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根據市農委的有關通知精神,現(xiàn)將*區(qū)工業(yè)小區(qū)建設情況,簡要匯報如下:
一、基本情況
1、*經濟開發(fā)區(qū)建設情況
*經濟開發(fā)區(qū)經過幾年的不懈努力,已順利完成起步區(qū)的開發(fā)建設。目前正在按照擴大對外開放的總體要求,以適應產業(yè)發(fā)展和行業(yè)布局的需要,積極拓展新的領域,規(guī)劃建設4個園區(qū),總規(guī)劃面積達5.83平方公里。
(1)開發(fā)區(qū)起步區(qū):初期規(guī)劃面積2平方公里,經過幾年的滾動發(fā)展已初具規(guī)模,入區(qū)企業(yè)有國際知名的韓國大宇集團等140余家,來自*等國家和地區(qū),生產產品涉及電子、機電、紡織、建材、機械等行業(yè)。起步區(qū)已累計完成總產值70.89億元,增加值9.17億元,出口創(chuàng)匯8.64億美元,上繳稅金1.22億元,20*年完成總產值13.44億元,增加值1.90億元,出口創(chuàng)匯1.32億美元,上繳稅金2823萬元。
(2)開發(fā)區(qū)高科技園區(qū):規(guī)劃建設面積2平方公里。已入區(qū)的天津威林科技園,計劃建設3個項目:一是水泥基瓷磚粘結劑產業(yè)化項目,預計年產值6400萬元,年上交稅金2300萬元;二是水泥基修補材料產業(yè)化項目,預計年產值6300萬元,年上交稅金520萬元;三是干混水泥裝飾砂漿生產項目,預計年產值6400萬元,年上交稅金600萬元。
天津中加澳克建筑工程有限公司,防水砂漿產業(yè)化項目,預計年產值11000萬元,年上交稅金1200萬元。
(3)開發(fā)區(qū)軟件園區(qū):規(guī)劃建設面積0.*平方公里,以經天緯業(yè)公司為龍頭,采取BOT方式運作,吸引10--20家高科技企業(yè)。
(4)開發(fā)區(qū)自行車園區(qū):規(guī)劃建設1.8平方公里,現(xiàn)有3家企業(yè),其中天津科林自行車有限公司和天津古林制管有限公司的年產值均達到1億元,具有較大的開發(fā)潛力。
2、鎮(zhèn)街工業(yè)小區(qū)建設情況。
*區(qū)鎮(zhèn)街工業(yè)小區(qū)建設始于1997年,目前三鎮(zhèn)兩街已初步形成了7個工業(yè)小區(qū)的雛形。分別是*鎮(zhèn)科技工業(yè)小區(qū)、*鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)、*集團工業(yè)小區(qū)、*村北工業(yè)小區(qū)、*村*工業(yè)小區(qū)、*鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)和*街工業(yè)小區(qū)。
*鎮(zhèn)科技工業(yè)小區(qū):占地約0.27平方公里,總投資75萬元。園區(qū)內目前有企業(yè)6家,其中建筑建材企業(yè)2家,金屬制品加工企業(yè)2家,化工企業(yè)2家。目前有一家金屬顏料廠準備搬遷到園區(qū),總投資40萬元,現(xiàn)土建工程已完工。
*鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū):占地約0.67平方公里,現(xiàn)有企業(yè)7家,分別是*宏圖電焊網廠、遠洋制藥廠、化工廠、民樂食品廠、金剛食品廠等企業(yè),該工業(yè)小區(qū)以現(xiàn)有企業(yè)為基礎沿徐太公路向北發(fā)展,爭取在今后1-3年內完成基礎設施建設,解決水、電、路問題。另外,*鎮(zhèn)*集團工業(yè)小區(qū)占地0.05平方公里,現(xiàn)有企業(yè)4家:*飛龍制管廠、永興福利造紙廠、天昊實業(yè)有限公司、*漆布廠。該工業(yè)園區(qū)固定資產原值達8660萬元,凈值6800萬元,從業(yè)人數1258人,重點發(fā)展方向是制管和造紙兩大產品。預計2002年小區(qū)實現(xiàn)總產值8億元,銷售收入7億元,利稅3000萬元,增加值6500萬元。
*鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū):共分2個小區(qū)。一是鎮(zhèn)中工業(yè)小區(qū),占地0.13平方公里,現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)7家。計劃今后進一步對該小區(qū)進行合理規(guī)劃,將新建企業(yè)安排在區(qū)內,形成以工業(yè)為主,第三產業(yè)為輔的鎮(zhèn)中工業(yè)小區(qū);二是徐莊子地段徐太公路小蘇莊村南工業(yè)小區(qū),占地計劃可利用土地約0.27平方公里,現(xiàn)有6家企業(yè)。
古林街工業(yè)小區(qū):共分兩個小區(qū)。其中*村北工業(yè)園區(qū)占地約0.42平方公里,園區(qū)內有各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)24家,其中工業(yè)企業(yè)15家,主要生產自行車配件、自行車包裝紙箱、塑料門窗、塑料編織、電子器材、管道及化工等產品。發(fā)展方向是在滿足園區(qū)內現(xiàn)有企業(yè)擴大再生產的前提下,加大對外招商引資力度,重點發(fā)展無污染、無噪音、無異味的環(huán)保型高新技術產品。*村*工業(yè)園區(qū)坐落在*村,占地2.3平方公里,西至津岐公路,東至板橋排河,南至油田油建公司地界,北至*村地界,
*街工業(yè)小區(qū):占
地10平方公里。園區(qū)建立后,將有效地解決油田范圍內工業(yè)布局分散、結構不合理等問題,解決油田區(qū)域內2萬名求職人員的再就業(yè)問題,同時也將成為*區(qū)財政收入的重要來源。
*工業(yè)小區(qū)已進行了幾年的建設,但由于客觀條件的限制和種種原因的影響,目前工業(yè)小區(qū)尚未形成一定的規(guī)模和優(yōu)勢。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是缺乏相應的資金扶植,特別是前期啟動資金不能如期到位,致使工業(yè)小區(qū)建設不能按計劃正常開展。二是由于企業(yè)在初建時已形成了村村點火、戶戶冒煙的現(xiàn)狀,除在規(guī)劃內的企業(yè)外,大部分企業(yè)坐落在規(guī)劃小區(qū)以外,搬遷難度很大。三是缺乏足夠的建設經驗,工業(yè)小區(qū)建設進展緩慢。
二、下一步工作
最近,我區(qū)召開了中共*區(qū)委四屆十五次全體(擴大)會議,在農村實施樓房化建設,同時把加快工業(yè)小區(qū)建設擺上了重要的議事議程,要求每個中心鎮(zhèn)街居住區(qū)預留2平方公里,每個中心生活區(qū)預留1平方公里,用于工業(yè)小區(qū)的建設。同時要求工業(yè)小區(qū)與中心鎮(zhèn)(街)、中心生活區(qū)同步規(guī)劃、同步實施、同步建設,實現(xiàn)一年打基礎,二年抓完善,三年見成效的目標。
一是與中心鎮(zhèn)區(qū)、中心生活區(qū)建設相配套,充分考慮天津工業(yè)戰(zhàn)略東移和擴大開放的實際,加快建設步伐,使工業(yè)園區(qū)盡快成為未來農村經濟發(fā)展的龍頭。
二是加大招商引資力度,充分發(fā)揮鎮(zhèn)街、村的能動作用,在新建企業(yè)享受*開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策的基礎上,進一步放寬政策限制,確保在最短時間內吸引一批企業(yè)進入工業(yè)園區(qū),盡快形成規(guī)模效應和帶動效應。
三是加快老企業(yè)搬遷步伐,對原有企業(yè)在土地使用費和基礎設施配套收費等方面給予最大限度的優(yōu)惠,加快向園區(qū)集中,盡快改變布局分散、粗放經營的現(xiàn)狀,實現(xiàn)各類資源的優(yōu)化配置。
四是立即著手制定鎮(zhèn)街工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,明確每一個園區(qū)的管理模式、發(fā)展規(guī)模、產業(yè)重點,力爭在年底之前所有園區(qū)都能引進一批項目,為今后發(fā)展奠定良好基礎。
為實現(xiàn)以上目標,我們將采取以下幾項措施:
一是統(tǒng)一思想,提高認識。以市第八次黨代會和區(qū)委四屆十五次全會精神為指導,認真貫徹落實農業(yè)部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局調整“十五”規(guī)劃綱要》,從企業(yè)發(fā)展的長遠戰(zhàn)略出發(fā),進一步加強對工業(yè)園區(qū)建設的認識,大力推動企業(yè)布局調整,促進資源合理集聚。積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化,加快企業(yè)結構調整、技術進步和體制創(chuàng)新,促進地區(qū)經濟協(xié)調發(fā)展。搞好工業(yè)小區(qū)建設,有利于生產要素合理流動、科學配置,增強企業(yè)整體競爭力,有利于發(fā)揮集聚效應和投資效益,有利于加快農村剩余勞動力轉移,增加農民收入,縮小城鄉(xiāng)差距,有利于加快農村第三產業(yè)發(fā)展,緩解就業(yè)壓力。加快街鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設,有利于集中治理企業(yè)污染,保護生態(tài)環(huán)境,更有利于建立健全企業(yè)管理的社會化服務體系。
二是加強領導,健全組織。要進一步加強領導,健全組織,自上而下地建立起各級組織機構。盡快建立健全區(qū)、鎮(zhèn)街工業(yè)小區(qū)領導組織機構,強化對全區(qū)、各鎮(zhèn)街工業(yè)園區(qū)建設的指導和協(xié)調。確定專門工作人員,明確具體職責任務,層層下達指標,把搞好我區(qū)工業(yè)小區(qū)建設作為一項重要工程,認真抓好抓實。同時成立各中心街鎮(zhèn)、中心居住區(qū)工業(yè)小區(qū)管理委員會,具體負責對每一工業(yè)小區(qū)的規(guī)劃、管理、監(jiān)督、協(xié)調和服務。
三是統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局。本著“因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢”的原則,搞好各鎮(zhèn)街工業(yè)小區(qū)的具體規(guī)劃。區(qū)有關部門對各街鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)的規(guī)劃認真指導,嚴格把關,盡快制定*區(qū)工業(yè)小區(qū)建設的長遠規(guī)劃和具體實施方案。按照區(qū)、街(鎮(zhèn))工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和具體實施方案,切實發(fā)揮職能作用,認真抓好各項任務指標的落實以及工程進度等各項工作。
四是制定政策、積極扶植。采取政府推動,財政扶持啟動,土地批租滾動的辦法,加快各鎮(zhèn)街工業(yè)園區(qū)前期規(guī)劃和基礎設施建設,盡早投入使用。凡到街鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)開辦企業(yè)的,在土地征用、土建工程以及水、電、路等配套費用上給予適當減免,積極吸引企業(yè)到園區(qū)投資建設。