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根據(jù)區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部《關(guān)于以“學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”為主題開好*年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》（番組〔*〕64號(hào)）精神，我局于12月25日下午召開了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。按照區(qū)委和直機(jī)的工作部署，今年的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段專題民主生活會(huì)合并召開。會(huì)議由局黨總支書記黃乃康同志主持，蘇治邦、馮鋒、李茵等領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了會(huì)議。會(huì)議邀請(qǐng)了部分線屬單位、工商企業(yè)和服務(wù)單位代表列席，得到區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐辦副主任、直機(jī)學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)、直機(jī)黨工委楊振球書記的親臨指導(dǎo)，并在指導(dǎo)檢查組同志的監(jiān)督下進(jìn)行了民主生活會(huì)滿意度測(cè)評(píng)。

我局把開好這次民主生活會(huì)作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，突出“學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”主題，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，廣泛征求意見，積極查找問題，提出整改措施，通過民主生活會(huì)開誠布公談問題、找原因、提建議，達(dá)到溝通思想，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，理清思路，明確方向的目的?，F(xiàn)將我局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、會(huì)議的主要內(nèi)容

（一）學(xué)習(xí)番組〔*〕64號(hào)文件，說明召開本次會(huì)議的背景和主題，進(jìn)一步明確會(huì)議的目的和要求，并按規(guī)定，組織學(xué)習(xí)有關(guān)的文件資料。

（二）概括小結(jié)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來有關(guān)工作情況。

（三）對(duì)去年民主生活會(huì)整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行說明，通報(bào)今年《征求黨員、群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員意見的綜合情況》

（四）班子作《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告》；班子成員分別作個(gè)人發(fā)言，并開展批評(píng)與自我批評(píng)。

（五）與會(huì)單位代表就本局工作情況和《分析檢查報(bào)告》提出意見和建議；直機(jī)領(lǐng)導(dǎo)提出指導(dǎo)意見并作重要講話。

（六）與會(huì)人員進(jìn)行民主生活會(huì)滿意度測(cè)評(píng)。

二、會(huì)議的基本情況

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神和中紀(jì)委有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上形成共識(shí)

會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員以集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，圍繞建設(shè)“全省‘首善之區(qū)’、構(gòu)建和諧*”主題，重點(diǎn)學(xué)習(xí)*大報(bào)告；學(xué)習(xí)在中紀(jì)委*屆二次全會(huì)上的重要講話；學(xué)習(xí)關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述；學(xué)習(xí)在*屆三中全會(huì)上的重要講話和中央推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定；學(xué)書記和其他政治局常委同志到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研時(shí)的重要講話精神；學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神；學(xué)習(xí)厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定和要求，通過組織學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)和遵紀(jì)守法觀念，加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，自覺增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的責(zé)任感和緊迫感，務(wù)求在科學(xué)發(fā)展觀上形成共識(shí)，從而促使領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合工作實(shí)際，查找突出問題，剖析思想根源，加強(qiáng)整改落實(shí)，保持思想清醒、政治堅(jiān)定、作風(fēng)務(wù)實(shí)，為推動(dòng)經(jīng)貿(mào)工作發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治思想保障和精神動(dòng)力。

（二）多種形式，廣泛征求黨內(nèi)外干部群眾意見和建議

在召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)前，廣泛征求黨內(nèi)外干部群眾對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見和建議。我局一方面在今年3月開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段的工作要求，以征求意見的形式查找問題，通過召開線屬單位、服務(wù)對(duì)象、工商企業(yè)、干部職工征詢意見座談會(huì)；發(fā)放征求意見表；開展“三評(píng)議”活動(dòng)等形式，廣泛征求黨內(nèi)外干部群眾、社會(huì)各界、相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)單位對(duì)我局在推動(dòng)經(jīng)貿(mào)工作科學(xué)發(fā)展方面存在的突出問題，以及機(jī)關(guān)作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效果、服務(wù)質(zhì)量等方面的意見和建議。圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)“首善之區(qū)”、構(gòu)建和諧*主題開展討論，既肯定成績(jī)，又找出存在的問題。認(rèn)為我局班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，能力突出，富有開拓意識(shí)和創(chuàng)新精神，能夠充分發(fā)揮機(jī)關(guān)職能，心系基層、服務(wù)群眾，以優(yōu)良的工作作風(fēng)，樹立良好的政府機(jī)關(guān)形象，及時(shí)為企業(yè)、為群眾解決各種困難和問題，對(duì)我局日常工作以及對(duì)基層服務(wù)單位在指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管、服務(wù)等方面給予較高的評(píng)價(jià)，對(duì)我局機(jī)關(guān)工作表示滿意或基本滿意。

經(jīng)整理，共收回書面問卷81份，其中選擇滿意選項(xiàng)合計(jì)383個(gè)，選擇基本滿意選項(xiàng)合計(jì)22個(gè)，滿意率為94.57%，對(duì)經(jīng)貿(mào)局機(jī)關(guān)工作存在問題和具體意見建議共有5條；通過召開座談會(huì)共歸納出存在問題的意見6條，建議9條。

另一方面，深入基層調(diào)研，查找影響制約經(jīng)貿(mào)工作科學(xué)發(fā)展的突出問題。針對(duì)影響科學(xué)發(fā)展的制約瓶頸、結(jié)構(gòu)性矛盾、體制機(jī)制問題，尤其針對(duì)目前國(guó)際金融危機(jī)的不利因素，對(duì)我區(qū)工商業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來的影響，通過深入工商企業(yè)和對(duì)口聯(lián)系村座談?wù){(diào)研，摸清在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)貿(mào)工作方面群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，找出影響制約工商業(yè)科學(xué)發(fā)展及社會(huì)和諧的突出問題，并進(jìn)行了梳理分類和匯總，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真開展分析檢查工作，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效、提高分析檢查報(bào)告的質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

（三）聯(lián)系科學(xué)發(fā)展觀和思想工作實(shí)際，認(rèn)真查找存在問題

領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真按照科學(xué)發(fā)展觀要求，進(jìn)行“三對(duì)照、三查找”，積極查找影響制約經(jīng)貿(mào)工作科學(xué)發(fā)展的思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，著重從理想信念、精神狀態(tài)、推動(dòng)發(fā)展、群眾工作、廉政建設(shè)等方面進(jìn)行對(duì)照檢查，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真查找班子自身在思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、勤政廉政、黨風(fēng)黨紀(jì)、服務(wù)群眾等方面存在的問題，并緊密聯(lián)系全局工作開展情況，結(jié)合黨內(nèi)外干部群眾及相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)單位所提的意見，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，深刻剖析思想根源，提出整改措施，力求改進(jìn)工作方法和工作思路，解決好影響科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧的突出問題。班子成員認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱，為高質(zhì)量開好民主生活會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（四）立足經(jīng)貿(mào)工作實(shí)際，總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)班子的工作情況

班子成員通過敞開思想，交心通氣，達(dá)成共識(shí)，并實(shí)事求是地結(jié)合單位工作實(shí)際，總結(jié)一年來班子在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、履行職責(zé)和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的工作情況。認(rèn)為：我局以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)為主線，大力加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，自覺立足機(jī)關(guān)職能，圍繞各時(shí)期中心任務(wù)，推進(jìn)重點(diǎn)工作的開展。不斷提高機(jī)關(guān)效能，加強(qiáng)為民服務(wù)，深入調(diào)研，認(rèn)真查找、分析影響制約經(jīng)貿(mào)工作科學(xué)發(fā)展的突出問題，提出破解難題的對(duì)策措施，按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)，落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)協(xié)工作，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，實(shí)現(xiàn)我區(qū)工商業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，較好地完成上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，為我區(qū)三個(gè)文明建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。把科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想、思路舉措落到實(shí)處，形成了以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)貿(mào)工作，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)我區(qū)工商業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的共識(shí)，為推動(dòng)經(jīng)貿(mào)工作科學(xué)發(fā)展理清了發(fā)展思路，明確要努力實(shí)現(xiàn)五大轉(zhuǎn)變：一是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念；二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；三是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變阻礙發(fā)展的體制機(jī)制；四是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能；五是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變各級(jí)干部的工作作風(fēng)。

三、會(huì)議的主要特點(diǎn)及成效

（一）做好充分準(zhǔn)備。為開好這次民主生活會(huì)，我們做了充分的準(zhǔn)備的工作：一是強(qiáng)化組織引導(dǎo)作用。除班子組織學(xué)習(xí)規(guī)定的有關(guān)學(xué)習(xí)資料外，利用OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，在全體人員中學(xué)習(xí)傳達(dá)召開民主生活會(huì)的文件精神，以強(qiáng)化群眾的監(jiān)督和增加工作的透明度。黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員及時(shí)碰頭商議，研究確定我局召開民主生活活會(huì)的時(shí)間、內(nèi)容、步聚和要求，要求班子成員寫好發(fā)言提綱，為深入查找問題，分析原因做好發(fā)言準(zhǔn)備。二是以談心活動(dòng)為載體，在開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段的工作要求，再次以多種形式，廣泛征求黨內(nèi)外干部群眾意見和建議。深入掌握黨內(nèi)外干部群眾及相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)單位，對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的評(píng)價(jià)，為落實(shí)整改措施、明確今后努力方向提供了很好的依據(jù)。三是對(duì)提出的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真整理歸納，并在民主生活會(huì)上向每個(gè)班子成員進(jìn)行通報(bào)，要求在今后工作中注意克服存在的問題并加以整改。四是在深入查找問題，反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上認(rèn)真撰寫《領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告》，并邀請(qǐng)一定數(shù)量的基層單位和服務(wù)對(duì)象參加民主生活會(huì)，對(duì)我局工作和《分析檢查報(bào)告》提出意見和建議。五是按規(guī)定程序，及時(shí)將我局召開民主生活會(huì)的請(qǐng)示及其他相關(guān)資料上報(bào)直機(jī)工委，爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我們工作的指導(dǎo)和支持。

（二）會(huì)議主題突出。這次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段專題民主生活會(huì)合并召開。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，圍繞“學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”主題，結(jié)合自身思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，從工作實(shí)際出發(fā)，談思想、談學(xué)習(xí)、談工作，進(jìn)而查找問題、剖析思想、加強(qiáng)整改。認(rèn)真總結(jié)一年來的學(xué)習(xí)、工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況，在肯定成績(jī)基礎(chǔ)上，對(duì)工作中存在的不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的突出問題能夠進(jìn)行客觀全面的分析，既把握重點(diǎn)認(rèn)清主流，又一分為二地看待問題，明確了今后努力方向，進(jìn)一步堅(jiān)定推進(jìn)經(jīng)貿(mào)工作科學(xué)發(fā)展的信心。

（三）人員態(tài)度誠懇。在民主生活會(huì)上，班子成員堅(jiān)持客觀負(fù)責(zé)的態(tài)度，一方面實(shí)事求是對(duì)照檢查，一分為二地評(píng)價(jià)自己，虛心聽取群眾及班子其它成員提出的意見，本著有則改之，無則加勉的態(tài)度，找差距，促整改；另一方面，堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”的方針，本著從關(guān)心、愛護(hù)干部的愿望出發(fā)，著眼于找準(zhǔn)問題、解決問題、促進(jìn)工作，班子成員之間誠懇地開展批評(píng)與自我批評(píng)，通過推心置腹的互相幫助，增進(jìn)了班子成員間的信任感，加深了班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作。

（四）收到良好效果。這次民主生活會(huì)，由于領(lǐng)導(dǎo)重視、準(zhǔn)備充分、主題突出及態(tài)度認(rèn)真，使整個(gè)會(huì)議自始至終保持良好的氣氛。班子成員嚴(yán)肅認(rèn)真，深挖思想根源，虛心聽取干部群眾提出的意見，對(duì)班子和個(gè)人存在比較集中的突出問題，逐一對(duì)照檢查，明確整改方向，達(dá)到增強(qiáng)黨性鍛煉，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的目的；領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)工作中取得的成績(jī)有正確的評(píng)估，對(duì)存在的困難和急需解決的問題有充分的認(rèn)識(shí)，啟發(fā)了今后的工作思路，增強(qiáng)了發(fā)展*經(jīng)貿(mào)事業(yè)的責(zé)任心和使命感，使經(jīng)貿(mào)工作更穩(wěn)健、卓有成效地開展，起到了溝通思想，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，理清思路，明確方向的效果。

四、對(duì)存在問題制定的整改措施

我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確把握和處理發(fā)展中遇到的問題，尤其針對(duì)目前國(guó)際金融危機(jī)的不利因素，加強(qiáng)分析研究，制定更具經(jīng)貿(mào)特色、更符合科學(xué)發(fā)展要求的工作措施，積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整工作策略，更新思想觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，解決好影響科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧的突出問題，緊密按照區(qū)委、區(qū)政府提出的發(fā)展總體方向，堅(jiān)定發(fā)展經(jīng)濟(jì)的信心。針對(duì)影響制約工商業(yè)科學(xué)發(fā)展存在的主要問題和思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方面的主要問題以及民主生活會(huì)期間收集到的意見和建議，領(lǐng)導(dǎo)班子通過認(rèn)真討論研究，初步制定如下整改措施：

（一）圍繞增強(qiáng)企業(yè)信心和營(yíng)造更好營(yíng)商環(huán)境開展工作，采取有力措施確保工商業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)

1、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，著力解決突出問題。突出抓好煤電油運(yùn)等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)，著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出矛盾和問題，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

2、抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)型，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。以推動(dòng)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)型，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)合理布局，積極推動(dòng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)全區(qū)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力雙轉(zhuǎn)移。

3、扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步工作，幫助企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力，加大對(duì)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)的培植力度，積極引導(dǎo)并鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

4、抓好節(jié)能降耗，推進(jìn)全面可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步加大節(jié)能減排降耗工作力度，樹立全面可持續(xù)發(fā)展的理念，大力扶持低能耗的新建項(xiàng)目，加強(qiáng)節(jié)能降耗宣傳，降低資源消耗和企業(yè)成本，提高效益。

5、大力發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。做好重點(diǎn)商業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，借助新客站、亞運(yùn)村建設(shè)良機(jī)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，提高我區(qū)企業(yè)的知名度和美譽(yù)度，吸引周邊消費(fèi)群，催旺我區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)。

6、抓好能源保障供應(yīng)。加強(qiáng)與省、市供電主管部門溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取更多的負(fù)荷指標(biāo)，同時(shí)推進(jìn)輸變電工程建設(shè)，最大限度地滿足企業(yè)的用電需求。成品油供應(yīng)問題，與中石化、中石油集團(tuán)公司加強(qiáng)溝通聯(lián)系，保障供應(yīng)。

（二）建立健全配套制度、創(chuàng)新發(fā)展模式

1、研究制定并落實(shí)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的各項(xiàng)政策措施。積極探索推動(dòng)工商業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)化升級(jí)、節(jié)能降耗、新型工業(yè)化、現(xiàn)代流通業(yè)、各種所有制經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)發(fā)展等重大工作推進(jìn)提供制度保障。

2、加強(qiáng)政府與企業(yè)的溝通聯(lián)系，提高辦事效率。強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)、為企業(yè)排憂解難的意識(shí)，為企業(yè)創(chuàng)造更寬松和諧的發(fā)展環(huán)境。

3、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和預(yù)警機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)狀況進(jìn)行全面摸查和分析，密切關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和員工工資支付情況，并及時(shí)上報(bào)。

4、搭建銀企合作平臺(tái)，幫助解決中小企業(yè)融資難問題。加大中小企業(yè)融資扶持力度，進(jìn)一步推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，建議設(shè)立區(qū)中小企業(yè)融資支持資金，充分調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)貸款的積極性，發(fā)揮融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)調(diào)動(dòng)社會(huì)資金的作用。

（三）轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和政治思想教育。以堅(jiān)持和完善中心組學(xué)習(xí)制度為突破口，圍繞科學(xué)發(fā)展觀及構(gòu)建和諧社會(huì)的重大理論問題為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，全面掀起黨員干部理論教育學(xué)習(xí)的新高潮。通過加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和思想教育，促使黨員干部保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想做到真學(xué)、真懂、真信、真用，從而進(jìn)一步樹立立黨為公、執(zhí)政為民的服務(wù)意識(shí)和依法行政的理念，并緊密聯(lián)系工作實(shí)際，用科學(xué)發(fā)展觀的理論體系指導(dǎo)工作實(shí)踐，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)落實(shí)到個(gè)人的實(shí)際行動(dòng)中去，推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。

2、深入基層調(diào)研和解決實(shí)際問題。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)線屬協(xié)管單位、基層服務(wù)單位熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的調(diào)研，廣泛聽取各方面意見，堅(jiān)持和完善基層聯(lián)系點(diǎn)制度，局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)分管的工作，結(jié)合本單位職能和工作實(shí)際，帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)，做好釋疑解惑工作，積極推進(jìn)各項(xiàng)幫扶項(xiàng)目的落實(shí)，真正體現(xiàn)機(jī)關(guān)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的宗旨。二是要求班子成員（副科以上干部）每年不少于三分之一的時(shí)間到屬下單位、基層調(diào)查研究，及時(shí)指導(dǎo)和幫助基層解決實(shí)際問題，體現(xiàn)政府的服務(wù)職能。并要求每人每年寫出1至2篇有指導(dǎo)性的調(diào)查報(bào)告。

3、樹立服務(wù)基層理念，充分發(fā)揮政府職能部門監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理的職能。改變統(tǒng)籌戰(zhàn)線工作只限于上傳下達(dá)，下情上報(bào)的方式方法，改進(jìn)工作作風(fēng)，班子成員要按照工作分工，深入線屬有關(guān)單位了解情況，傾聽意見，逐級(jí)向上反映情況，加強(qiáng)對(duì)線屬單位工作的指導(dǎo)。

4、協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)民企在技改方面的政策指導(dǎo)。深化企業(yè)改革重要性和迫切性的認(rèn)識(shí)，提高對(duì)企業(yè)改革創(chuàng)新的艱巨性和復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)，對(duì)解決企業(yè)在改革中遇到的一些深層次問題要有足夠的重視，樹立為基層服務(wù)思想，加大對(duì)銀企融資、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向方面的政策指導(dǎo)，為基層企業(yè)提供最新的政策、技術(shù)、行業(yè)動(dòng)態(tài)等信息，發(fā)揮政府職能部門的協(xié)調(diào)作用，努力為企業(yè)解決在改革、發(fā)展中遇到的困難和問題，幫助企業(yè)更好的開展生產(chǎn)。

5、加強(qiáng)戰(zhàn)線交流，強(qiáng)化對(duì)外溝通聯(lián)系，提升單位活躍氛圍。

加強(qiáng)戰(zhàn)線及相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，采取多種形式舉辦一些集體活動(dòng)和交流聯(lián)誼活動(dòng)，創(chuàng)造更多溝通平臺(tái)和機(jī)會(huì)，加強(qiáng)與有關(guān)職能部門、鎮(zhèn)街的聯(lián)誼和溝通聯(lián)系，提升局內(nèi)的活躍氣氛，增強(qiáng)戰(zhàn)線的凝聚力，達(dá)到相互了解、協(xié)調(diào)配合、學(xué)習(xí)借鑒的目的，促進(jìn)更加緊密的聯(lián)系，推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。

通過實(shí)行定期或不定期召開局務(wù)會(huì)議，結(jié)合其他各項(xiàng)教育、利用各種時(shí)機(jī)適時(shí)召開全體人員會(huì)議，通報(bào)工作情況，分析工作形勢(shì)，指導(dǎo)和布置重點(diǎn)工作，加強(qiáng)局內(nèi)各科室工作的溝通協(xié)調(diào)，營(yíng)造一個(gè)加強(qiáng)上下級(jí)、科室間交流溝通的有效平臺(tái)。

6、大力加強(qiáng)整規(guī)工作力度。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管職能，規(guī)范市場(chǎng)秩序，取締無牌無證經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)造一個(gè)公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。

7、探索老干部服務(wù)管理工作有效途徑。調(diào)整充實(shí)老干部服務(wù)工作隊(duì)伍，通過健全老干部黨支部組織生活制度、老干小組活動(dòng)等，促進(jìn)老干部服務(wù)管理工作向規(guī)范化方向發(fā)展。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，為做好經(jīng)貿(mào)工作提供組織保障

圍繞“發(fā)展思路好、施政本領(lǐng)好、工作作風(fēng)好、機(jī)制創(chuàng)新好、發(fā)展業(yè)績(jī)好”為主要內(nèi)容的“科學(xué)發(fā)展好班子”建設(shè)要求，以“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)和諧、服務(wù)民生、服務(wù)基層、服務(wù)創(chuàng)新”為己任，破除條條框框的束縛，牢固樹立創(chuàng)新觀念。

1、增強(qiáng)憂患意識(shí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭能力。破除患得患失、消極等待的思想，樹立危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，在困難中搶抓機(jī)遇，圍繞提高科學(xué)發(fā)展能力、破解發(fā)展難深入基層調(diào)研，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)造性開展工作，增強(qiáng)總攬全局的能力。

2、加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能。加強(qiáng)黨組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，健全組織生活制度，增強(qiáng)管黨治黨能力，認(rèn)真解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，建立廉政建設(shè)和反腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量的建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和服務(wù)水平不斷提高，打造一支適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

3、樹立四種意識(shí)，抓好隊(duì)伍建設(shè)，提高經(jīng)貿(mào)工作水平。樹立大局意識(shí)，把指導(dǎo)思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府決策上來；樹立服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高工作效率；樹立合作意識(shí)，積極主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，相互配合，發(fā)揮合力。樹立創(chuàng)新意識(shí)，進(jìn)一步探索在新形勢(shì)下做好經(jīng)貿(mào)工作、服務(wù)企業(yè)的方法方式。

3、牢記宗旨，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部愛民、勤政、清廉的優(yōu)良作風(fēng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想教育，切實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)。一要培育與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的作風(fēng)；二要培育狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效的作風(fēng)；三要培育孜孜以求，奮發(fā)學(xué)習(xí)的作風(fēng)；四要培育清正廉潔、嚴(yán)格自律的作風(fēng)，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的宗旨意識(shí)。

4、健全工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化。堅(jiān)持民主集中制，落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，搞好每年一次專題民主生活會(huì)，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步健全科學(xué)決策、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督有力的工作運(yùn)行機(jī)制，健全工作考核辦法和用人機(jī)制。

5、團(tuán)結(jié)和諧，形成工作合力。要做到上下一條心，全局一盤棋。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、科室之間都要互相關(guān)心，互相理解，互相支持，構(gòu)建團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好氛圍。充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性，形成工作合力。