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自3月下旬開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，我局按照寧組學(xué)[2009]4號(hào)文件的安排部署，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，深入查找突出問題，各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)，取得了初步成果。根據(jù)我縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第二階段要求，在5月上旬到6月底期間，我局已按要求順利完成該階段的學(xué)習(xí)內(nèi)容，力求做到學(xué)習(xí)工作“兩促進(jìn)”?，F(xiàn)將貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的分析檢查情況報(bào)告如下：

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況

我局黨支部，緊緊圍繞以學(xué)習(xí)促工作的目標(biāo)，始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊扣單位安全監(jiān)管工作實(shí)際，把實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展作為單位的工作的立足點(diǎn)和切入點(diǎn)，健全完善考核機(jī)制，努力營(yíng)造良好的氛圍，凝心聚力，建言獻(xiàn)策，為全縣安全監(jiān)管工作的推進(jìn)作出了積極的貢獻(xiàn)。

(一)通過完善工作制度，開展多項(xiàng)專題活動(dòng)等方式，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高整體素質(zhì)和工作能力，增強(qiáng)工作動(dòng)力，奠定了牢固的工作基礎(chǔ)，樹立了良好形象。

(二)以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，圍繞中心，服務(wù)大局，激發(fā)工作活力，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。

一是充分發(fā)揮安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的綜合協(xié)調(diào)職責(zé)作用，積極組織安委會(huì)成員單位，聯(lián)手行動(dòng)，深入基層，深入現(xiàn)場(chǎng)了解存在的隱患問題，提前發(fā)現(xiàn)，及時(shí)防范和排除，征求建議40余條，推動(dòng)了全縣安全監(jiān)管整體工作的提高。二是充分發(fā)揮黨員干部的引領(lǐng)作用，現(xiàn)有干部職工9人，黨員7人。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中全部都參與了學(xué)習(xí)活動(dòng)，并認(rèn)真書寫了個(gè)人分析材料，查找了問題，得到了及時(shí)整改。

二、存在的主要問題

我局在該階段，嚴(yán)格對(duì)照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，通過座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、深入基層走訪、查找部門、單位和個(gè)人存在的問題、召開專題民主生活會(huì)、組織群眾評(píng)議等程序，從部門職能職責(zé)、工作作風(fēng)、監(jiān)管方法作了深刻檢查和深刻的分析，從反饋的征求意見和建議、民主生活會(huì)等情況反映出了存在的問題，各與會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格對(duì)照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，查找出安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在開展安全監(jiān)管工作中存在的幾個(gè)突出問題：

(一)、安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用沒有得以充分發(fā)揮。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局自成立以來(lái)，能與各安全主管部門群策群力，集思廣益、齊心協(xié)力將發(fā)生的安全生產(chǎn)事故妥善處理和辦結(jié)，沒有出現(xiàn)過反彈的現(xiàn)象。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管到位，我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)基于平穩(wěn)的狀態(tài)。但是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局作為安全生產(chǎn)委員會(huì)的綜合協(xié)調(diào)部門，安全監(jiān)管力度還需要進(jìn)一步加大，。在今后的安全監(jiān)管工作中，如果充分的發(fā)揮了安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的作用，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，形成綜合監(jiān)管的整體合力，那么對(duì)我縣各重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的安全監(jiān)管效果將更加明顯，監(jiān)管質(zhì)量會(huì)更佳。

(二)、服務(wù)型監(jiān)管的部門特征還未得以完全體現(xiàn)。現(xiàn)在大力提倡陽(yáng)光政府制度，面對(duì)全縣各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，對(duì)安全監(jiān)管工作應(yīng)該提前介入，要做到提前發(fā)現(xiàn)問題，提前分析問題，提前解決問題，少開罰單，體現(xiàn)服務(wù)監(jiān)管為主。要以服務(wù)監(jiān)管的熱情贏得更多的外企到我縣來(lái)投資和開發(fā)，創(chuàng)建良好的投資環(huán)境。盡管安全監(jiān)管工作壓力是很大的，但不能將壓力變成負(fù)擔(dān)而發(fā)泄式的爆發(fā)出來(lái)，而應(yīng)該將壓力轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)力。在監(jiān)管的方法和方式上最好以服務(wù)監(jiān)管為主，才能更受外企的歡迎。

(三)、以國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，為我縣的正規(guī)企業(yè)進(jìn)行服務(wù)監(jiān)管。由于我縣地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，很多老百姓的認(rèn)識(shí)不夠，導(dǎo)致地方企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過程中經(jīng)常受到不良的影響和干擾，參加會(huì)議的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出安全監(jiān)管部門應(yīng)該準(zhǔn)確掌握國(guó)家政策和相關(guān)法規(guī)，站在企業(yè)的角度，真正履行服務(wù)型政府部門的職能職責(zé)，對(duì)企業(yè)的健康發(fā)展應(yīng)起到保駕護(hù)航的職能作用，為××的平安、和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

(四)、安全監(jiān)管的職能部門工作不明確。與會(huì)者的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還誠(chéng)懇的提出，在我縣還存在對(duì)企業(yè)安全主管的部門責(zé)任不是很明確，對(duì)同一問題，會(huì)出現(xiàn)多部門插手監(jiān)管的現(xiàn)象，不知道誰(shuí)說(shuō)了算數(shù)。希望安全生產(chǎn)委員會(huì)的綜合協(xié)調(diào)作用發(fā)揮出來(lái)，召開安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位組織聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)一步清楚監(jiān)管部門的職能職責(zé)，突出安全監(jiān)管的成效。

(五)、安全監(jiān)管部門的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。如果安全監(jiān)管部門的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)不精，又何以談發(fā)展呢?因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)得出一個(gè)共識(shí)，就是加強(qiáng)事前培訓(xùn)，事前指導(dǎo)工作。安全主管部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，從而提高安全監(jiān)管的質(zhì)量。

同時(shí)，我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各股室、職工分別查找了自己的不足，分析了原因，班子成員之間也開展了誠(chéng)懇的批評(píng)和自我批評(píng)，并且針對(duì)全局干部職工個(gè)人存在的問題，分別制定了切實(shí)可行的整改措施。

自深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來(lái)，我局采取召開座談會(huì)、登門走訪、深入調(diào)研、設(shè)立意見箱、書面征詢等多種方式認(rèn)真征求基層群眾、特殊對(duì)象、聯(lián)系點(diǎn)等各方面的意見和建議，并結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)征求的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理和分類，發(fā)現(xiàn)了安全監(jiān)管在工作理念、工作定位、工作能力、工作作風(fēng)四個(gè)方面還存在著問題和不足，需要進(jìn)一步整改和提高。

一是在全面領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵上還不夠深入，沒有充分發(fā)揮思想優(yōu)勢(shì)，思想不夠解放，觀念不夠創(chuàng)新。二是把握工作定位方面不夠明確，中心意識(shí)不夠強(qiáng)烈，工作的目的性和主動(dòng)性方面還待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是個(gè)別人員工作能力還不能充分滿足工作需要，科學(xué)管理理念不夠強(qiáng)烈，在思想境界、工作標(biāo)準(zhǔn)、追求目標(biāo)方面還存在眼界低、起點(diǎn)低、標(biāo)準(zhǔn)低的問題，需要進(jìn)一步解放思想，查找差距，深入挖掘內(nèi)在潛力，不斷提高科學(xué)管理能力和水平。

四是工作中還存在作風(fēng)漂浮、激情不足、固步自封、畏縮不前、小進(jìn)即滿、安于現(xiàn)狀的現(xiàn)象，沒有完全把心思用在提高能力上，把精力用在抓好工作上，沒有創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。

三、存在問題的原因分析

一是沒有很好地堅(jiān)持用理論武裝頭腦，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)理解把握不夠。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)深度還不夠，學(xué)習(xí)氣氛不夠濃厚，沒有很好地坐下來(lái)、靜下來(lái)、學(xué)起來(lái)、深下去，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，通過集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、聽報(bào)告等形式組織了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行學(xué)習(xí)，但是在堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，在解放思想，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀思想觀念等方面還存在一定的差距，在深刻理解、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)上還有所欠缺。

二是在堅(jiān)持以人為本，沒有把以人為本作為安全監(jiān)管工作的根本理念，切實(shí)落實(shí)到制定政策和開展工作中去，落實(shí)到廣大干部的思想和行動(dòng)中去，創(chuàng)造條件、搭建舞臺(tái)，沒有充分激發(fā)他們的創(chuàng)造熱情和工作熱情。

三是在堅(jiān)持解放思想，努力創(chuàng)新監(jiān)管工作思路方面不夠強(qiáng)烈。在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程中，有的黨員干部還存在著事不關(guān)己、高高掛起的現(xiàn)象，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求理解不深，認(rèn)為科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理論，與實(shí)際工作關(guān)系不大，習(xí)慣于用老眼光看待新事物、用老辦法解決新問題。面對(duì)與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的熱點(diǎn)問題和隊(duì)伍、管理長(zhǎng)期存在的難點(diǎn)問題，存在畏難情緒，遇到難題繞著走，沒有形成統(tǒng)一戰(zhàn)線自身科學(xué)發(fā)展的新思維、新機(jī)制、新舉措。

四是在堅(jiān)持改革、創(chuàng)新、健全和完善管理機(jī)制不夠超前。

五是沒有很好地發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的工作作風(fēng)，干部的素質(zhì)和能力還有待進(jìn)一步提高。工作中存在著專業(yè)素質(zhì)不高、辦法不多、創(chuàng)新不夠、措施不實(shí);作風(fēng)上不扎實(shí)、不深入、不細(xì)致;精神狀態(tài)上精力不集中、信心不足，黨員干部的素質(zhì)和能力有待進(jìn)一步提高。工作中還存在作風(fēng)漂浮、激情不足的精神狀態(tài)，固步自封、畏縮不前的工作態(tài)度，小進(jìn)即滿、安于現(xiàn)狀的自縛意識(shí)。沒有很好的樹立靠作為贏得地位的工作理念和務(wù)實(shí)苦干的工作作風(fēng)，沒有很好的樹立突破常規(guī)、敢為人先的創(chuàng)新精神，沒有牢固樹立創(chuàng)一流的思想觀念，去創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。

四、在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中達(dá)成的新認(rèn)識(shí)以及下步措施

(一)加強(qiáng)整體及自身學(xué)習(xí)，提高科學(xué)管理及處理問題的能力。加強(qiáng)規(guī)定和自選知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高思想政治水平。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，提高安全監(jiān)管執(zhí)行力，發(fā)揮干部職工的凝聚力。

(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè);首先加強(qiáng)全局干部的工作作風(fēng)，言行一致、言出必行，陽(yáng)光辦事、陽(yáng)光做人，工作上增強(qiáng)相互溝通、相互補(bǔ)助，在群眾中樹立良好的形象。

(四)加強(qiáng)創(chuàng)新工作管理;積極借鑒和學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理模式和經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)凝練升華，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)委員綜合協(xié)調(diào)作用，把全縣安全監(jiān)管工作提升到一個(gè)新的高度。