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縣委、縣政府：

2009年上半年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，*鄉(xiāng)全面深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施*鄉(xiāng)“3366”發(fā)展戰(zhàn)略，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)為主導(dǎo)，推進(jìn)集鎮(zhèn)城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村生態(tài)化進(jìn)程。加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，繼續(xù)加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度。大力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，努力推進(jìn)全鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)事業(yè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

在上半年，我們較好地完成了階段性工作目標(biāo)，在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面取得了較大的成績(jī)。當(dāng)然，由于受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等多方面的制約，我們的工作也還存在著一定的不足。

一、取得的成績(jī)

（一）上半年黨務(wù)工作完成情況

1.創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化“五星”黨員爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)

2009年上半年，鄉(xiāng)黨委進(jìn)一步明確基層黨組織及相關(guān)責(zé)任人抓黨建工作的責(zé)任，建立完善責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作機(jī)制。以“三個(gè)代表”重要思想為指南，以群眾滿意為價(jià)值取向，以“為民服務(wù)強(qiáng)黨建，解決問(wèn)題在*”為主題，鄉(xiāng)黨委在全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員中開展“五星黨員”（示范星、致富星、和諧星、奉獻(xiàn)星、幫帶星）為標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。

2.大力抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，強(qiáng)化執(zhí)政能力建設(shè)

年初，黨委明確提出全鄉(xiāng)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作的重點(diǎn)、步驟、要求和任務(wù)目標(biāo)。強(qiáng)化每月一次黨建集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，每季度一次黨建工作專題部署，半年一次黨建、經(jīng)濟(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)通報(bào)會(huì)。以“為民服務(wù)”為出發(fā)點(diǎn)，以“解決問(wèn)題”為著力點(diǎn)，以“群眾滿意”為落腳點(diǎn)，創(chuàng)新黨建工作特色，突出黨建工作重點(diǎn)，為加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，推進(jìn)我鄉(xiāng)跨越式發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧起到了極為重要的作用。

（二）上半年主要工作目標(biāo)完成情況

1．繼續(xù)加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，全面實(shí)現(xiàn)“村村通”工程

為迅速壯大蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模，推進(jìn)*鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速全面發(fā)展，農(nóng)村公路的不暢是制約這一目標(biāo)的瓶頸問(wèn)題。于此黨委政府下大決心，花大力氣，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村公路建設(shè)。在今年，鄉(xiāng)黨委、政府在全鄉(xiāng)第一次鄉(xiāng)、村、社干部工作會(huì)議上，就對(duì)此項(xiàng)工作作了詳盡安排部署，將之列為本年度的首要工作任務(wù)目標(biāo)。

截止五月底，已全面完成樓房、鳳翔、大尖、佛巖、戰(zhàn)馬、水洞、大河7個(gè)村的水泥路硬（油）化建設(shè)共計(jì)23.72，落花、南鷹、七河村標(biāo)美泥碎路共計(jì)10.2公里也全面建設(shè)完成。其中石人村下差1.3公里,三層村下差1.3公里,木龍村下差2公里、二龍下差2公里的硬化建設(shè)將在下半年全面建設(shè)完成。

在農(nóng)村公路建設(shè)中，鄉(xiāng)黨委、政府制定工作措施，明確任務(wù)目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任，努力化解公路建設(shè)中遇到的矛盾糾紛，爭(zhēng)取民心，強(qiáng)化公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督。不畏艱難險(xiǎn)阻，多方奔走跑資金、跑項(xiàng)目，通過(guò)不懈努力，安新公路通鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目已通過(guò)省級(jí)批準(zhǔn)實(shí)施。

2．狠抓蔬菜“產(chǎn)業(yè)化”和“品牌化”建設(shè)

在總結(jié)吸取幾年來(lái)蔬菜建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后，在今年年初，黨委、政府認(rèn)真落實(shí)常年蔬菜面積2000多畝，并結(jié)合“一村一品”、“幾村一色”的蔬菜生產(chǎn)規(guī)劃，大力發(fā)展*鄉(xiāng)辣椒生產(chǎn)、冬瓜生產(chǎn)和大蒜生產(chǎn)。以三個(gè)品牌為主導(dǎo)，帶動(dòng)其它品牌發(fā)展。黨委政府采取集中規(guī)劃，成片發(fā)展的方式：黑皮冬瓜示范片主要集中在樓房村、南鷹村;辣椒示范片主要集中在石人、三層、大河、二龍、七河等村。上半年，我鄉(xiāng)落實(shí)蔬菜種植面積*3200畝，黑皮冬瓜種植*480畝，“二金條”辣椒*2560畝，大蒜620畝。同時(shí)，示范片的蔬菜產(chǎn)業(yè)積極推動(dòng)了全鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3．著力推進(jìn)環(huán)境綜合治理，努力構(gòu)建美好、和諧新*

今年，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視環(huán)境綜合治理工作，采取多項(xiàng)措施、多種形式強(qiáng)化環(huán)境綜合治理。

一是采取多種形式大力宣傳，營(yíng)造“人人講衛(wèi)生，人人參與環(huán)境治理”的強(qiáng)大聲勢(shì)和良好氛圍。在上半年，召開環(huán)境治理會(huì)議*40次，發(fā)放宣傳標(biāo)語(yǔ)5000余份，辦宣傳欄12期，出動(dòng)宣傳車在14個(gè)村和一個(gè)社區(qū)巡回宣傳*50余次，同時(shí)，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)書寫、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)300幅，其中*通路沿線就*30余幅。

二是采取多項(xiàng)措施抓落實(shí)。在上半年，全鄉(xiāng)清掃垃圾*300余噸，治理污水溝25條*3500米，重點(diǎn)治理了場(chǎng)鎮(zhèn)和和七河村的污水溝就有1500米。綜合治理*通路沿線及其河道衛(wèi)生*30次，清除垃圾36噸，修建*通路沿線垃圾池35個(gè)。補(bǔ)植場(chǎng)鎮(zhèn)行道樹100棵，購(gòu)買垃圾桶65個(gè)。精心組織場(chǎng)鎮(zhèn)住戶、各企、事業(yè)單位簽訂《“門前三包”責(zé)任書》*320份。

三是強(qiáng)化制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。為將該項(xiàng)工作常抓不懈，建立有效的工作機(jī)制，在年初，黨委、政府就出臺(tái)了《*縣*鄉(xiāng)2009年---2010年環(huán)境綜合治理規(guī)劃》、《2009*鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實(shí)施意見(jiàn)》、《場(chǎng)鎮(zhèn)清掃辦法》、等一系列規(guī)章制度。建立了領(lǐng)導(dǎo)班子，落實(shí)了每個(gè)干部的具體責(zé)任。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化村（社區(qū)）三職干部的工作職責(zé)，明確目標(biāo)任務(wù)，制定了考核獎(jiǎng)懲辦法，并將整治工作列入單項(xiàng)考核和綜合考核的范疇。

4．強(qiáng)化安全生產(chǎn)、維穩(wěn)工作、綜治工作，確保社會(huì)穩(wěn)定

上半年，我鄉(xiāng)狠抓了安全生產(chǎn)責(zé)任制的具體落實(shí)，牢固樹立安全生產(chǎn)高于一切的思想理念。簽訂了森林防火、非煤礦山、防汛抗旱、社會(huì)綜治、食品安全等責(zé)任書。大力開展*鄉(xiāng)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)各單位、各行業(yè)進(jìn)行全面細(xì)致檢查。大力開展食品安全示范建設(shè)，完善食品藥品監(jiān)督體系、確保全鄉(xiāng)無(wú)一例食品、藥品安全事故發(fā)生。鄉(xiāng)黨委、政府精心組織，親自領(lǐng)導(dǎo)、大力配合縣車輛整治辦對(duì)我鄉(xiāng)的三輪車、摩托車進(jìn)行綜合整治，其中整治三輪車10輛、摩托車100輛，確保了全鄉(xiāng)無(wú)二、三輪車非法載客現(xiàn)象發(fā)生。

我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)、維穩(wěn)、綜治工作，做到了軟硬件雙管齊下，每月按時(shí)檢查匯報(bào)安全生產(chǎn)落實(shí)情況，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，查找不足，強(qiáng)化監(jiān)督、檢查，實(shí)行一票否決制。上半年，我鄉(xiāng)認(rèn)真查找不穩(wěn)定因素，做好了群眾來(lái)信來(lái)訪工作，1—5月及時(shí)妥善處理市、縣長(zhǎng)熱線反應(yīng)問(wèn)題共計(jì)11件，其中市委書記信箱4件、市長(zhǎng)信箱1件、縣長(zhǎng)熱線6件，辦結(jié)率*100%。強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作，接待群眾來(lái)訪*20次。抓好防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害等公共突發(fā)事件應(yīng)急處理等各項(xiàng)工作，確保了社會(huì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序穩(wěn)定。

5.全力做好社會(huì)事務(wù)及惠民幫扶、計(jì)劃生育、水利建設(shè)工作

①惠民工作。上半年，我鄉(xiāng)輸出勞務(wù)人員6300人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入*350萬(wàn)元。按時(shí)足額發(fā)放醫(yī)療救助、低保、救濟(jì)救助、優(yōu)撫事業(yè)專項(xiàng)資金，切實(shí)做好困難群眾、殘疾人、弱勢(shì)群體生產(chǎn)、生活問(wèn)題。1--5月各類技術(shù)、職業(yè)培訓(xùn)25次，各類幫扶資金*36000元。

②計(jì)生工作。進(jìn)一步強(qiáng)化人口與計(jì)劃生育工作的信息化管理，及時(shí)對(duì)2002年至20*年以前的超生人員進(jìn)行了再一次摸底、取證、調(diào)查工作。大力開展計(jì)劃生育“三大”突擊活動(dòng)，大力開展計(jì)劃生育集中宣傳教育活動(dòng)，貫徹落實(shí)好計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。

③水利建設(shè)。利用中央人飲建設(shè)項(xiàng)目資金，啟動(dòng)木龍、大尖、石人3個(gè)村的人飲建設(shè)，密切配合縣水利局搞好木龍山水庫(kù)和石人山水庫(kù)的除險(xiǎn)整治工程。

二、存在的問(wèn)題

在對(duì)上半年工作認(rèn)真分析總結(jié)后，我們也查找出了許多工作中的不足，具體有以下幾個(gè)方面：

（一）干部工作熱情不夠。由于基層工作十分艱辛，待遇相對(duì)較差，部分干部工作懶散，特別是個(gè)別部門干部，不能堅(jiān)持按時(shí)上下班制度，甚至黨委、政府安排的中心工作不能按時(shí)完成，在下半年要安排所有干部參加中心學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。

（二）各部門、單位之間協(xié)調(diào)交流不夠。現(xiàn)在的一些工作，往往需要多個(gè)部門、單位共同完成，但在實(shí)際工作中，有些部門、單位是互相推諉，各自為謀，遇到問(wèn)題推卸責(zé)任，缺乏統(tǒng)一調(diào)度和管理。

（三）群眾參與公益事業(yè)建設(shè)積極性不夠。

三、下半年工作部署安排

為了推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，確保全年工作目標(biāo)和任務(wù)完成，在下半年，我們將在保持上半年良好發(fā)展勢(shì)頭的基礎(chǔ)上，奮力拼搏，努力強(qiáng)化以下幾個(gè)方面的工作：

（一）加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，全面圓滿完成年初目標(biāo)任務(wù)

按照既定目標(biāo)，在下半年，我們必須加大公路建設(shè)力度，圓滿完成石人、三層、木龍、二龍4個(gè)村的在建項(xiàng)目，其中預(yù)計(jì)三層、石人村向“八一”節(jié)獻(xiàn)禮，木龍、二龍向國(guó)慶節(jié)獻(xiàn)禮。同時(shí)，全面作好安新公路啟動(dòng)儀式的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。繼續(xù)加強(qiáng)在建工程的質(zhì)量監(jiān)管，已建工程的管護(hù)，確保全年目標(biāo)任務(wù)安計(jì)劃圓滿完成。

（二）全力以赴，防汛抗旱、地質(zhì)滑坡監(jiān)測(cè)搶險(xiǎn)工作

下半年，是旱澇交替的高峰期、高發(fā)期，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀，我們將進(jìn)一步加大對(duì)水庫(kù)、堰塘等水利工程的監(jiān)測(cè)管理，加大對(duì)地質(zhì)滑坡點(diǎn)的監(jiān)測(cè)力度，當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時(shí)，做到應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)迅速，指揮到位，措施得力，確保全鄉(xiāng)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（三）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保全年蔬菜、糧食豐收

下半年，是奪取蔬菜、糧食豐產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須高度重視，想方設(shè)法采取有效措施，確保全年糧食和蔬菜豐收。加大對(duì)農(nóng)作物的病蟲害防治，確保無(wú)大面積農(nóng)作物病蟲害發(fā)生。加大蔬菜專業(yè)合作社對(duì)蔬菜生產(chǎn)的正確引導(dǎo)，形成產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)，以確保菜農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益。

（四）狠抓落實(shí)，確保年初擬定的各項(xiàng)工作目標(biāo)兌現(xiàn)落實(shí)

按照縣委、縣政府的要求，繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，努力構(gòu)建一個(gè)好作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、高效率的新型政府和一個(gè)優(yōu)良的辦公環(huán)境。繼續(xù)加大安全、信訪、維穩(wěn)工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。全面做好民政和惠民幫扶工作，確保困難群眾生產(chǎn)生活。繼續(xù)強(qiáng)化黨建工作綜合示范鄉(xiāng)，以優(yōu)異的成績(jī)?nèi)嫱瓿扇甑墓ぷ饔?jì)劃。加大對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況的督查力度，確保各項(xiàng)擬定目標(biāo)的逗硬完成。