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民政局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)展匯報(bào)

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民政局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)展匯報(bào)

今年以來,按照市委、市政府和市紀(jì)委的安排部署,*縣政府切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作擺到同等重要的位置來抓,積極探索新形勢(shì)下做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新路子,全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展,有力促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:

一、強(qiáng)化責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

我們始終把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重,狠抓責(zé)任分解、責(zé)任督查、責(zé)任考核、責(zé)任追究四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到較好落實(shí)。一是抓責(zé)任分解。年初,根據(jù)縣政府班子成員分工,按照“一崗雙責(zé)”的要求,制定了《*人民政府班子成員*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解》,明確了每位班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。政府班子成員及時(shí)召開了分管部門和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議,將承擔(dān)的重點(diǎn)工作任務(wù)逐項(xiàng)分解到相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確工作目標(biāo)、完成時(shí)限和保障措施,從而在政府系統(tǒng)形成了縣長(zhǎng)抓面、副縣長(zhǎng)抓塊、部門抓落實(shí)的良好工作機(jī)制。二是抓責(zé)任督查。繼續(xù)實(shí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人報(bào)告制度、月報(bào)制度、督察制度及季報(bào)抽查制度,實(shí)施經(jīng)常性監(jiān)督。積極拓寬輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督渠道,通過電視廣播通報(bào)情況、聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員、開展民主評(píng)廉活動(dòng)、設(shè)立縣長(zhǎng)信箱等方式,開展多種形式的監(jiān)督,確保了各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處。三是抓責(zé)任考核。今年,我們制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的意見》,明確了“平時(shí)考核為主,年終考核為輔”的指導(dǎo)思想,對(duì)政府部門實(shí)施嚴(yán)格考核。年度內(nèi)評(píng)為“較差”格次的領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,責(zé)令限期整改;連續(xù)兩年被評(píng)為“較差”格次的,給予全縣通報(bào)批評(píng)直至組織處理或黨政紀(jì)處分。四是抓責(zé)任追究。結(jié)合群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確定了責(zé)任追究重點(diǎn)。工作中,堅(jiān)持教育為主,防范為先,對(duì)違紀(jì)違規(guī)干部及時(shí)進(jìn)行廉政談話,今年以來,共廉政談話*人,誡勉談話*人。對(duì)不能較好履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、工作中出現(xiàn)較大問題的,進(jìn)行了嚴(yán)肅的責(zé)任追究,上半年共對(duì)*名科級(jí)干部實(shí)施了責(zé)任追究,其中有*名科級(jí)干部受到黨政紀(jì)處分。

二、突出重點(diǎn),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作順利開展

結(jié)合*縣實(shí)際,縣政府及時(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)的一些重點(diǎn)和難點(diǎn)工作進(jìn)行篩選,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,促進(jìn)了政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。

一是千方百計(jì)維護(hù)好群眾利益。把解決損害群眾利益的不正之風(fēng)作為政府廉政工作的重中之重,切實(shí)加大了糾風(fēng)治亂力度。認(rèn)真開展“關(guān)注民生、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”主題實(shí)踐活動(dòng),*個(gè)參加部門通過發(fā)放征求意見卡、召開座談會(huì)等形式,廣泛征求群眾的意見建議,對(duì)群眾反映的問題制定出整改措施和整改時(shí)限,并由單位主要領(lǐng)導(dǎo)在縣電視臺(tái)面向全縣公開承諾,收到了良好效果。進(jìn)一步加大了教育亂收費(fèi)治理力度,嚴(yán)格實(shí)行“一費(fèi)制”,對(duì)春季“兩免一補(bǔ)”資金發(fā)放實(shí)行全過程監(jiān)管,連年實(shí)現(xiàn)了“零舉報(bào)”。對(duì)全縣*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)轉(zhuǎn)移支付、水費(fèi)等資金進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),上半年共清查違規(guī)資金*萬元,并及時(shí)進(jìn)行了糾正處理。加大公路“三亂”治理力度,查處違規(guī)上路檢查案件*起,行政處分*人。認(rèn)真開展了*年度和*年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金、社?;?、住房公積金和扶貧救災(zāi)資金的撥付、發(fā)放和管理情況的監(jiān)督檢查,目前已完成對(duì)住房公積金的檢查,其他檢查工作正在有序進(jìn)行。加大對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,農(nóng)民利益得到較好保護(hù)。

二是大力提升行政效能。我們把今年確定為機(jī)關(guān)效能建設(shè)年,并把效能建設(shè)與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來,完善工作機(jī)制,加大工作力度,政府機(jī)關(guān)行政效率進(jìn)一步提高,企業(yè)、群眾和服務(wù)對(duì)象的滿意度不斷提升,有力推動(dòng)了服務(wù)型政府建設(shè)。堅(jiān)持把行政服務(wù)中心作為提高行政效能的重要載體,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)功能,實(shí)施規(guī)范化管理,審批效率得到不斷提高。切實(shí)搞好行政效能監(jiān)察,嚴(yán)厲查處了違反工作紀(jì)律、效率低下、令不行禁不止等問題。重點(diǎn)開展了對(duì)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招投標(biāo)拍賣出讓過程、節(jié)能減排、建設(shè)工程招投標(biāo)、《政府采購(gòu)法》貫徹落實(shí)等方面的執(zhí)法監(jiān)察,確保了上級(jí)和縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署得到貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,對(duì)涉企收費(fèi)進(jìn)行了專項(xiàng)清理,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng);對(duì)涉企行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行了清理規(guī)范,建立了自由裁量權(quán)階次制度。同時(shí),對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“四亂”行為,制定了嚴(yán)厲的處罰措施,第一次處分主要領(lǐng)導(dǎo),直接責(zé)任人調(diào)離崗位;第二次主要領(lǐng)導(dǎo)免職,直接責(zé)任人辭退。對(duì)群眾投訴的效能問題,快速反應(yīng),及時(shí)處理,擴(kuò)大影響,注重社會(huì)效果。上半年,共受理投訴*起,立案*起,查結(jié)*起,黨政紀(jì)處分*人。

三是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。以落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉政勤政“三雙”管理辦法》為載體,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,確定工作重點(diǎn),著力解決損害群眾利益的各種問題。一是認(rèn)真落實(shí)“雙承諾”。把上級(jí)關(guān)于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求,作為村干部廉政承諾的共性內(nèi)容,再由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地實(shí)際制定村干部廉政承諾的個(gè)性內(nèi)容,最后由村干部向村民進(jìn)行承諾,止*月底,全縣*個(gè)行政村的*余名村干部全部按要求進(jìn)行了公開承諾。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的教育。充分利用開展“廉政文化進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)的契機(jī),在*多個(gè)行政村建立了廉政書屋、廉政書架、廉政文化大院。同時(shí),通過舉辦農(nóng)村基層干部培訓(xùn)班、開展警示教育等形式,宣傳加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性,基層干部的廉潔從政意識(shí)得到明顯提高。三是強(qiáng)化監(jiān)督制約。對(duì)村務(wù)公開、民主評(píng)議、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督等制度進(jìn)行了規(guī)范,并制成圖版分發(fā)到各村支部。加大政務(wù)公開和村務(wù)公開工作推進(jìn)力度,凡屬重大問題、熱點(diǎn)問題,如宅基地使用、村集體經(jīng)濟(jì)收支、惠農(nóng)支農(nóng)資金發(fā)放、村干部報(bào)酬等情況,都及時(shí)向群眾公開。今年以來,農(nóng)村信訪量與往年相比明顯減少。四是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。為確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到有效落實(shí),我們定期不定期對(duì)各項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,排出名次,全縣通報(bào)。同時(shí),實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部巡回接訪制度,面向全縣公布舉報(bào)電話,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題及時(shí)查處。今年上半年,共查處涉農(nóng)案件*起,黨政紀(jì)處分*個(gè),有力維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。

四是切實(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。堅(jiān)持把廉政文化建設(shè)作為落實(shí)《實(shí)施綱要》、加快懲防體系建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,不斷創(chuàng)新教育形式,努力完善反腐倡廉大宣教格局。一是建立健全工作機(jī)制。建立了廉政文化建設(shè)聯(lián)系會(huì)議制度,明確了廉政文化建設(shè)的牽頭部門和配合部門。堅(jiān)持定期召開聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)研究解決廉政文化建設(shè)過程中遇到的各種困難和問題,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委監(jiān)察協(xié)調(diào)督辦,責(zé)任部門各負(fù)其責(zé),群眾廣泛參與,整體聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)的工作機(jī)制。二是創(chuàng)新教育載體。在*縣政府網(wǎng)站上開辟了反腐倡廉宣傳專欄,設(shè)立了“廉政之窗”專題欄目,全方位、多層面的宣傳廉政建設(shè)工作中的好典型、好做法。開通了廉政短信,每周給全縣所有科級(jí)干部發(fā)一條廉政格言、反腐動(dòng)態(tài)和上級(jí)要求,對(duì)黨員干部進(jìn)行提醒教育。通過警示教育大會(huì)的形式,對(duì)發(fā)生在我縣的典型案例進(jìn)行深刻剖析,以案明紀(jì),以案施教,筑牢黨員干部思想道德防線。三是扎實(shí)開展“六進(jìn)”活動(dòng)。確定了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村等*個(gè)廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn),通過加強(qiáng)示范點(diǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)了全縣廉政文化宣教工作全面開展。

三、廉潔自律,樹立政府執(zhí)政為民、廉潔奉公的良好形象

組織政府系統(tǒng)廣大黨員干部對(duì)照廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真查擺存在的問題,落實(shí)整改措施,增強(qiáng)廉潔從政的自覺性。一是通過召開民主生活會(huì)、征求社會(huì)各界意見等形式,主動(dòng)查找政府班子存在的差距和不足,認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的原因,制定改進(jìn)措施,明確努力方向,有效促進(jìn)了政府班子黨性觀念和工作作風(fēng)的進(jìn)一步提升。二是認(rèn)真落實(shí)承諾、踐諾制度,政府班子成員和組成部門一把手對(duì)照廉潔自律的有關(guān)要求,向社會(huì)進(jìn)行公開承諾。同時(shí),每位班子成員經(jīng)常性深入分管部門對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)的承諾情況進(jìn)行檢查,對(duì)個(gè)別流于形式、走過場(chǎng)的單位給予了通報(bào)批評(píng)。通過承諾,進(jìn)一步提高了班子成員和政府部門對(duì)廉潔自律承諾工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了守諾踐諾的自覺性。三是嚴(yán)格落實(shí)中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,認(rèn)真執(zhí)行省委廉潔從政十二條和其它廉潔自律規(guī)定,樹立了縣政府廉潔從政的良好形象。

今年以來,我們?cè)谧h風(fēng)廉政建設(shè)方面做出了積極努力,取得了一定成績(jī),但仍存在一些問題和不足,主要是:個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重要性認(rèn)識(shí)不足,致使一些工作落實(shí)不夠到位;源頭治理的力度還不夠,“三位一體”懲防體系作用發(fā)揮得還不夠好;抓正反兩方面典型不夠,特別是抓反面典型力度還不夠大,震懾作用還不夠明顯。針對(duì)這些問題,今后我們將在全面完成市委、市政府和市紀(jì)委部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:一是繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作制度,規(guī)范政府系統(tǒng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部行為,創(chuàng)新考核評(píng)定辦法,使責(zé)任制真正起到激勵(lì)和約束作用。二是強(qiáng)化行政監(jiān)察職能作用。認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家法律法規(guī)、政府法令以及重大決定執(zhí)行的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處個(gè)別部門效率低下、不作為等問題,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促使政府機(jī)關(guān)及工作人員進(jìn)一步提高服務(wù)效率和質(zhì)量。三是抓好正反兩方面的典型,特別是反面典型,發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè),決不姑息遷就,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)、政紀(jì)和廉潔自律規(guī)定的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展今年以來,按照市委、市政府和市紀(jì)委的安排部署,*縣政府切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作擺到同等重要的位置來抓,積極探索新形勢(shì)下做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新路子,全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展,有力促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:

一、強(qiáng)化責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

我們始終把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重,狠抓責(zé)任分解、責(zé)任督查、責(zé)任考核、責(zé)任追究四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到較好落實(shí)。一是抓責(zé)任分解。年初,根據(jù)縣政府班子成員分工,按照“一崗雙責(zé)”的要求,制定了《*人民政府班子成員*年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解》,明確了每位班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。政府班子成員及時(shí)召開了分管部門和分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議,將承擔(dān)的重點(diǎn)工作任務(wù)逐項(xiàng)分解到相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確工作目標(biāo)、完成時(shí)限和保障措施,從而在政府系統(tǒng)形成了縣長(zhǎng)抓面、副縣長(zhǎng)抓塊、部門抓落實(shí)的良好工作機(jī)制。二是抓責(zé)任督查。繼續(xù)實(shí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人報(bào)告制度、月報(bào)制度、督察制度及季報(bào)抽查制度,實(shí)施經(jīng)常性監(jiān)督。積極拓寬輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督渠道,通過電視廣播通報(bào)情況、聘請(qǐng)廉政監(jiān)督員、開展民主評(píng)廉活動(dòng)、設(shè)立縣長(zhǎng)信箱等方式,開展多種形式的監(jiān)督,確保了各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處。三是抓責(zé)任考核。今年,我們制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的意見》,明確了“平時(shí)考核為主,年終考核為輔”的指導(dǎo)思想,對(duì)政府部門實(shí)施嚴(yán)格考核。年度內(nèi)評(píng)為“較差”格次的領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,責(zé)令限期整改;連續(xù)兩年被評(píng)為“較差”格次的,給予全縣通報(bào)批評(píng)直至組織處理或黨政紀(jì)處分。四是抓責(zé)任追究。結(jié)合群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確定了責(zé)任追究重點(diǎn)。工作中,堅(jiān)持教育為主,防范為先,對(duì)違紀(jì)違規(guī)干部及時(shí)進(jìn)行廉政談話,今年以來,共廉政談話*人,誡勉談話*人。對(duì)不能較好履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、工作中出現(xiàn)較大問題的,進(jìn)行了嚴(yán)肅的責(zé)任追究,上半年共對(duì)*名科級(jí)干部實(shí)施了責(zé)任追究,其中有*名科級(jí)干部受到黨政紀(jì)處分。

二、突出重點(diǎn),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作順利開展

結(jié)合*縣實(shí)際,縣政府及時(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)的一些重點(diǎn)和難點(diǎn)工作進(jìn)行篩選,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,促進(jìn)了政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。

一是千方百計(jì)維護(hù)好群眾利益。把解決損害群眾利益的不正之風(fēng)作為政府廉政工作的重中之重,切實(shí)加大了糾風(fēng)治亂力度。認(rèn)真開展“關(guān)注民生、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”主題實(shí)踐活動(dòng),*個(gè)參加部門通過發(fā)放征求意見卡、召開座談會(huì)等形式,廣泛征求群眾的意見建議,對(duì)群眾反映的問題制定出整改措施和整改時(shí)限,并由單位主要領(lǐng)導(dǎo)在縣電視臺(tái)面向全縣公開承諾,收到了良好效果。進(jìn)一步加大了教育亂收費(fèi)治理力度,嚴(yán)格實(shí)行“一費(fèi)制”,對(duì)春季“兩免一補(bǔ)”資金發(fā)放實(shí)行全過程監(jiān)管,連年實(shí)現(xiàn)了“零舉報(bào)”。對(duì)全縣*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)轉(zhuǎn)移支付、水費(fèi)等資金進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),上半年共清查違規(guī)資金*萬元,并及時(shí)進(jìn)行了糾正處理。加大公路“三亂”治理力度,查處違規(guī)上路檢查案件*起,行政處分*人。認(rèn)真開展了*年度和*年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金、社?;?、住房公積金和扶貧救災(zāi)資金的撥付、發(fā)放和管理情況的監(jiān)督檢查,目前已完成對(duì)住房公積金的檢查,其他檢查工作正在有序進(jìn)行。加大對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,農(nóng)民利益得到較好保護(hù)。

二是大力提升行政效能。我們把今年確定為機(jī)關(guān)效能建設(shè)年,并把效能建設(shè)與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來,完善工作機(jī)制,加大工作力度,政府機(jī)關(guān)行政效率進(jìn)一步提高,企業(yè)、群眾和服務(wù)對(duì)象的滿意度不斷提升,有力推動(dòng)了服務(wù)型政府建設(shè)。堅(jiān)持把行政服務(wù)中心作為提高行政效能的重要載體,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)功能,實(shí)施規(guī)范化管理,審批效率得到不斷提高。切實(shí)搞好行政效能監(jiān)察,嚴(yán)厲查處了違反工作紀(jì)律、效率低下、令不行禁不止等問題。重點(diǎn)開展了對(duì)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招投標(biāo)拍賣出讓過程、節(jié)能減排、建設(shè)工程招投標(biāo)、《政府采購(gòu)法》貫徹落實(shí)等方面的執(zhí)法監(jiān)察,確保了上級(jí)和縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署得到貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,對(duì)涉企收費(fèi)進(jìn)行了專項(xiàng)清理,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng);對(duì)涉企行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行了清理規(guī)范,建立了自由裁量權(quán)階次制度。同時(shí),對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“四亂”行為,制定了嚴(yán)厲的處罰措施,第一次處分主要領(lǐng)導(dǎo),直接責(zé)任人調(diào)離崗位;第二次主要領(lǐng)導(dǎo)免職,直接責(zé)任人辭退。對(duì)群眾投訴的效能問題,快速反應(yīng),及時(shí)處理,擴(kuò)大影響,注重社會(huì)效果。上半年,共受理投訴*起,立案*起,查結(jié)*起,黨政紀(jì)處分*人。

三是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。以落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉政勤政“三雙”管理辦法》為載體,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,確定工作重點(diǎn),著力解決損害群眾利益的各種問題。一是認(rèn)真落實(shí)“雙承諾”。把上級(jí)關(guān)于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求,作為村干部廉政承諾的共性內(nèi)容,再由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地實(shí)際制定村干部廉政承諾的個(gè)性內(nèi)容,最后由村干部向村民進(jìn)行承諾,止*月底,全縣*個(gè)行政村的*余名村干部全部按要求進(jìn)行了公開承諾。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的教育。充分利用開展“廉政文化進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)的契機(jī),在*多個(gè)行政村建立了廉政書屋、廉政書架、廉政文化大院。同時(shí),通過舉辦農(nóng)村基層干部培訓(xùn)班、開展警示教育等形式,宣傳加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性,基層干部的廉潔從政意識(shí)得到明顯提高。三是強(qiáng)化監(jiān)督制約。對(duì)村務(wù)公開、民主評(píng)議、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督等制度進(jìn)行了規(guī)范,并制成圖版分發(fā)到各村支部。加大政務(wù)公開和村務(wù)公開工作推進(jìn)力度,凡屬重大問題、熱點(diǎn)問題,如宅基地使用、村集體經(jīng)濟(jì)收支、惠農(nóng)支農(nóng)資金發(fā)放、村干部報(bào)酬等情況,都及時(shí)向群眾公開。今年以來,農(nóng)村信訪量與往年相比明顯減少。四是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。為確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到有效落實(shí),我們定期不定期對(duì)各項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,排出名次,全縣通報(bào)。同時(shí),實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部巡回接訪制度,面向全縣公布舉報(bào)電話,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題及時(shí)查處。今年上半年,共查處涉農(nóng)案件*起,黨政紀(jì)處分*個(gè),有力維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。

四是切實(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。堅(jiān)持把廉政文化建設(shè)作為落實(shí)《實(shí)施綱要》、加快懲防體系建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,不斷創(chuàng)新教育形式,努力完善反腐倡廉大宣教格局。一是建立健全工作機(jī)制。建立了廉政文化建設(shè)聯(lián)系會(huì)議制度,明確了廉政文化建設(shè)的牽頭部門和配合部門。堅(jiān)持定期召開聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)研究解決廉政文化建設(shè)過程中遇到的各種困難和問題,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委監(jiān)察協(xié)調(diào)督辦,責(zé)任部門各負(fù)其責(zé),群眾廣泛參與,整體聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)的工作機(jī)制。二是創(chuàng)新教育載體。在*縣政府網(wǎng)站上開辟了反腐倡廉宣傳專欄,設(shè)立了“廉政之窗”專題欄目,全方位、多層面的宣傳廉政建設(shè)工作中的好典型、好做法。開通了廉政短信,每周給全縣所有科級(jí)干部發(fā)一條廉政格言、反腐動(dòng)態(tài)和上級(jí)要求,對(duì)黨員干部進(jìn)行提醒教育。通過警示教育大會(huì)的形式,對(duì)發(fā)生在我縣的典型案例進(jìn)行深刻剖析,以案明紀(jì),以案施教,筑牢黨員干部思想道德防線。三是扎實(shí)開展“六進(jìn)”活動(dòng)。確定了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村等*個(gè)廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn),通過加強(qiáng)示范點(diǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)了全縣廉政文化宣教工作全面開展。

三、廉潔自律,樹立政府執(zhí)政為民、廉潔奉公的良好形象

組織政府系統(tǒng)廣大黨員干部對(duì)照廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真查擺存在的問題,落實(shí)整改措施,增強(qiáng)廉潔從政的自覺性。一是通過召開民主生活會(huì)、征求社會(huì)各界意見等形式,主動(dòng)查找政府班子存在的差距和不足,認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的原因,制定改進(jìn)措施,明確努力方向,有效促進(jìn)了政府班子黨性觀念和工作作風(fēng)的進(jìn)一步提升。二是認(rèn)真落實(shí)承諾、踐諾制度,政府班子成員和組成部門一把手對(duì)照廉潔自律的有關(guān)要求,向社會(huì)進(jìn)行公開承諾。同時(shí),每位班子成員經(jīng)常性深入分管部門對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)的承諾情況進(jìn)行檢查,對(duì)個(gè)別流于形式、走過場(chǎng)的單位給予了通報(bào)批評(píng)。通過承諾,進(jìn)一步提高了班子成員和政府部門對(duì)廉潔自律承諾工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了守諾踐諾的自覺性。三是嚴(yán)格落實(shí)中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,認(rèn)真執(zhí)行省委廉潔從政十二條和其它廉潔自律規(guī)定,樹立了縣政府廉潔從政的良好形象。

今年以來,我們?cè)谧h風(fēng)廉政建設(shè)方面做出了積極努力,取得了一定成績(jī),但仍存在一些問題和不足,主要是:個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重要性認(rèn)識(shí)不足,致使一些工作落實(shí)不夠到位;源頭治理的力度還不夠,“三位一體”懲防體系作用發(fā)揮得還不夠好;抓正反兩方面典型不夠,特別是抓反面典型力度還不夠大,震懾作用還不夠明顯。針對(duì)這些問題,今后我們將在全面完成市委、市政府和市紀(jì)委部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:一是繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作制度,規(guī)范政府系統(tǒng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部行為,創(chuàng)新考核評(píng)定辦法,使責(zé)任制真正起到激勵(lì)和約束作用。二是強(qiáng)化行政監(jiān)察職能作用。認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家法律法規(guī)、政府法令以及重大決定執(zhí)行的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處個(gè)別部門效率低下、不作為等問題,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促使政府機(jī)關(guān)及工作人員進(jìn)一步提高服務(wù)效率和質(zhì)量。三是抓好正反兩方面的典型,特別是反面典型,發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè),決不姑息遷就,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)、政紀(jì)和廉潔自律規(guī)定的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

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