xué)習(xí)貫徹中共十六屆六中全會(huì)和中共中央《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》精神，把政協(xié)工作推上新臺(tái)階

中共十六屆六中全會(huì)是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議，全會(huì)全面分析了當(dāng)前的形勢和任務(wù)，從中國特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)的全局出發(fā)，作出了《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》?！稕Q定》反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望，是指導(dǎo)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的綱領(lǐng)性文件?！稕Q定》提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則和重大部署。我們要結(jié)合政協(xié)實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面貫徹《決定》精神。要把為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)擺在政協(xié)工作更加突出的位置，發(fā)揮政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、匯聚力量、服務(wù)大局的作用，扎實(shí)工作，為促進(jìn)某經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)做出努力。

去年頒發(fā)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》，是新世紀(jì)新階段加強(qiáng)人民政協(xié)工作的綱領(lǐng)性文件。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央《意見》和《中共省委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》，以中央和省委文件的精神指導(dǎo)新一屆政協(xié)工作，統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作大局，解放思想，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)時(shí)代的新要求，探索履行職能的新途徑，拓寬履行職能的新領(lǐng)域，不斷提高履行職能的水平和能力，把政協(xié)工作推上新臺(tái)階。

二、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹省委、省政府粵東工作會(huì)議和市第九次黨代會(huì)精神，切實(shí)履行職能

省委、省政府在某召開的“促進(jìn)粵東地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作會(huì)議”，明確提出了促進(jìn)粵東加快發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施，為粵東再創(chuàng)輝煌提供了難得的歷史機(jī)遇，為某邁向新征程、開創(chuàng)新局面提供了強(qiáng)大動(dòng)力和行動(dòng)指南。剛剛閉幕的市第九次黨代會(huì)，明確提出了某“三年打基礎(chǔ)、五年大變化、十年大發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)和今后五年的工作任務(wù)，進(jìn)一步堅(jiān)定了謀求發(fā)展的信心，進(jìn)一步明確了謀求發(fā)展的思路。

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，加快發(fā)展是我們?nèi)抗ぷ鞯闹黝}。貫徹落實(shí)省委、省政府粵東工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)市第九次黨代會(huì)精神，解放思想，凝心聚力，搶抓機(jī)遇，加快某發(fā)展，是市委、市政府的中心工作。市政協(xié)要圍繞這一中心任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，開展各種調(diào)研視察和專題議政。特別是要為某加快建設(shè)現(xiàn)代化港口城市、區(qū)域性中心城市和生態(tài)型海濱城市，實(shí)施“五個(gè)戰(zhàn)略”，實(shí)現(xiàn)“八個(gè)新突破”，努力打造新興制造業(yè)基地、臨港工業(yè)基地、綜合服務(wù)業(yè)基地和現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)基地等方面工作積極建言獻(xiàn)策，力求提出有情況、有分析、有對(duì)策、操作性強(qiáng)的意見和建議，為促進(jìn)某的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的發(fā)展，為完成市第九次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)而努力工作。

三、促進(jìn)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合，鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線

要充分發(fā)揮政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用，深入貫徹中共中央《關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》精神，把人民政協(xié)這一基本政治制度堅(jiān)持好，完善好。要增進(jìn)團(tuán)結(jié)，發(fā)揚(yáng)民主，充分發(fā)揮派和無黨派人士在人民政協(xié)中的作用，進(jìn)一步營造民主和諧的合作共事氛圍。要發(fā)揮政協(xié)組織的優(yōu)勢，密切聯(lián)系群眾，拓寬反映社情民意的渠道，反映群眾呼聲，表達(dá)群眾意愿，維護(hù)群眾利益，協(xié)助黨和政府做好凝聚人心、協(xié)調(diào)關(guān)系的工作，努力維護(hù)團(tuán)結(jié)安定的政治局面。要鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)與各黨派、各界別、各階層人士的聯(lián)系，進(jìn)一步做好海外聯(lián)誼工作，廣泛凝聚各方力量，為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為促進(jìn)香港、澳門的長期繁榮穩(wěn)定，為加強(qiáng)兩岸人員往來和經(jīng)濟(jì)文化交流合作，維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)作出貢獻(xiàn)。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)履行職能的規(guī)范化、制度化、程序化

要以繼續(xù)推進(jìn)履行職能的規(guī)范化、制度化、程序化為核心內(nèi)容，加強(qiáng)自身建設(shè)。要總結(jié)多年來履行職能所取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷開拓創(chuàng)新，研究探索人民政協(xié)履行職能的新形式、新途徑，把更多行之有效的工作方法固定下來，形成制度。要對(duì)政協(xié)履行職能的各項(xiàng)工作作進(jìn)一步規(guī)范，形成一定的工作程序，建立健全各種會(huì)議、活動(dòng)制度，切實(shí)提高履行職能的實(shí)效。要運(yùn)用多種形式，強(qiáng)化培訓(xùn)，努力提高政協(xié)委員的綜合素質(zhì)和參政議政能力，調(diào)動(dòng)廣大委員履行職責(zé)的積極性，充分發(fā)揮全體委員的聰明才智。要進(jìn)一步加強(qiáng)專門委員會(huì)的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣政協(xié)的工作指導(dǎo)，共同開創(chuàng)全市政協(xié)工作新局面。要抓好政協(xié)機(jī)關(guān)的建設(shè)，全力打造一支高素質(zhì)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。

各位委員、各位同志：新的一年已經(jīng)開始，新一屆委員會(huì)也已誕生。我們衷心祝愿，新一屆市政協(xié)在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)下，在中共某市委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的中共中央周圍，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，團(tuán)結(jié)一致，開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)某的全面振興，為開創(chuàng)我市人民政協(xié)工作新局面而貢獻(xiàn)力量，以優(yōu)異成績迎接中共十七大的召開！