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理事會(huì)工作報(bào)告

——*年×月×日在××市農(nóng)村信用合作聯(lián)社

第一屆社員代表大會(huì)第四次會(huì)議上

理事長××

各位代表、同志們：

受理事會(huì)的委托，我向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

*年工作的簡要回顧

*年，是我市農(nóng)村信用社深化改革取得顯著成績的一年，也是業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展更快更好的一年。一年來，在××市聯(lián)社和××市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人行和銀監(jiān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)管下，在廣大社員和社會(huì)各界的鼎力支持下，聯(lián)社理事會(huì)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)濟(jì)金融法規(guī)政策，依法合規(guī)經(jīng)營,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，按照第一屆社員代表大會(huì)第三次會(huì)議確定的思路和目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，注重實(shí)效，以先進(jìn)性教育為動(dòng)力，以業(yè)務(wù)發(fā)展為主線，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，較好地完成了社員代表大會(huì)審議通過的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、*年工作目標(biāo)完成情況

（一）業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)完成情況。1.存款增勢(shì)強(qiáng)勁。到*年末，各項(xiàng)存款余額為×萬元，比上年凈增×萬元，完成社員代表大會(huì)審議通過計(jì)劃（以下簡稱計(jì)劃）×萬元的×%。2.貸款平穩(wěn)增長。各項(xiàng)貸款余額為×萬元（不含票據(jù)貼現(xiàn)，下同），比上年增加×萬元，完成計(jì)劃增加×萬元的×%。在各項(xiàng)貸款中，農(nóng)業(yè)貸款余額×萬元，比上年增加×萬元，完成計(jì)劃新增農(nóng)業(yè)貸款×萬元的×%；小額信用貸款余額×萬元，比上年增加×萬元，完成計(jì)劃增加×萬元×%。3.百元貸款收息率正常。百元貸款收息率為×%，完成計(jì)劃×%的×%。4.信合卡業(yè)務(wù)發(fā)展較好，中間業(yè)務(wù)收入未完成計(jì)劃。共計(jì)新發(fā)信合卡×張，完成計(jì)劃×張的×%；pos消費(fèi)額×萬元，完成計(jì)劃×萬元的×%；活卡率為×%，完成計(jì)劃×%的×%。實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入×萬元，完成計(jì)劃×萬元的×%。

（二）風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)完成情況。*年，不良貸款發(fā)生率為×%，控制在計(jì)劃10%以內(nèi)；不良貸款余額為×萬元，比年初下降×萬元，完成了不良貸款絕對(duì)額保持不變的計(jì)劃；不良貸款占比×%，控制在計(jì)劃×%以內(nèi)；收回已核銷呆帳貸款×萬元，完成任務(wù)×萬元的×%；收回央行票據(jù)置換不良貸款×萬元，完成任務(wù)×萬元的×%；抵債資產(chǎn)比年初上升×萬元，未完成計(jì)劃下降×萬元的目標(biāo)。

（三）效益目標(biāo)完成情況。*，實(shí)現(xiàn)帳面利潤×萬元，完成計(jì)劃×萬元的×%，同比增盈×萬元。

（四）改革目標(biāo)完成情況。一方面聯(lián)社按照×市聯(lián)社的統(tǒng)籌安排，進(jìn)一步完善了專項(xiàng)央行票據(jù)兌付的相關(guān)資料，票據(jù)兌付的各項(xiàng)指標(biāo)均已達(dá)到。另一方面聯(lián)社成立了×市農(nóng)村合作銀行籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)了×市農(nóng)村合作銀行的組建工作。

（五）管理目標(biāo)完成情況。確保了一級(jí)聯(lián)社等級(jí)、內(nèi)控制度綜合評(píng)價(jià)為一類聯(lián)社和風(fēng)險(xiǎn)控制測(cè)評(píng)等級(jí)為a級(jí)的目標(biāo)。

（六）社員收益、員工收入目標(biāo)完成情況。實(shí)現(xiàn)了社員股金分紅、員工收入保持相對(duì)穩(wěn)定的目標(biāo)。

二、不斷加強(qiáng)理事會(huì)自身建設(shè)，較好地發(fā)揮了理事會(huì)在經(jīng)營管理中的決策作用

一是進(jìn)一步加強(qiáng)了章程和理事會(huì)議事規(guī)則的學(xué)習(xí)，明確了自身的權(quán)力和義務(wù)，樹立了責(zé)任意識(shí)，提高了按章程決策、履行職責(zé)的能力。二是理事會(huì)成員加強(qiáng)了對(duì)國家金融政策、方針的學(xué)習(xí)，認(rèn)真分析了國家及地方經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)等，樹立了科學(xué)的發(fā)展觀，突出了全市信用社業(yè)務(wù)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的思路,在決策中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。三是認(rèn)真開好每次理事會(huì)，理事會(huì)成員履行了審議、決策職能，審議決策了年度業(yè)務(wù)經(jīng)營計(jì)劃、主任工作報(bào)告、內(nèi)部職能部門和分支機(jī)構(gòu)設(shè)置及調(diào)整方案、年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案、利潤分配方案等。四是不斷強(qiáng)化了理事會(huì)成員對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)、金融法規(guī)和聯(lián)社制定的內(nèi)部管理制度學(xué)習(xí)，確保了經(jīng)營管理決策上的合法合規(guī)。五是理事會(huì)成員加強(qiáng)了對(duì)信用社業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，聯(lián)社將上級(jí)下發(fā)的有關(guān)文件、制度以及聯(lián)社內(nèi)部制定的辦法措施等及時(shí)送到非員工理事手中，使其熟悉、掌握信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營管理情況，理事會(huì)成員的業(yè)務(wù)分析能力、判斷決策能力有所增強(qiáng)。六是不斷探索按現(xiàn)代企業(yè)制度完善法人治理結(jié)構(gòu),將理事會(huì)深化為了經(jīng)營決策班子，確定了經(jīng)營決策班子的職責(zé)，制定了《理事、監(jiān)事及高級(jí)管理層績效評(píng)價(jià)試行辦法》、《理事、監(jiān)事及高級(jí)管理層績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》等。七是深入基層調(diào)研，搞好決策工作。*年，理事會(huì)成員分別在年初、年中深入到基層信用社、農(nóng)戶、個(gè)體工商戶、行政企事業(yè)單位工作人員、貸款企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，了解了信用社支持地方經(jīng)濟(jì)和各類客戶群體對(duì)資金的需求情況，認(rèn)真搞好發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營方針、年度業(yè)務(wù)經(jīng)營計(jì)劃、重大投資方案、重大資產(chǎn)處置方案、年度財(cái)務(wù)預(yù)決算方案、利潤分配方案等重大事情的決策工作，為信用社的發(fā)展指明方向。

三、貫徹執(zhí)行社員代表大會(huì)決議，不斷加強(qiáng)經(jīng)營管理工作

*年，理事會(huì)較好發(fā)揮了經(jīng)營管理中的決策作用，業(yè)務(wù)快速發(fā)展和經(jīng)營管理規(guī)范有序。

一是存款增長再創(chuàng)歷史新高。*年，全市信用社存款增幅為×%，增幅高于×金融機(jī)構(gòu)平均增幅×個(gè)百分點(diǎn)；存款市場份額達(dá)到×%、新增存款市場份額×%，分別比*年提高×、×個(gè)百分點(diǎn)。

二是信貸支農(nóng)得到進(jìn)一步深化。一方面，較好貫徹落實(shí)了“做×最大最優(yōu)零售銀行”的戰(zhàn)略目標(biāo)，努力做好了農(nóng)戶小額信用貸款、社區(qū)居民小額信用貸款、個(gè)體工商戶貸款、私營企業(yè)主貸款、行政事業(yè)單位人員貸款、住房按揭貸款等，個(gè)人類貸款業(yè)務(wù)得到較好拓展。另一方面，以落實(shí)×市聯(lián)社“×金融服務(wù)計(jì)劃”為契機(jī)，積極做好了公司類貸款的營銷工作，公司類貸款有了新進(jìn)展。*年末，全市信用社個(gè)人類貸款余額達(dá)到×萬元，比上年增加了×萬元；公司類貸款余額為×萬元，比年初上升×萬元；全市信用社貸款存量市場份額為×%、新增貸款市場份額×%，分別比*年高×、×個(gè)百分點(diǎn)。

三是不良貸款清收與遏制工作成效明顯。*年，全市信用社不良貸款發(fā)生率為×%，不良貸款余額下降了×萬元，不良貸款占比下降了×個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)7個(gè)季度保持在專項(xiàng)央行票據(jù)兌付條件內(nèi)。

四是專項(xiàng)票據(jù)兌付準(zhǔn)備工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。按照“全面落實(shí)，查漏補(bǔ)缺，缺啥補(bǔ)啥”的原則，認(rèn)真落實(shí)《專項(xiàng)央行票據(jù)兌付考核實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)文件，基本做好了年度信息披露、不良貸款清收與遏制、法人治理結(jié)構(gòu)完善和轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制等工作，初步達(dá)到了“治理完善、內(nèi)控嚴(yán)密、財(cái)務(wù)良好，服務(wù)高效、資本充足，可持續(xù)發(fā)展”的目標(biāo)。

五是用土地增值解決因合作基金會(huì)歸并及“因公舉債”給信用社形成的歷史包袱得到了基本落實(shí)。*年×月×日，×市人民政府在×召開了進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村信用社加快發(fā)展座談會(huì)，×市委常委、常務(wù)副市長××對(duì)××市政府和我聯(lián)社的作法給予了肯定，加快了我聯(lián)社歷史包袱的化解，*年×月，×市政府與×國地公司之間的協(xié)議已經(jīng)簽訂，我聯(lián)社即將收回×萬元的原基金會(huì)貸款和“因公舉債”貸款本息。

六是經(jīng)營效益有所提高。為進(jìn)一步提高經(jīng)營效益，在認(rèn)真總結(jié)*年的網(wǎng)點(diǎn)簡易核算辦法推行以來的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)網(wǎng)點(diǎn)簡易核算與考核辦法進(jìn)行了調(diào)整完善，更加有效地解決了信用社網(wǎng)點(diǎn)之間吃大鍋飯的問題，調(diào)動(dòng)了全員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)了業(yè)務(wù)的快速持續(xù)健康的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)營效益有所提高，全年共實(shí)現(xiàn)利潤×萬元，同比增盈×萬元。

七是推行費(fèi)用承包與費(fèi)用獎(jiǎng)勵(lì)辦法的效果突出。*年，在費(fèi)用控管上，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)網(wǎng)點(diǎn)人均費(fèi)用進(jìn)行了認(rèn)真測(cè)算后，作出了實(shí)行費(fèi)用總額控制和費(fèi)用獎(jiǎng)勵(lì)辦法的決策，同比少支出費(fèi)用×萬元。同時(shí)，對(duì)聯(lián)社機(jī)關(guān)的公雜費(fèi)、郵電費(fèi)、印刷費(fèi)等實(shí)行了由辦公室主任、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科長承包制，各項(xiàng)費(fèi)用支出得到了有效控制，比*年少支出×萬元。

八是聘請(qǐng)農(nóng)民客戶經(jīng)理的工作取得了較好效果。針對(duì)競爭日益加劇的農(nóng)村金融市場，決定將全市×個(gè)行政村或居委會(huì)未聘為信用站代辦員的×名村支書、村長（主任）聘請(qǐng)為農(nóng)民客戶經(jīng)理，使我市每個(gè)行政村至少有2名村級(jí)服務(wù)人員，保證信用社的業(yè)務(wù)服務(wù)達(dá)到全市農(nóng)村每一個(gè)角落。這些農(nóng)民客戶經(jīng)理在不足4個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，就為信用社介紹存款×萬元，幫助信用社收回不良貸款×萬元，收回已核銷貸款×萬元，收回置換貸款×萬元。

九是精神文明建設(shè)取得了新突破。通過執(zhí)行值班長制、首問責(zé)任制、黨員文明服務(wù)崗位責(zé)任制狠抓文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極創(chuàng)建“滿意信用社”、“五好家庭”、“文明職工”、“文明科室”、“文明樓院”，編排《信合正是花季》等歌舞展示形象等，*年，精神文明建設(shè)取得了新突破。聯(lián)社被中央文明委評(píng)為全國農(nóng)村信用聯(lián)社唯一的“全國文明單位”，×個(gè)信用社被評(píng)為×市文明單位，×個(gè)信用社被評(píng)為×市文明單位。聯(lián)社職工××的家庭被評(píng)為“全國文明家庭”和××市“為國教子，以德育才”的好家庭。聯(lián)社理事長××被評(píng)為××市勞動(dòng)模范，聯(lián)社主任××被評(píng)為“××十佳杰出青年”。

此外，還在黨員先進(jìn)性教育、深化改革、內(nèi)控制度建設(shè)、信貸管理、會(huì)出基礎(chǔ)、稽核監(jiān)察、隊(duì)伍建設(shè)、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)管理、安全保衛(wèi)、信息調(diào)研、對(duì)外宣傳與交流等工作上，不同程度地取得了新的進(jìn)展。

*年，能夠取得這樣良好的成績，主要有以下幾條基本經(jīng)驗(yàn)：一是始終以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，制定了切合實(shí)際的工作目標(biāo)和工作措施；二是始終堅(jiān)持了“立足農(nóng)村，占領(lǐng)城鎮(zhèn)，服務(wù)城鄉(xiāng)，做××最大最優(yōu)零售銀行”的市場定位，努力推進(jìn)了“做××最大最優(yōu)零售銀行”戰(zhàn)略目標(biāo)的落實(shí)；三是始終堅(jiān)持了“以人為本，優(yōu)勝劣汰、以績定酬”的人事薪酬制度，繼續(xù)推行了網(wǎng)點(diǎn)簡易核算與考核辦法等；四是始終堅(jiān)持了以建立現(xiàn)代金融企業(yè)的目標(biāo)，不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，切實(shí)履行了職責(zé)；五是始終堅(jiān)持打造良好的“銀政關(guān)系、銀企關(guān)系”，得到了黨政和企業(yè)的鼎力支持；六是始終堅(jiān)持了企業(yè)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)、員工職業(yè)道德教育和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。

各位代表、同志們，這些成績的取得，是在××市聯(lián)社、××市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，是在人民銀行×支行、×銀監(jiān)辦的指導(dǎo)、監(jiān)督下，是在全體代表的關(guān)心支持下取得的，是理事會(huì)的正確決策，經(jīng)營執(zhí)行班子認(rèn)真貫徹執(zhí)行，全體員工努力奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表理事會(huì)向關(guān)心支持信用社改革發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！向在座的各位代表，并通過你們向全市信用社全體干部員工，特別要向常年奮戰(zhàn)在第一線的員工，表示親切的慰問和衷心的感謝！

在看到成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，在把握機(jī)遇、分析形勢(shì)、掌握情況、決策導(dǎo)向以及開展業(yè)務(wù)經(jīng)營管理等方面，與××市聯(lián)社、××市委市政府、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、廣大社員代表的要求相比，與廣大員工的期望相比，都還存在不小的差距，主要表現(xiàn)為：一是決策能力上，對(duì)新情況、新問題、新形勢(shì)的了解、分析、判斷、把握不夠，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)沒有進(jìn)行足夠的研究，按貸款五級(jí)分類，不良貸款總量和占比將大幅度反彈，按照建立現(xiàn)代金融企業(yè)和銀行業(yè)監(jiān)管新要求，還存在很大差距。二是執(zhí)行能力上，理事會(huì)成員的業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高，管理粗放、作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)意識(shí)差等問題還不同程度地存在，部分同志在成績面前盲目樂觀，缺乏居安思危、自我加壓意識(shí)。三是監(jiān)督能力上，對(duì)制度辦法，沒有認(rèn)真分析、思考，落實(shí)不夠，監(jiān)督不到位。做最大最優(yōu)零售銀行的市場定位落實(shí)不平衡。農(nóng)村“信用工程”基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，城區(qū)“信用工程”推進(jìn)緩慢，個(gè)人零售業(yè)務(wù)競爭和發(fā)展態(tài)勢(shì)缺乏明顯優(yōu)勢(shì)。基本制度執(zhí)行不夠落實(shí)，違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重。四是在協(xié)調(diào)能力上，“三會(huì)”成員之間溝通、協(xié)調(diào)不夠，在共同研究、共同執(zhí)行等方面有差距。

*年的工作意見

*年，是全面落實(shí)十六屆五中全會(huì)和“十一五”規(guī)劃的重要一年，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的起步之年，也是我市農(nóng)村信用社深入推進(jìn)改革、組建農(nóng)村合作銀行、實(shí)現(xiàn)央行票據(jù)兌付的關(guān)鍵之年。我們既面臨巨大發(fā)展機(jī)遇，也將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們將按照社員代表大會(huì)及××市聯(lián)社下達(dá)的計(jì)劃目標(biāo)，準(zhǔn)確把握國家的經(jīng)濟(jì)金融政策，科學(xué)確定*年工作的總體思路和奮斗目標(biāo)。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持“三從嚴(yán)”，堅(jiān)持依法、合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營，堅(jiān)持正確的政績觀和業(yè)績觀，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為第一要?jiǎng)?wù)，以改革為動(dòng)力，以科技為支撐，以實(shí)現(xiàn)票據(jù)兌付和試點(diǎn)農(nóng)村合作銀行為中心，快增存款爭份額，穩(wěn)增貸款爭質(zhì)量，實(shí)增利潤爭實(shí)力，外塑形象重宣傳，強(qiáng)化政工上臺(tái)階，狠抓安全除隱患，逗硬獎(jiǎng)懲防案件，做合川農(nóng)民的銀行、市民的銀行、最大最優(yōu)的零售銀行，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)

業(yè)務(wù)發(fā)展：各項(xiàng)存款必成計(jì)劃×億元，力爭計(jì)劃×億元；新增貸款×億元，其中農(nóng)業(yè)貸款增加×億元；百元貸款收息率達(dá)到×%，利息收回率達(dá)到×%以上；新發(fā)信用卡×張，pos消費(fèi)額達(dá)到×萬元，活卡率為×%，實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入×萬元。

風(fēng)險(xiǎn)控制：正常貸款遷徙率在×%以內(nèi)，不良貸款絕對(duì)額下降×萬元，不良貸款占比控制在×%以內(nèi)；抵債資產(chǎn)下降×萬元；收回已核銷貸款×萬元，收回置換貸款×萬元。風(fēng)險(xiǎn)控制測(cè)評(píng)等級(jí)保持a級(jí)，無重大安全、經(jīng)濟(jì)、責(zé)任事故發(fā)生。

經(jīng)營效益：計(jì)劃實(shí)現(xiàn)帳面利潤×萬元，費(fèi)用率控制在×%以內(nèi)。

改革工作：實(shí)現(xiàn)央行專項(xiàng)票據(jù)兌付工作，試點(diǎn)成立農(nóng)村合作銀行。

管理工作：力爭促使我市創(chuàng)建成為農(nóng)村合作金融信用市，確保一級(jí)聯(lián)社等級(jí)、內(nèi)控制度一類聯(lián)社。

社員收益、員工收入：社員股金分紅、員工收入保持相對(duì)穩(wěn)定。

二、認(rèn)清形勢(shì)，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中要有所作為

就當(dāng)前而言，農(nóng)村信用社是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

在機(jī)遇上，一是從國家的宏觀環(huán)境來看，一方面，國泰民安，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，gdp增長將達(dá)到8%；另一方面，國家提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，進(jìn)一步顯示了中央解決“三農(nóng)”問題的迫切愿景。國家財(cái)政用于“三農(nóng)”資金增加、農(nóng)業(yè)稅費(fèi)減免、義務(wù)教育費(fèi)減免等富農(nóng)政策的實(shí)施，以及“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”進(jìn)一步落到實(shí)處，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)必將得到全面發(fā)展。今年中央財(cái)政安排用于“三農(nóng)”的支出達(dá)到3397億元，比上年增加422億元；從××來看，贏來了歷史上最好的發(fā)展時(shí)機(jī)，正實(shí)施“建成長江上游經(jīng)濟(jì)中心”戰(zhàn)略，地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長10%，城市居民人均可支配收入增長8%，農(nóng)村居民人均純收入增長7%；從××來看，××正式啟動(dòng)培育××成為區(qū)域中心城市，加快××的發(fā)展。同時(shí)，經(jīng)過大項(xiàng)目帶動(dòng)、大產(chǎn)業(yè)培育、大城市建設(shè)，××的經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持快速的發(fā)展態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長25%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)民人均收入增長8%。國家、××、××的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)以及支持“三農(nóng)”發(fā)展的政策，都為我市信用社的發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境。二是農(nóng)村信用社的改革機(jī)遇。我們聯(lián)社作為全國和××農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)，國家、××和××市委、市政府高度重視和支持信用社的改革發(fā)展。隨著深化農(nóng)村信用社改革政策的逐步到位，農(nóng)村信用社財(cái)務(wù)狀況得到改善，歷史包袱得到逐步化解，服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)村金融主力軍和聯(lián)系農(nóng)民金融紐帶作用日益突出，農(nóng)村信用社的社會(huì)認(rèn)可度顯著提高。三是農(nóng)戶小額信用貸款的綜合效應(yīng)初步顯現(xiàn)，農(nóng)村信用社多年來苦心經(jīng)營的“親農(nóng)、助農(nóng)”的政策得到了回報(bào)。從*年全年、*年兩個(gè)月的存、貸市場的變化可以看出，小額農(nóng)貸穩(wěn)步增長、信合卡存款所占比例越來越高，僅*年春節(jié)期間，××信用社通過外地通兌的信合卡存款就占了該社新增存款×萬元的70%以上。四是文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)、精神文明等效應(yīng)突出。農(nóng)民客戶經(jīng)理在農(nóng)村市場的宣傳、協(xié)助，信用社在城鄉(xiāng)居民中的地位有所提高，信賴度在不斷提升，這些都直接反映在我市信用社存貸款的蓬勃發(fā)展上。

在挑戰(zhàn)方面，一是國家著力培育競爭性農(nóng)村金融市場，郵儲(chǔ)銀行成立在即，只存不貸的民營銀行也將誕生，農(nóng)村金融更加多元化。二是政策性銀行開始涉足商業(yè)性貸款，積極發(fā)放了縣域經(jīng)濟(jì)范疇的項(xiàng)目貸款、重點(diǎn)企業(yè)貸款等。三是國家開發(fā)銀行已經(jīng)將觸角延伸到區(qū)縣。四是郵政儲(chǔ)蓄開展的一系列的競爭策略，增加了服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，調(diào)整了人員配置，提高了服務(wù)質(zhì)量，對(duì)信用社的農(nóng)村傳統(tǒng)市場造成了較大的威脅。五是商業(yè)銀行戰(zhàn)略調(diào)整基本到位，縣域城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)重新成為了縣級(jí)支行的工作重點(diǎn)，農(nóng)業(yè)銀行重新確立農(nóng)村市場是其以后工作的重點(diǎn)市場，建設(shè)銀行一改以往只注重項(xiàng)目貸款的定位，立足縣域內(nèi)的個(gè)體工商戶等做活個(gè)人類貸款。六是農(nóng)村金融受自然災(zāi)害、市場和信用風(fēng)險(xiǎn)的多重制約，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大，歷史包袱仍然沉重。七是信用社自身還存在諸多問題，如員工的綜合素質(zhì)還不完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，客戶、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，“做××最大最優(yōu)的零售銀行”戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)緩慢，不良貸款、置換貸款、已核銷貸款清收難度越來越大。這些問題，在一定程度上阻礙著我市信用社的快速穩(wěn)健發(fā)展。

就金融業(yè)監(jiān)管的趨勢(shì)看，今后只有大銀行和小銀行的區(qū)別，將以建設(shè)現(xiàn)代金融企業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)，以資產(chǎn)質(zhì)量為監(jiān)督重點(diǎn)，判斷銀行的優(yōu)劣，不是以資產(chǎn)規(guī)模的大小來衡量。

“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”是十六屆五中全會(huì)作出的重要決定，是中央解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略決策，既是我們的重大發(fā)展機(jī)遇，又是對(duì)我們服務(wù)能力的重大挑戰(zhàn)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的終極目標(biāo)就是把農(nóng)村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。作為以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨的農(nóng)村信用社來說，建設(shè)新農(nóng)村為信用社的發(fā)展提供了廣闊的舞臺(tái)。無論是新農(nóng)村的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)、全面深化農(nóng)村改革、大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，還是千方百計(jì)增加農(nóng)民收入；無論國家財(cái)政資金傾斜、各種惠農(nóng)助農(nóng)政策等落實(shí)而富裕起來的農(nóng)村，還是新農(nóng)村建設(shè)中的資金缺口，都為農(nóng)村信用社的發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)會(huì)。因此，對(duì)于新農(nóng)村的建設(shè)，一是要提高認(rèn)識(shí)。要從講政治、講大局的高度，把支持新農(nóng)村建設(shè)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，作為支持建設(shè)和諧社會(huì)、增強(qiáng)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的首要任務(wù)，作為農(nóng)村信用社自身生存發(fā)展的必然選擇，不斷提高支持、服務(wù)“三農(nóng)”的自覺性和堅(jiān)定性。二是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”思路。要根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和抓“三百促三化”的要求，在指導(dǎo)思想上要有所轉(zhuǎn)變。三是要拓展服務(wù)“三農(nóng)”領(lǐng)域，拓寬服務(wù)“三農(nóng)”范圍。無論是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共產(chǎn)品供給、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)，還是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的建設(shè)，信用社都要充分發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍的作用進(jìn)行信貸支持。在信貸支持中，可借助小額信貸這一平臺(tái)，結(jié)合實(shí)際，提高額度，集中資金支持“三化”；也可以針對(duì)“三化”的具體情況，創(chuàng)新貸款品種，予以支持。四是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”貸款品種。要針對(duì)不同的市場主體、不同的信用等級(jí)、不同的用途，創(chuàng)新不同的貸款品種，以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要。五是要將政府對(duì)信用社的優(yōu)惠政策讓利于農(nóng)民。要把政府實(shí)施的“新增農(nóng)業(yè)貸款營業(yè)稅返還50%”的減稅收益，通過實(shí)行“不同信用等級(jí)、不同優(yōu)惠利率”的差別利率政策，返還給守信好的農(nóng)民，讓誠實(shí)守信的農(nóng)民得到更多的實(shí)惠，進(jìn)而培育、打造良好的農(nóng)村信用環(huán)境，強(qiáng)化“信用是金，合作共贏”的良性互動(dòng)價(jià)值理念。

三、重點(diǎn)工作及主要措施

（一）認(rèn)真履行決策職責(zé)，突出抓好兩個(gè)中心工作，強(qiáng)化信貸支農(nóng)，科學(xué)制定經(jīng)營目標(biāo)計(jì)劃，開展好業(yè)務(wù)經(jīng)營工作。

組建農(nóng)村合作銀行和實(shí)現(xiàn)票據(jù)兌付是歷史發(fā)展的必然選擇。組建農(nóng)村合作銀行，是我市農(nóng)村信用社向現(xiàn)代金融企業(yè)邁進(jìn)的重要標(biāo)志；實(shí)現(xiàn)票據(jù)兌付，是我市農(nóng)村信用社可持續(xù)發(fā)展的重要保證。

1.認(rèn)真抓好農(nóng)村合作銀行的組建工作，切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)改革步伐。

在組建農(nóng)村合作銀行方面，理事會(huì)要切實(shí)履行好決策、指導(dǎo)職責(zé)，進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，提升組織層次，完善產(chǎn)權(quán)制度和法人治理結(jié)構(gòu)。要按照《農(nóng)村合作銀行管理暫行規(guī)定》及《農(nóng)村合作銀行組建審批工作指引》要求，結(jié)合我們的實(shí)際，籌建工作擬分“四步”走，即：準(zhǔn)備階段、籌建階段、開業(yè)準(zhǔn)備階段、正式開業(yè)及總結(jié)階段，力爭合作銀行今年掛牌開業(yè)。

2.認(rèn)真做好票據(jù)兌付工作，突出“兩個(gè)確?！?，找準(zhǔn)票據(jù)兌付的重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)票據(jù)兌付。

為確保兌付央行專項(xiàng)票據(jù)，必須做到“兩個(gè)確?！保创_保不良貸款占比只能降不能升；必須確保資本充足率只能升不能降。一是要集中精力，上下聯(lián)動(dòng)，分工協(xié)作，按照人民銀行、銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)專項(xiàng)中央銀行票據(jù)兌付考核辦法》等相關(guān)文件的要求，努力做好兌付的各項(xiàng)工作。二是要再次按照“缺啥補(bǔ)啥”的原則，抓好兌付前的自查自補(bǔ)工作，尤其是要在完善法人治理結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制和已置換貸款的相關(guān)證明材料上，做好自查自補(bǔ)，并做好相關(guān)報(bào)批材料的準(zhǔn)備工作。三是成立票據(jù)兌付領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行理事長負(fù)責(zé)制，層層劃分責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任，做到票據(jù)兌付的具體工作有人抓、有人負(fù)責(zé)，確保今年央行專項(xiàng)票據(jù)兌付資金到帳。

3.認(rèn)真制定經(jīng)營目標(biāo)計(jì)劃及措施，圍繞業(yè)務(wù)經(jīng)營中心，切實(shí)搞好業(yè)務(wù)發(fā)展工作。

一是要狠抓資金來源，增強(qiáng)資金實(shí)力。要將對(duì)外宣傳與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，充分依靠點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì)，塑造農(nóng)村信用社的社會(huì)新形象。同時(shí)，以拓展中間業(yè)務(wù)為一條重要途徑，積極開展優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，贏得廣大客戶的信賴，牢固占領(lǐng)農(nóng)村市場，將傳統(tǒng)攬儲(chǔ)方式與工作創(chuàng)新相結(jié)合，采取抓大戶，發(fā)揮示范作用；抓龍頭，發(fā)揮帶動(dòng)作用；抓季節(jié)，發(fā)揮引導(dǎo)作用；抓服務(wù)，發(fā)揮感化作用；抓投入，發(fā)揮窗口作用；抓競賽，發(fā)揮激勵(lì)作用等方式吸收存款，壯大支農(nóng)實(shí)力。特別要進(jìn)一步抓好對(duì)外出務(wù)工人員的資金組織工作，充分發(fā)揮信用站及農(nóng)民客戶經(jīng)理的作用，分析形勢(shì)，反饋信息。二是要面向新“三農(nóng)”，拓展信貸業(yè)務(wù)的空間。要放寬視野，把服務(wù)“三農(nóng)”上升到為整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)服務(wù)，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，突出業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)，從農(nóng)村金融的高度瞄準(zhǔn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，謀劃農(nóng)村信用社的發(fā)展。要與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緊密結(jié)合，實(shí)行多種形式支持新農(nóng)村建設(shè)的信貸計(jì)劃，開發(fā)新的信貸產(chǎn)品，鞏固農(nóng)村金融市場陣地。要抓住全民創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)加快發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真貫徹“×××”金融服務(wù)計(jì)劃，開展促進(jìn)中小企業(yè)、民營企業(yè)發(fā)展的信貸合作活動(dòng)，支持中小企業(yè)的發(fā)展，加快培育新的優(yōu)質(zhì)客戶。要認(rèn)真研究農(nóng)村消費(fèi)市場需求，適時(shí)適度拓展消費(fèi)信貸領(lǐng)域，促進(jìn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)。要加強(qiáng)與工商聯(lián)、各種商會(huì)和協(xié)會(huì)、中心市場等民間組織的聯(lián)系，建立有效的信貸合作關(guān)系，發(fā)展多種形式的信用共同體，拓展信用貸款和聯(lián)保貸款業(yè)務(wù)，打造有競爭力的信貸品牌。要積極與政策性銀行、國有商業(yè)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)行業(yè)等建立廣泛合作關(guān)系，發(fā)展多種業(yè)務(wù)，延伸金融服務(wù)觸角。要充分發(fā)揮銀行間同業(yè)拆借市場的作用，力爭取得更好的業(yè)績。要重新評(píng)估我們的貸款品種及操作流程，結(jié)合新情況，適應(yīng)新形勢(shì)的需要。

（二）以發(fā)展為中心，從嚴(yán)管理，確保信用社持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。

1．以貸款五級(jí)分類為契機(jī)，認(rèn)真抓好貸款管理工作，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量。

我們一是要嚴(yán)格按照貸款五級(jí)分類管理的要求對(duì)現(xiàn)行貸款進(jìn)行管理，真實(shí)反映貸款質(zhì)量，完善貸款風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置辦法，防范存量貸款風(fēng)險(xiǎn)。貸款五級(jí)分類，作為農(nóng)村信用社信貸管理上的一場革命。貸款質(zhì)量是衡量信用社主任工作的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。今年，銀監(jiān)會(huì)將幫助農(nóng)村信用社培訓(xùn)3萬名貸款五級(jí)分類員工，組織派遣農(nóng)村信用社2000名員工到工、中、建、交四家國有商業(yè)銀行學(xué)習(xí)貸款五級(jí)分類，派100名貸款五級(jí)分類專家到省級(jí)聯(lián)社指導(dǎo)開展貸款五級(jí)分類工作。我們要充分利用這次機(jī)會(huì)，真實(shí)準(zhǔn)確反映貸款質(zhì)量。二是要進(jìn)一步落實(shí)信貸管理責(zé)任制。三是要繼續(xù)多法清收和遏制不良貸款。不良貸款的清收與遏制工作是一場持久戰(zhàn)和攻堅(jiān)戰(zhàn)。在不良貸款清收與遏制上，要繼續(xù)堅(jiān)持以往行之有效的方法加大催收和考核力度，落實(shí)清收任務(wù)和清收責(zé)任人，明確清收對(duì)象和時(shí)間，信用社主任要抓大戶、抓重點(diǎn)，確保清收的實(shí)效性。同時(shí)，今年在對(duì)清收不良貸款工作的考核中，要對(duì)名列后三位的信用社主任黃牌警告或引咎辭職。要對(duì)不良貸款發(fā)生率高的信用社進(jìn)行逐個(gè)剖析，加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助清收。要對(duì)已核銷貸款、置換貸款要繼續(xù)下達(dá)清收任務(wù)，責(zé)任到人。要做好委托催收，打包清收專項(xiàng)工作。

貸前調(diào)查不準(zhǔn)，貸后管理粗放，是我們信貸管理工作最薄弱的方面，是信貸隊(duì)伍整體素質(zhì)不高的表現(xiàn)，更是隊(duì)伍責(zé)任心不強(qiáng)的集中反映。加強(qiáng)信貸管理重要的是進(jìn)一步落實(shí)崗位責(zé)任，推行問責(zé)制，促使信貸人員盡職盡責(zé)。

2．認(rèn)真抓好財(cái)會(huì)管理工作，努力增收節(jié)支，進(jìn)一步提高經(jīng)營效益。

要以網(wǎng)點(diǎn)簡易核算與考核辦法為中心，繼續(xù)推行費(fèi)用控管，努力實(shí)現(xiàn)利潤最大化。一是要強(qiáng)化增收措施。向規(guī)模要效益，要努力擴(kuò)大貸款規(guī)模，抓好主營業(yè)務(wù)，增加利息收入；向收入多元化要效益，要拓展中間業(yè)務(wù)領(lǐng)域，增加收入渠道；向提高資金利用率要效益，要優(yōu)化資金配置，多元化運(yùn)用資金，最大限度提高資金使用效率；向壓縮非生息資金要效益，要控制庫存占用，變現(xiàn)抵債資產(chǎn)，處置變賣閑置固定資產(chǎn)，嚴(yán)控新增固定資產(chǎn)，清理應(yīng)收款項(xiàng)；向清理陳欠利息要效益，要努力提高收息率。二是要嚴(yán)格壓縮支出。要在績效掛鉤、確保職工收入與效益同步增長的前提下，最大限度地壓縮支出。大宗物品統(tǒng)一公開采購。對(duì)于憑證、車輛、微機(jī)等大宗物品實(shí)行統(tǒng)一公開招標(biāo)采購，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，降低采購成本。同時(shí)加強(qiáng)費(fèi)用管理。按照“分類管理、指標(biāo)控制、量化考核、逐級(jí)監(jiān)控”的原則，最大限度地壓縮費(fèi)用支出。

3．認(rèn)真抓好人事管理工作，優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)人員配置。

目前，我市農(nóng)村地域?qū)挘r(nóng)戶資金需求分散，信用社網(wǎng)點(diǎn)多，人員數(shù)量不足，工作量大，資金成本率高，網(wǎng)點(diǎn)與人員、網(wǎng)點(diǎn)與安全、網(wǎng)點(diǎn)與效益不對(duì)稱的問題還普遍存在。要加強(qiáng)調(diào)研，要指導(dǎo)信用社做好網(wǎng)點(diǎn)人員的優(yōu)化重組工作，努力打造一批精干、安全、高效、優(yōu)質(zhì)網(wǎng)點(diǎn)。抓好人事管理工作是信用社的長期工作。在人事管理工作上，要繼續(xù)抓好干部員工的培訓(xùn)、教育和思想政治工作。一是要盡快拿出全年的培訓(xùn)計(jì)劃，主要是操作技能、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，分片進(jìn)行手把手的培訓(xùn)。二是做好交心談心工作。今年人事、黨辦部門對(duì)員工的談心，要達(dá)到職工總數(shù)的1/3，要對(duì)信用社副主任、科室副科長以上的干部進(jìn)行思想交流一次；黨委成員與職工談心，要達(dá)到職工總數(shù)的20%，原則上要對(duì)信用社副主任、科室副科長以上的干部談心一次。三是要通過繼續(xù)深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)來提高員工的思想政治認(rèn)識(shí)。四是要通過繼續(xù)深入開展職業(yè)道德教育來提高員工的職業(yè)道德。五是要繼續(xù)搞好星級(jí)員工評(píng)選等，營造積極向上的良好氛圍。六是要通過加強(qiáng)員工隊(duì)伍的廉潔自律和嚴(yán)禁賭博等“六害”教育，提高員工對(duì)不良行為的“免疫”能力。

（三）督促抓好制度落實(shí)，強(qiáng)化內(nèi)控，確保決策、管理落到實(shí)處。

要強(qiáng)力推進(jìn)制度執(zhí)行，夯實(shí)各項(xiàng)管理基礎(chǔ)。一是要強(qiáng)化內(nèi)控。要指導(dǎo)經(jīng)營執(zhí)行班子狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法，大膽管理，獎(jiǎng)懲分明，不循私情。要加強(qiáng)自律和責(zé)任追究，開展內(nèi)部控制綜合評(píng)級(jí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)操作層和業(yè)務(wù)管理層的自律管理，形成內(nèi)控有制度，部門有制約，崗位有職責(zé)，操作有程序，過程有監(jiān)督，風(fēng)險(xiǎn)有監(jiān)測(cè)，工作有評(píng)價(jià)，責(zé)任有追究的內(nèi)控網(wǎng)絡(luò)，健全制度、業(yè)務(wù)流程、后臺(tái)支撐、檢查監(jiān)督體系，進(jìn)而形成風(fēng)險(xiǎn)防范和內(nèi)控的長效機(jī)制。二是要繼續(xù)推行工作督辦制度。按照社員代表大會(huì)、理事會(huì)、工作會(huì)、社務(wù)會(huì)、專業(yè)會(huì)議等會(huì)議性質(zhì)，督促事項(xiàng)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)、科室、信用社完成。同時(shí)，對(duì)聯(lián)社發(fā)文安排布置的工作，亦要梳理成條，進(jìn)行督辦。三是要實(shí)行責(zé)任追究制。凡是聯(lián)社督辦的事項(xiàng)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、科室、信用社未按要求完成，都要寫出書面的說明，進(jìn)行責(zé)任追究。四是要深入貫徹落實(shí)“三道防線”?！叭婪谰€”工作是貫徹基本制度的前提和基礎(chǔ)，各信用社要高度重視，要確保“三道防線”建設(shè)的落實(shí)。

（四）堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營，從嚴(yán)監(jiān)督，走可持續(xù)發(fā)展之路。

要繼續(xù)按照“統(tǒng)一法人、授權(quán)經(jīng)營、分級(jí)核算、單獨(dú)考核”的原則和“自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，大膽探索內(nèi)部改革，不斷完善內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)控管理，推動(dòng)依法合規(guī)經(jīng)營，促進(jìn)信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)模、速度、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)金融的法律法規(guī)政策。二是要嚴(yán)格執(zhí)行社員代表大會(huì)的各項(xiàng)決議。三是要自覺接受當(dāng)?shù)攸h委政府、××市聯(lián)社、人民銀行和銀監(jiān)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督。四是要繼續(xù)督促抓好內(nèi)部稽核工作。在稽核工作上，除了繼續(xù)堅(jiān)持以往好的作法外，今年一是要建立稽核工作問責(zé)制。二是實(shí)行稽核工作再稽核制度。

（五）加強(qiáng)理事會(huì)自身建設(shè)，不斷提高綜合管理水平。

理事會(huì)要始終做到思想不放松，精神不懈怠，認(rèn)認(rèn)真真地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勤勤懇懇地履行職責(zé)，嚴(yán)格自律，不負(fù)眾望，不辱使命。按照轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制改革試點(diǎn)指導(dǎo)意見，從建立現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、組織制度、經(jīng)營管理制度出發(fā)，努力提高對(duì)重大事項(xiàng)的科學(xué)決策能力。一是理事會(huì)要加強(qiáng)決策能力的建設(shè)。要對(duì)信用社的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，面臨的新情況、新問題、新形勢(shì)進(jìn)行廣泛調(diào)研，作出正確的分析、判斷。二是理事會(huì)要加強(qiáng)執(zhí)行能力的建設(shè)。要通過組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、行業(yè)發(fā)展形勢(shì)學(xué)習(xí)等，不斷提高對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營情況的分析能力和對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展的預(yù)測(cè)能力，力促業(yè)務(wù)均衡完成。三是理事會(huì)要加強(qiáng)監(jiān)督能力的建設(shè)。要通過學(xué)習(xí)金融法律法規(guī)、內(nèi)部制度等，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，督促經(jīng)營執(zhí)行班子抓好制度落實(shí)和依法合規(guī)經(jīng)營。

各位代表，同志們，在新的一年里，讓我們?cè)谏霞?jí)聯(lián)社、市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在人民銀行××支行、××銀監(jiān)辦的指導(dǎo)監(jiān)管下，在社員代表大會(huì)的努力下，在監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工，始終保持蓬勃的朝氣和昂揚(yáng)的銳氣，不自滿、不懈怠、不停滯，開拓創(chuàng)新，以新的工作思路、新的工作方法、新的精神面貌，創(chuàng)造新的業(yè)績，圓滿完成今年理事會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)！

謝謝大家。