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加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),是市委、市政府站在全局和戰(zhàn)略的高度,對市級機關(guān)廣大干部提出的重要要求,對于我們進(jìn)一步貫徹“三個代表”的重要思想,努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、勤廉型”機關(guān),加速實現(xiàn)“*”奮斗目標(biāo)都具有十分重要的意義。近兩年來,*單位黨組一直非常重視機關(guān)作風(fēng)建設(shè),根據(jù)市委、市政府“*,爭當(dāng)蘇南后起之秀”的戰(zhàn)略部署,結(jié)合經(jīng)濟工作實際,堅持把加快發(fā)展作為“第一要務(wù)”,把服務(wù)企業(yè)作為“第一責(zé)任”,把企業(yè)需要作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,把企業(yè)滿意作為檢驗一切工作的最終標(biāo)準(zhǔn),以轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化服務(wù),提高效率為重點,以優(yōu)質(zhì)高效完成市委、市政府下達(dá)的各項工作任務(wù)為目標(biāo),在轉(zhuǎn)變機關(guān)職能,改進(jìn)工作方式,加強作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)依法行政等方面采取有力措施,常抓不懈,全方位創(chuàng)建“三型”機關(guān),促進(jìn)了工作效率,服務(wù)水平和機關(guān)形象的全面提升。20*年社會各界評議機關(guān)的滿意度有了較大提高,評議綜合得分從20*年的88.92分上升到91.4分;排名也從第13位上升到3位,前進(jìn)了10位,獲得20*年度“創(chuàng)一流環(huán)境,評滿意機關(guān)”活動優(yōu)勝單位,受到市委表彰。今年3月下旬,全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)大會結(jié)束后,委黨組高度重視,并擺上當(dāng)前工作的重要位置,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心安排,狠抓落實。
1、迅速傳達(dá)貫徹,全面動員部署。全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)大會剛結(jié)束,*單位迅速行動,立即分三個層面對會議精神進(jìn)行了傳達(dá)貫徹。一是召開黨組會議進(jìn)行專題研究。全市推進(jìn)大會的第二天,*單位立即召開黨組會議,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)史書記、許市長的重要講話精神,并針對*單位實際,就如何以更大的力度、更高的要求,把*單位的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步引向深入進(jìn)行了專題研究和全面部署。二是召開中層干部辦公會議。組織機關(guān)各處室負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。在此基礎(chǔ)上,對*單位機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的階段目標(biāo),實施計劃和推進(jìn)步驟進(jìn)行了認(rèn)真討論和研究,并明確了學(xué)習(xí)動員、查找問題、開門整風(fēng)和鞏固提高等各個階段的工作要求和責(zé)任分工。三是召開全委機關(guān)干部大會進(jìn)行全面動員。*單位召開了由全體機關(guān)干部參加的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)大會,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)大會精神,要求全委機關(guān)干部充分認(rèn)識加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性,以強烈的政治責(zé)任感和求真務(wù)實的精神,從我做起,從現(xiàn)在做起,扎扎實實地推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。四是認(rèn)真落實作風(fēng)建設(shè)整改階段工作任務(wù)。全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)段工作會議結(jié)束后,*單位立即召開了作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,認(rèn)真總結(jié)前一階段開門整風(fēng)邊查邊改情況,仔細(xì)剖析存在的問題,研究部署擬定召開全委機關(guān)作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)段動員大會,對如何落實整改措施,提高整改實效進(jìn)行再宣傳,再發(fā)動,做到認(rèn)識到位,重視到位,措施到位,整改到位,組織和動員全體機關(guān)干部以求真務(wù)實的精神,扎實有效地開展作風(fēng)建設(shè)。
2、認(rèn)真查找問題,實行開門整風(fēng)。近年來,我們根據(jù)市委、市政府的要求,十分重視機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)和機關(guān)干部的隊伍建設(shè),堅持“兩手抓,兩手硬”,在轉(zhuǎn)變機關(guān)職能,增強服務(wù)意識,改進(jìn)工作方式,推進(jìn)依法行政等方面采取有效措施,狠抓落實,委機關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了積極的成效。但我們也清醒地看到,面對加快改革和發(fā)展的新形勢,面對實現(xiàn)“雙率先,兩步走”的新要求,面對經(jīng)貿(mào)工作的新任務(wù),*單位機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)還很不適應(yīng),特別是在求真務(wù)實、真抓實干和開拓創(chuàng)新等方面仍有較大距離。為此,我們十分重視查找問題這項工作。一是組織學(xué)習(xí),自我查找問題。我們在全委機關(guān)干部推進(jìn)動員大會以后,又以處室為單位,在組織機關(guān)干部深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)hjt總書記關(guān)于建設(shè)“為民、務(wù)實、清廉”黨員干部隊伍的一系列重要論述,在進(jìn)一步增強對加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)重要性和緊迫性認(rèn)識的基礎(chǔ)上,我們將20*年社會各界評議機關(guān)對*單位提出的1*條意見原汁原味地反饋給委黨組成員和職能處室,對照意見,認(rèn)真進(jìn)行自我檢查,自查自糾,自我整改。二是召開座談會,面對面聽取意見。分別召開了資產(chǎn)經(jīng)營公司、重點骨干企業(yè)、委直屬單位、委里離退休干部等座談會以及委黨組民主生活會,廣泛征求意見,多方聽取意見和建議。三是出門走訪,虛心傾聽意見。3月下旬,由委領(lǐng)導(dǎo)帶隊兵分兩路,用一周時間,到各行業(yè)、各重點骨干企業(yè)和各轄市區(qū)計經(jīng)局,開門接受監(jiān)督,虛心接受批評。5月份,又由*單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭兵分兩路,分別走訪行風(fēng)監(jiān)督員以及部分人大、政協(xié)委員,匯報*單位機關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況,誠心誠意上門聽取意見。四是發(fā)放征求意見表,書面征求意見。為提高征求意見的質(zhì)量,*單位采取縱橫結(jié)合、點面結(jié)合的方式來征求各個層次各個方面的意見,為些,分別向省經(jīng)貿(mào)委、各資產(chǎn)經(jīng)營公司、重點骨干企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)放征求意見表,做到縱向到底,又分別向人大、政協(xié)以及市級機關(guān)各部門征求意見,特別是與本委工作聯(lián)系密切的知情度高,看問題準(zhǔn)的工作對象個人征求意見,做到橫向到邊,共發(fā)送1000份,回收問卷調(diào)查表762份,回收率76.*,綜合評價:滿意率為6*,基本滿意率為3*,不滿意率為1.*。其中滿意率比上次征求意見4*上升了1*。五是全面梳理歸類,落實整改措施。對通過開座談會、上門走訪、發(fā)放意見表等多方渠道回收的85條意見和建議,進(jìn)行逐條梳理,歸類整理,進(jìn)一步找準(zhǔn)了*單位機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,明確了整改方向:如在精神狀態(tài)方面,要重點解決少數(shù)干部不思進(jìn)取,得過且過,不求無功、且求無過,固步自封、敷衍了事的問題。在狠抓落實方面,要重點解決抓工作仍停留在一般號召上,往往以會議落實會議,以文件落實文件,調(diào)查研究普遍存在“三多三少”現(xiàn)象,即被動性、突發(fā)性的調(diào)研多,而主動性、計劃性的調(diào)研少;滯后型的調(diào)研多,前瞻型的調(diào)研少;蜻蜒點水,淺層次的調(diào)研多,沉下身子,探究深層次問題的調(diào)研少。在工作作風(fēng)方面,要重點解決形式主義,服務(wù)的意識不強,以及態(tài)度生硬,辦事拖沓,效率不高,甚至推諉扯皮的問題等等。針對上述存在的問題,將85條意見和建議再次原汁原味反饋到委黨組成員和各處室,并責(zé)成各有關(guān)處室逐條制定具有操作性的整改措施,切實把整改責(zé)任落實到處室和人頭,力求整改到位,改觀徹底,做到抓整改促轉(zhuǎn)變,抓落實見成效。
3、堅持學(xué)習(xí)教育,提高干部素質(zhì)。在推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中,人是根本因素,只有堅持以人為本,全面提升人的素質(zhì),才能為作風(fēng)建設(shè)提供持久的活力和動力。一是堅持學(xué)習(xí)日制度。每周五下午為機關(guān)學(xué)習(xí)日,雷打不動,并通過制定季度學(xué)習(xí)計劃,實行學(xué)習(xí)通知制度,學(xué)習(xí)請假制度、學(xué)習(xí)考勤制度、學(xué)習(xí)獎懲制度,把各項學(xué)習(xí)任務(wù)落到實處。二是采取多種學(xué)習(xí)形式,強化學(xué)習(xí)效果。組織集中學(xué)習(xí)與輔導(dǎo)交流相結(jié)合;針對當(dāng)前的熱點、難點問題請專家學(xué)者上課釋疑解難;堅持每月一片警示教育,深入開展反腐倡廉教育;認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《兩個條例》的基礎(chǔ)上,組織兩個條例知識答題,黨員參與率10*,平均成績?yōu)?9.5分。上半年,每個黨員都撰寫了1500字以上的學(xué)習(xí)心得,加深對率先發(fā)展奮斗目標(biāo)的認(rèn)識,加深對科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵的理解,七一前夕,經(jīng)支部推薦、機關(guān)黨委評審,共評出17篇有觀點、有實踐、有深度的論文在全委進(jìn)行交流研討表彰,切實把機關(guān)學(xué)習(xí)引向深入。
4、建章立制,實行長效管理機制。制度是行為的準(zhǔn)繩。建立健全制度,抓好制度落實,構(gòu)建良好的工作機制,是保證規(guī)范行政行為的重要環(huán)節(jié),是保障機關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效管理的重要措施。為些,我們主要抓了“三個機制”:
一是細(xì)化責(zé)任機制。為切實加強對*單位機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭,職責(zé)明確,全員參與的工作格局,*單位成立了由馬文勝主任為組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組長為副組長,監(jiān)察室、機關(guān)黨委、組織人事處和辦公室等處室負(fù)責(zé)人為成員的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次專題會議,對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的工作重點,主要活動安排等進(jìn)行研究部署。并每季度對機關(guān)各處室進(jìn)行一次全面檢查,及時對作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行階段總結(jié),交流經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,并提出針對性措施,健康推進(jìn)。同時,我們還明確要求,各分管領(lǐng)導(dǎo)要對所分管的范圍負(fù)責(zé),各處室負(fù)責(zé)人要對本部門具體負(fù)責(zé)。力求通過對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任的層層分解和細(xì)化,理順責(zé)任分工,增強責(zé)任意識,形成工作責(zé)任制,形成一級抓一級,層層抓落實的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任體系。
二是強化工作機制。近年來,*單位十分重視制度建設(shè),相繼制定了《關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強調(diào)查研究的意見》、《文明辦公條例》、《首問負(fù)責(zé)制》、《服務(wù)承諾制》、《限時辦結(jié)制》等規(guī)章制度,為樹立機關(guān)干部的團結(jié)形象、實干形象、廉潔形象制定了規(guī)范,提供了保證。最近,我們又抓住這次活動的契機,并根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求,對現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行了重新修訂和完善,制定下發(fā)了《關(guān)于市經(jīng)貿(mào)委加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》,進(jìn)一步建立完善內(nèi)部管理制度,《工作督查制度》、《工作差錯追究制度》、《末位誡免制度》、《創(chuàng)新激勵制度》、《五項禁令》,以制度為載體實行長效管理,較好地約束了違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。
三是量化考核機制。為進(jìn)一步完善機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的考核機制。我們從監(jiān)察室、機關(guān)黨委、組織人事處等處室抽調(diào)人員,成立了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核督查小組,研究制定了經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于滿意處室評比活動實施方案》和《經(jīng)貿(mào)委滿意處室考核細(xì)則》,進(jìn)一步明確違反作風(fēng)建設(shè)制度和規(guī)定的處理辦法和紀(jì)律要求。每季度對各處室進(jìn)行一次督查,年底進(jìn)行一次綜合考評。對綜合得分位于前3位的處室命名為“滿意處室”,處室負(fù)責(zé)人當(dāng)年年度核定為優(yōu)秀以上等級。并在全委評選出3—*先進(jìn)個人,命名為“服務(wù)標(biāo)兵”。對綜合得分最后一位的處室,作為重點整改處室在全委進(jìn)行通報批評,并由委領(lǐng)導(dǎo)對處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。連續(xù)兩年列為重點整改處室的,對處室主要負(fù)責(zé)人實施末位淘汰。將年內(nèi)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)整改情況,滿意處室考核結(jié)果與處室評先,個人考績,經(jīng)濟獎懲掛鉤。表揚先進(jìn),鞭撻后進(jìn),弘揚正氣,推動*單位機關(guān)作風(fēng)建設(shè)再上新臺階。