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近年來(lái),*區(qū)編委辦轉(zhuǎn)變單一的控制觀念,樹立服務(wù)理念,著力提高服務(wù)能力,圍繞落實(shí)黨委政府決策,解決基層困難,創(chuàng)新事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理體制等方面開展服務(wù),取得了一定成效。其主要做法是:
一、圍繞黨委政府重大決策,推進(jìn)改革
*區(qū)編委辦把落實(shí)區(qū)委區(qū)政府重大決策作為工作的重點(diǎn),著力做好相關(guān)的機(jī)構(gòu)編制工作。一是圍繞農(nóng)稅體制改革做好服務(wù)工作。*年區(qū)委區(qū)政府研究決定,撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)稅員全部分流。為搞好機(jī)構(gòu)撤銷和人員分流安置工作,區(qū)編委辦多次和區(qū)財(cái)政局銜接,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,妥善制定機(jī)構(gòu)編制和人員分流安置方案,對(duì)其中不同類別的人員提出相應(yīng)分流安置辦法。由于情況掌握準(zhǔn)確,措施得力,全區(qū)53名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)稅員全部實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)分流安置。二是圍繞企業(yè)改制做好相應(yīng)工作。根據(jù)企業(yè)改制實(shí)際,區(qū)委區(qū)政府需要對(duì)部分企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安置,為落實(shí)區(qū)里決定,區(qū)編委辦的同志多次調(diào)研,統(tǒng)籌考慮,精心制定安置方案,將5名企業(yè)負(fù)責(zé)人安置到位。
二、圍繞大局穩(wěn)定,做好政策性人員安置
近幾年,由于按上級(jí)要求對(duì)機(jī)構(gòu)編制事宜進(jìn)行了“凍結(jié)式”管理,*區(qū)編制空缺已不多,而軍轉(zhuǎn)干部、城鎮(zhèn)退伍兵等又必須安置,為解決編制緊張和政策性人員安置的矛盾,*區(qū)編委辦一是多次與人事、民政等部門銜接,就安置問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商;二是全面分析全區(qū)編制總體情況,對(duì)現(xiàn)有的編制空缺和人員編制結(jié)構(gòu)進(jìn)行摸底,在充分考慮編制管理原則和有利于改善人員結(jié)構(gòu)的前提下精心制定安置方案,近幾年,*區(qū)先后為150多名政策性安置人員制定安置方案,辦理了進(jìn)編手續(xù),保證了大局穩(wěn)定。
三、圍繞改善人員結(jié)構(gòu),抓好人才引進(jìn)
*區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)從總體上說(shuō)不盡合理,特別是教育、衛(wèi)生、文化、農(nóng)業(yè)等行業(yè)專業(yè)人才缺乏,如學(xué)校教師隊(duì)伍年齡嚴(yán)重老化、青黃不接,醫(yī)療、文化等專業(yè)技術(shù)人才缺乏,為了解決這一問(wèn)題,近幾年,在嚴(yán)控其他進(jìn)人進(jìn)編等事宜的同時(shí),*區(qū)為此騰出專門編制,支持這些部門采取公開招考、人才調(diào)入等辦法引進(jìn)人才,先后公開招考教師60多名、蔬菜檢測(cè)人員10名,為醫(yī)院引進(jìn)醫(yī)生10多名、為文化館引進(jìn)音樂(lè)美術(shù)專業(yè)人才3名。
四、圍繞事業(yè)單位發(fā)展,創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理體制
這幾年,*區(qū)編委辦轉(zhuǎn)變觀念,探索事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理的新辦法。一是注重總量控制,編制動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)。在嚴(yán)格控制事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制總量的同時(shí),對(duì)有關(guān)單位的編制根據(jù)工作任務(wù)和工作量的變化實(shí)行有增有減的調(diào)整。近年來(lái),為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),先后為社會(huì)保障、社會(huì)救助等工作量加大需要加強(qiáng)的單位進(jìn)行增編,而對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)幼兒園、區(qū)委接待處等工作任務(wù)不足的單位則進(jìn)行編制精簡(jiǎn)。二是轉(zhuǎn)變事業(yè)單位編制管理觀念,變?cè)鼍庰B(yǎng)人辦事為出錢請(qǐng)人辦事。近幾年,*區(qū)編委辦先后對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的機(jī)手、水利管委會(huì)的工作人員、新聞中心的記者等崗位的人員實(shí)行改革,如對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的機(jī)手,不再核定專門編制,由單位按季節(jié)用工,按勞取酬;對(duì)兩個(gè)水利管理委員會(huì)的近百人,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗將大部分人員分流,將分流人員原來(lái)承擔(dān)的有關(guān)工作任務(wù)在忙時(shí)實(shí)行出錢請(qǐng)人的辦法解決,實(shí)現(xiàn)了“養(yǎng)人”到“養(yǎng)事”的轉(zhuǎn)變,極大地降低了人員成本;另外,區(qū)編委辦對(duì)新聞中心的記者和近幾年新進(jìn)的司機(jī)等后勤人員實(shí)行只核定崗位,由財(cái)政按崗位撥款的辦法進(jìn)行管理。