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各位代表:
現(xiàn)在,我就區(qū)人民法院*年的主要工作情況和*年的工作意見向大會作報告,請予審議。
*年的主要工作
*年,區(qū)法院在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督和上級法院的指導(dǎo)下,在區(qū)政府的大力支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹司法為民的要求,認(rèn)真貫徹黨的十六大,十六屆三中、四中全會精神,圍繞“公正與效率”的主題,充分發(fā)揮審判職能作用,不斷加強(qiáng)法官隊伍的職業(yè)化建設(shè),努力為我區(qū)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境,各項工作取得了新的進(jìn)展。
一、全面履行審判職能,積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力的司法保障
*年,共受理各類案件6777件,審結(jié)各類案件6737件,結(jié)案率99.4%。通過發(fā)揮審判職能,彰顯了司法公正。
(一)嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,維護(hù)社會穩(wěn)定
全年依法審理刑事案件229件,懲處犯罪分子325人,其中判處10年以上有期徒刑的22人,判處5年以上10年以下有期徒刑的17人。審結(jié)盜竊、搶劫等嚴(yán)重危害社會治安的案件99件,懲處犯罪分子186人;審結(jié)金融犯罪、危害稅收管理等嚴(yán)重破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的案件3件,懲處犯罪分子3人;審結(jié)貪污、受賄、挪用公款等經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪案件4件,懲處犯罪分子4人;審結(jié)一起利用×××邪教破壞法律實(shí)施案,判處被告人劉熙芳有期徒刑8年。我院對犯罪進(jìn)行了專項打擊,審結(jié)案件25件,懲處犯罪分子30人,召開公開宣判大會,有力地震懾了犯罪。
我院從有利社會安定的大局出發(fā),在依法追究被告人刑事責(zé)任的基礎(chǔ)上,積極探索刑事附帶民事訴訟的調(diào)解機(jī)制,調(diào)解率高達(dá)81.4%,賠償?shù)轿宦?請登陸政法秘書網(wǎng))達(dá)98%,保護(hù)了刑事被害人的合法權(quán)益。市高級法院專門組織相關(guān)單位在我院召開了研討會,人民法院報頭版對我院的做法進(jìn)行了報道。
(二)依法審理民商事案件,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展
全年受理民事案件3132件,審結(jié)3100件。民事案件直接關(guān)系到群眾的生產(chǎn)生活和婚姻家庭,直接影響群眾的切身利益。為了審理好此類案件,我們充分運(yùn)用調(diào)解手段化解當(dāng)事人之間的矛盾,全年以調(diào)解方式結(jié)案2066件,占結(jié)案數(shù)的66.7%。對疑難和新類型案件,我們鼓勵審判人員大膽探索,及時定紛止?fàn)?,較好地審理了首例網(wǎng)絡(luò)肖像權(quán)糾紛案件。在審理涉及老年人、婦女、兒童、殘疾人和下崗職工的案件時,我們注意對這些特殊群體合法權(quán)益的保護(hù),體現(xiàn)司法中的人文關(guān)懷。近年來,因拆遷、房屋買賣、物業(yè)管理等引發(fā)的群體性糾紛成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),*年我院受理5人以上群體性糾紛案件450余件,在工作中我們指派具有豐富審判經(jīng)驗的法官妥善處理,如49名幸福家園業(yè)主分別起訴開發(fā)商房屋買賣合同糾紛案,起訴時業(yè)主們情緒非常激動,對法官能否公正審判懷有疑慮。當(dāng)承辦法官多次到現(xiàn)場勘驗,耐心地做調(diào)解工作,促使雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,原被告對法官的工作都表示滿意,有效地防止了事態(tài)的擴(kuò)大。
審理好商事案件,有利于保障正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序。我們堅持平等保護(hù),服務(wù)發(fā)展的原則,全年受理各類商事案件1135件,審結(jié)1132件。為了使商事審判更好地服務(wù)發(fā)展,審判人員正確把握有關(guān)宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)體制改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策,依法審理了一批涉及企業(yè)改制、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、金融保險的案件。在審理商業(yè)銀行起訴的102件貸款購車合同糾紛案件中,承辦法官多方查找貸款購車的被告人,及時運(yùn)用財產(chǎn)保全措施,依法保護(hù)了金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,維護(hù)了正常的金融秩序和市場誠信體系。
(三)依法審理行政案件,積極促進(jìn)依法行政
全年共受理行政訴訟案件98件,同比增長19.5%。在工作中,我們一方面注意對行政行為的合法性進(jìn)行嚴(yán)格審查,依法維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益。另一方面,注意支持行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),對合法的行政行為及時予以確認(rèn)和保護(hù)。*年,我院審查行政非訴執(zhí)行案件68件,是上一年的17倍,我們堅持快立、快審的原則,平均審查周期僅為10天,有效維護(hù)了行政機(jī)關(guān)依法行政的嚴(yán)肅性和連續(xù)性。在日常工作中,我們加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的溝通,結(jié)合行政許可法的出臺,多次舉行專題座談會,為行政機(jī)關(guān)提高依法行政的水平提供幫助。
(四)不斷加強(qiáng)執(zhí)行工作,維護(hù)法律權(quán)威
在執(zhí)行工作中,我們注意規(guī)范和創(chuàng)新執(zhí)行方法,不斷加大工作力度,全年受理執(zhí)行案件2047件,執(zhí)結(jié)2045件。一是進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行工作的透明度,對執(zhí)行案件的所有環(huán)節(jié)(如委托鑒定、評估、拍賣等)實(shí)行全程公開,對7件案件的當(dāng)事人及案外人提出的執(zhí)行異議召開聽證會公開裁決。二是探索新的執(zhí)行方式,想方設(shè)法保護(hù)申請執(zhí)行人的合法權(quán)益。首次采用拍賣股權(quán)的方式成功執(zhí)結(jié)了一起標(biāo)的為240余萬元的債務(wù)案。三是強(qiáng)化大局意識,服務(wù)全區(qū)中心工作。在執(zhí)行東花市三期和景泰西里等地的拆遷案件中,區(qū)法院先后采取強(qiáng)制措施20余次,圓滿執(zhí)結(jié)了29件拆遷案件,較好地促進(jìn)了危舊房改造工作的進(jìn)行。四是根據(jù)最高法院的統(tǒng)一部署,開展了清理未結(jié)執(zhí)行案、執(zhí)行卷宗、執(zhí)行案款的“三清理”工作。加大執(zhí)行工作力度,通過新聞媒體公布拒不執(zhí)行法院判決的被執(zhí)行人名單,多次采用夜間執(zhí)行方式,對60名長期躲債、拒不履行生效判決的被執(zhí)行人采取拘留、罰款等強(qiáng)制措施,促使被執(zhí)行人履行義務(wù)。
(五)切實(shí)抓好社會治安綜合治理,延伸審判職能
一年來,我院積極開展社會治安綜合治理工作,取得了較好的社會效果。少年法庭共審結(jié)各類未成年人犯罪案件39件,判處未成年犯63人,其中適用緩刑27人。為開展好“教育、感化、挽救”未成年犯的工作,我院協(xié)同有關(guān)單位成立了北京市首個“關(guān)心愛護(hù)未成年人工作基地”,通過法官們多方協(xié)調(diào),判處緩刑的未成年犯全部恢復(fù)了學(xué)業(yè)。法官們還多次深入社區(qū)、學(xué)校和家庭,對被宣告緩刑的未成年犯進(jìn)行回訪,開展多種形式的幫教活動。此外,我院還選派了11名法官擔(dān)任中小學(xué)法制校長,走進(jìn)學(xué)校、社區(qū)宣講法制課,提供法律咨詢服務(wù)。全年發(fā)表各類法制宣傳文章1200余篇,向有關(guān)單位發(fā)出司法建議24份。審判職能的有效延伸收到了良好的社會效果。
二、切實(shí)落實(shí)司法為民的要求,努力實(shí)現(xiàn)司法公正和高效
司法為民是人民法院踐行“三個代表”重要思想的必然要求和具體體現(xiàn)。一年來,我們在各項工作中始終堅持以廣大人民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn),落實(shí)司法為民的具體要求。
(一)狠抓審判管理,提高辦案質(zhì)量和效率
為保證司法公正與高效,我院采取多種措施,提高辦案質(zhì)量和效率。一是牢固樹立“四個意識”,夯實(shí)思想基礎(chǔ)。在全院法官和工作人員中開展了提高政治意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識的教育,開展了如何更好地實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果有機(jī)統(tǒng)一的大討論,參觀了《“三個代表”在崇文》圖片展覽,制定了《大要案報告制度》,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,力爭以優(yōu)質(zhì)高效的審判工作服務(wù)于全區(qū)的中心工作。二是建立糾錯、改錯、防錯功能為一體的案件質(zhì)量保障機(jī)制,出臺《院、庭長監(jiān)督檢查案件辦法》,院、庭長對正在審理的疑難、新類型等案件進(jìn)行跟蹤、指導(dǎo);出臺《案件評查制度》,由審判監(jiān)督庭等有關(guān)部門通過旁聽審判、查閱案卷等方式,對案件的實(shí)體、程序等方面進(jìn)行評查,向?qū)徟型ナ曳答佋u查意見,幫助承辦法官分析問題,提高審判質(zhì)量。三是堅持審判流程管理制度,由專門人員定期對在審案件發(fā)出催辦通知和審限警示,督促承辦法官加快工作節(jié)奏,杜絕案件超過審限。四是組織庭審觀摩活動。全年庭長、審判員共開觀摩庭17次,庭審后由有關(guān)部門進(jìn)行點(diǎn)評,提高法官駕馭庭審的能力。五是組織裁判文書系列講座,邀請四位專家教授和資深法官結(jié)合我院裁判文書中存在的問題進(jìn)行專題講座,同時對每位法官的裁判文書進(jìn)行公開展評,促進(jìn)了裁判文書制作水平的提高。*年,我院上訴案件改判率為9.7%,發(fā)回重審率為1.4%,無一件超審限案件和超期羈押案件,案件質(zhì)量和效率均繼續(xù)保持全市法院前列。
(二)保障群眾訴訟權(quán)利,方便當(dāng)事人訴訟
堅持司法為民,要在具體工作中體現(xiàn)出親民、愛民、利民、便民的要求。為此,我院采取了以下幾項措施:一是建立訴訟指導(dǎo)制度,由立案庭向當(dāng)事人發(fā)放訴訟指南,事先告知當(dāng)事人有關(guān)注意事項、可能面臨的訴訟風(fēng)險等。在案件審理階段,要求承辦法官對當(dāng)事人不清楚的
問題及時予以解釋,使有理的當(dāng)事人打得贏官司。二是在全市首推電話預(yù)約立案制度,為行動不便的老年人和殘疾人提供上門立案咨詢。立案庭庭長親自前往一位殘疾人家中立案,多家新聞媒體采訪此事,引起了良好的反響。三是積極落實(shí)司法救助和法律援助工作。對生活
確有困難的群眾減免緩收訴訟費(fèi)8.5萬余元,為符合法定條件的當(dāng)事人指定律師30人,保障了困難群眾合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。四是把現(xiàn)代化科技手段應(yīng)用于審判活動中,所有庭審實(shí)現(xiàn)電腦記錄,克服了以往筆錄字跡不清、書寫不規(guī)范的問題,方便了當(dāng)事人查閱。
(三)認(rèn)真接受人大監(jiān)督,以監(jiān)督促公正
加強(qiáng)人大對法院工作的監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)司法為民的重要保障。我院要求全體法官和工作人員深刻認(rèn)識到監(jiān)督就是關(guān)心、愛護(hù)和支持。年初,我院成立了人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)室,出臺了《關(guān)于與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)及辦理交辦事項工作規(guī)定》,選派了7名審判庭庭長分別與區(qū)人大各個街工委建立了“一對一”的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),積極參加人大街工委活動,聽取人大代表對法院工作的意見。我們還邀請區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)就堅持人民代表大會制度和貫徹落實(shí)代表法來院作報告,進(jìn)一步增強(qiáng)了自覺接受監(jiān)督的意識。一年來,我院邀請市、區(qū)人大代表來院旁聽案件審理81人次,召開人大街工委和人大代表座談會3次,認(rèn)真及時辦理4件人大批評建議和人大常委會批轉(zhuǎn)的信訪意見,區(qū)人大常委會還聽取并審議了我院關(guān)于加大執(zhí)行力度,完善執(zhí)行制度,努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的報告,對一名副院長進(jìn)行了述職評議,均給予了充分的肯定。此外,區(qū)人大為我院任命了30名人民陪審員,人民陪審員全年參與審理案件63件。各項外部監(jiān)督對審判人員堅持司法為民的宗旨,對促進(jìn)審判工作的開展起到了積極的作用。
三、不斷加強(qiáng)隊伍建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)的法官隊伍
隊伍建設(shè)是法院工作的永恒主題,培養(yǎng)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔奉公的法院隊伍是黨和人民群眾的殷切期望,也是司法公正的基礎(chǔ)保障。
(一)抓好班子建設(shè),增強(qiáng)隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力
團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子是抓好隊伍建設(shè)的前提。年初,院黨組制定了《關(guān)于加強(qiáng)院黨組自身建設(shè)的意見》,要求黨組成員做讀書學(xué)習(xí)、遵守紀(jì)律、愛崗敬業(yè)和廉潔自律的模范。
全年組織中心組理論學(xué)習(xí)22次,召開民主生活會1次。通過理論學(xué)習(xí)及批評與自我批評,提高素質(zhì),增強(qiáng)理解,克服不足,鼓舞干勁。在抓院級班子的同時,為激發(fā)中層班子的工作活力,修改并實(shí)施了中層干部的考核辦法,強(qiáng)化了中層領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識。為發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,我們舉辦了機(jī)關(guān)黨委委員、黨支部書記和支部委員培訓(xùn)班,邀請區(qū)委黨校、區(qū)職業(yè)介紹服務(wù)中心的領(lǐng)導(dǎo)作了黨務(wù)理論知識和如何發(fā)揮黨組織作用的講座,提高了黨務(wù)干部的思想認(rèn)識,黨的組織建設(shè)和思想建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)認(rèn)真開展主題教育活動,培養(yǎng)良好的職業(yè)素養(yǎng)
根據(jù)最高法院的統(tǒng)一部署,區(qū)法院開展了“司法公正樹形象”主題教育活動,為了使教育活動取得實(shí)效,院黨組要求全體法官和工作人員樹立“小事不小看,小事有民心”的思想,從審判紀(jì)律、審判作風(fēng)等密切關(guān)系群眾權(quán)益的點(diǎn)滴小事做起,樹立法院的良好形象。我們一方面進(jìn)行自查,另一方面組織特邀監(jiān)督員進(jìn)行明查暗訪。對查出的問題進(jìn)行總結(jié)、分析,及時反饋給有關(guān)部門和人員,制定整改方案。目前,全院基本杜絕了開庭不準(zhǔn)時、庭審隨意、著裝不規(guī)范的現(xiàn)象,整體形象有所提升。為了豐富教育活動的形式,我們邀請房山法院和模范法官宋魚水做先進(jìn)事跡報告,用先進(jìn)的精神激勵人,廣大法官的職業(yè)道德素質(zhì)進(jìn)一步提高。針對規(guī)范工資后,部分人員情緒出現(xiàn)波動的情況,我們加大思想政治工作力度,組織全院同志參觀了張思德紀(jì)念館、西柏坡微縮展。10月,我院召開了思想政治工作研討會,統(tǒng)一思想認(rèn)識,促使大家以良好的精神狀態(tài)投入到工作中去。
(三)加強(qiáng)法院文化建設(shè),打造“學(xué)習(xí)型”法院
法官是實(shí)現(xiàn)司法公正的主體,是社會公平正義的化身,一種先進(jìn)的法文化,必然會對法官的品行修養(yǎng)產(chǎn)生積極影響,能促使法官淡泊名利,提高自身素質(zhì)。為此,院黨組結(jié)合建設(shè)“學(xué)習(xí)型”法院和培養(yǎng)“學(xué)習(xí)型”法官的要求,搭建學(xué)習(xí)、調(diào)研、交流等多種平臺,提高干警的文化素養(yǎng),加強(qiáng)法院文化建設(shè)。成立讀書會,大力倡導(dǎo)讀書活動,營造學(xué)習(xí)氛圍;創(chuàng)辦院刊《崇法人》,編輯出版《現(xiàn)代司法理念與審判方式改革》論文集,提高法官理論研究和學(xué)術(shù)交流能力;庭長就審判工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題舉辦專題講座,針對疑難案件舉辦專家論證會,拓展法官的視野;舉辦攝影展覽,陶冶法官的情操;開設(shè)網(wǎng)吧和多媒體培訓(xùn)教室,提高法官的計算機(jī)操作技能。多種形式的文化活動取得了初步成效,在最高法院舉辦的第十六屆學(xué)術(shù)研討會中,我們精心組織,完成論文74篇,其中8篇論文獲獎,我院也獲得了組織工作先進(jìn)獎,取得了前所未有的好成績。在區(qū)團(tuán)委、區(qū)精神文明辦公室主辦的“文明青年、禮儀崇文”辯論賽中,我院獲得冠軍;法官們自己創(chuàng)作并表演的小品《窗口法官》獲得北京市政法系統(tǒng)文藝匯演一等獎,我院也連續(xù)五年被評為首都精神文明先進(jìn)單位。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保隊伍清正廉潔
區(qū)法院堅持從嚴(yán)治院,立足教育,著眼防范的方針,努力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),完善制度。組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,修訂了有關(guān)的廉政制度。市高級法院規(guī)范法院工作人員的“六條禁止性規(guī)定”實(shí)施后,全院同志人人書寫了廉潔自律保證書,取得了較好的警示效果。二是開展多種形式的教育活動。對照法院內(nèi)部以往曾經(jīng)出現(xiàn)的問題,召集新入院的同志召開了題為“警鐘在我們身邊響起”的座談會;組織全院同志觀看錄相,閱讀有關(guān)廉政教育書籍;為每位同志制作帶有家人照片和廉政警示格言的“廉政親情卡”,促使大家算好家庭帳、經(jīng)濟(jì)帳和政治帳,自覺筑牢防腐倡廉的思想防線。三是嚴(yán)格執(zhí)行制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門先后對新任職的17名中層領(lǐng)導(dǎo)和審判人員進(jìn)行了任前廉政談話;根據(jù)《重大事項報告制度》的規(guī)定,對全院購房、購車等情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,記入干警的廉政檔案。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),增強(qiáng)了法官和工作人員的廉政意識,全院連續(xù)六年沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)問題,反映審判作風(fēng)問題的來信來訪逐年下降。
各位代表:
*年區(qū)法院之所以能夠比較好地完成各項任務(wù),離不開區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和支持,離不開全體人大代表和政協(xié)委員的關(guān)心和理解,在此,我代表崇文區(qū)人民法院全體法官及工作人員向大家表示衷心的感謝!
在*年的工作中,我院保持了較好的發(fā)展勢頭,取得了一些成績,但是我們也清醒地認(rèn)識到仍存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是隊伍的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,一些同志與時俱進(jìn)的創(chuàng)新意識和開拓進(jìn)取的能力有待提高;二是審判運(yùn)行機(jī)制、審判組織形式與當(dāng)前的審判工作還有不完備、不協(xié)調(diào)之處,審判資源的合理配置還需要研究和改進(jìn);三是人才培養(yǎng)工作還不夠深入扎實(shí),部分法官和工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)理論知識的能力和自覺性有待提高。對于這些問題,我們將在今后的工作中積極采取措施,認(rèn)真加以解決。
*年的工作意見
新的一年,我們將在區(qū)委提出的實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)引領(lǐng)下,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,調(diào)動一切積極因素,同心同德,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),全面完成各項工作。*年我院工作的總體思路是:全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞“公正與效率”的主題,積極推進(jìn)法院改革,營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法治環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一;以司法為民為基點(diǎn),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),充分保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;大力加強(qiáng)司法能力建設(shè),提高隊伍的整體素質(zhì),健全完善各項工作機(jī)制,為構(gòu)建和諧發(fā)展的區(qū)域環(huán)境提供有效的司法保障。
一、全面加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作,為我區(qū)加快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境充分發(fā)揮審判職能,做好各項審判和執(zhí)行工作。進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識、質(zhì)量與效率意識,繼續(xù)堅持快立、快審、快執(zhí),為我區(qū)全面落實(shí)“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)現(xiàn)代化精品城區(qū)提供強(qiáng)有力的司法保障和法律服務(wù)。依法嚴(yán)懲各類犯罪,維護(hù)社會治安和市場經(jīng)濟(jì)秩序,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全;切實(shí)做好人民內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作,維護(hù)社會穩(wěn)定;落實(shí)最高人民法院《關(guān)于人民法院調(diào)解工作若干問題的規(guī)定》,加大調(diào)解力度,提高調(diào)解率;以貫徹執(zhí)行行政許可法為重點(diǎn),監(jiān)督、支持和保障行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益;進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為,創(chuàng)新執(zhí)行方法,提高執(zhí)行兌現(xiàn)率,最大限度地保護(hù)債權(quán)人的利益;積極參與社會治安綜合治理,適度延伸審判職能,提高社會預(yù)防的工作效能。
牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,落實(shí)司法為民的各項要求。全面執(zhí)行公開審判和訴訟證據(jù)等制度,凡依法可以公開的審判信息保證公民可以查閱,在方便群眾訴訟、落實(shí)司法救助等便民、利民的具體措施上下功夫。注重對弱勢群體利益的保護(hù),做好來信來訪工作。不斷增強(qiáng)監(jiān)督意識,暢通監(jiān)督渠道。進(jìn)一步增強(qiáng)自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督及社會各界監(jiān)督的意識,提高辦理人大代表、政協(xié)委員批評建議工作的水平和效率,增強(qiáng)司法透明度和公信力。
二、以主題教育和爭創(chuàng)活動為有利契機(jī),注重隊伍建設(shè)的實(shí)效性
鞏固深化“司法公正樹形象”主題教育活動的成果,利用即將開展的保持黨員先進(jìn)性教育,以為民、務(wù)實(shí)、清廉為要求,抓好院、庭兩級班子建設(shè)和隊伍建設(shè)。從提高班子成員的自身素質(zhì)和加強(qiáng)自我約束入手,重點(diǎn)提高決策水平、管理水平、協(xié)調(diào)能力和創(chuàng)新能力。從提高法官職業(yè)水準(zhǔn)入手,提高職業(yè)道德、強(qiáng)化職業(yè)意識、增強(qiáng)職業(yè)技能、樹立職業(yè)形象。積極開展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)法院和爭當(dāng)先進(jìn)法官活動。努力向模范法官宋魚水、蔣慶學(xué)習(xí),用先進(jìn)典型的事跡教育、感化、帶動廣大法官和工作人員提高思想覺悟,保持良好的精神狀態(tài)。
繼續(xù)大力倡導(dǎo)讀書學(xué)習(xí),加強(qiáng)對審判工作的調(diào)查研究,加強(qiáng)與相關(guān)單位的交流,鼓勵法官進(jìn)行廣泛的學(xué)術(shù)研討,拓展視野,進(jìn)一步在全院范圍內(nèi)營造學(xué)習(xí)氛圍、培養(yǎng)學(xué)習(xí)習(xí)慣、提高學(xué)習(xí)能力。
繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,特別是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀的教育。健全隊伍監(jiān)督管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)的各項制度和規(guī)定,努力杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
三、堅持科學(xué)的發(fā)展觀,提高開拓創(chuàng)新的能力
我院地處首都中心城區(qū),作為中心城區(qū)法院應(yīng)當(dāng)在未來的發(fā)展中有所作為。因此,我們要認(rèn)真研究首都中心城區(qū)法院的科學(xué)內(nèi)涵,明確發(fā)展方向和奮斗目標(biāo),為法院全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供理論基礎(chǔ)。
全面落實(shí)法院人才發(fā)展戰(zhàn)略,堅持人人都可成才的觀念,通過公開選拔、競爭上崗等方法,培養(yǎng)優(yōu)秀的年輕法官,培養(yǎng)復(fù)合型人才,為優(yōu)秀人才的脫穎而出創(chuàng)造條件,為法院長遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。積極推進(jìn)法院工作改革。在憲法和法律的框架內(nèi),積極推進(jìn)審判方式改革和人事制度改革,促進(jìn)審判工作能力和水平的提高,確保司法公正。
四、不斷加強(qiáng)各項管理工作,提高管理水平
建立科學(xué)的符合法院工作規(guī)律的管理制度,是推動法院工作邁上新臺階的一項重要保證。因此,我們要逐步實(shí)現(xiàn)量化管理、動態(tài)管理和智能化管理,保持均衡結(jié)案的態(tài)勢;強(qiáng)化案件評查,建立審判質(zhì)量指標(biāo)體系;對審判工作進(jìn)行定性基礎(chǔ)上的定量分析;逐漸將審判工作中的
事務(wù)性工作統(tǒng)一管理,為法官提供更多的輔助性服務(wù)。
人事管理中要建立完善分類管理的模式,合理配置審判資源,通過科學(xué)的共性評價與個性評價標(biāo)準(zhǔn),完善對個人的績效考核體系。加強(qiáng)信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā),不斷提高各項管理中的科技含量,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理、智能化監(jiān)控,以科技促公正,以管理促效率。
各位代表:
200年我國將進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的新階段,人民法院肩負(fù)的任務(wù)更加繁重,我們要增強(qiáng)責(zé)任感與使命感,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,奮發(fā)向上,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)法院工作的新局面,為保障在全社會實(shí)現(xiàn)公平正義,為我區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化都市文化休閑區(qū)做出新的
、更大的貢獻(xiàn)。
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