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2009年,*區(qū)黨委、政府在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在*市信息辦的指導(dǎo)和大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)*市“十一五”信息化發(fā)展規(guī)劃,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,按照自治區(qū)、*市政府信息公開工作的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織,狠抓落實(shí),及時(shí)制定了信息公開指南和信息公開目錄,建立健全了相關(guān)規(guī)章制度,切實(shí)做好網(wǎng)上信息公開,城區(qū)政務(wù)信息公開工作取得了較好的成績(jī),我城區(qū)先后于20*年、20*年、20*年榮獲*市信息化工作先進(jìn)縣區(qū)稱號(hào),城區(qū)政務(wù)信息網(wǎng)站也榮獲*市縣區(qū)優(yōu)秀網(wǎng)站稱號(hào)。2009年,*區(qū)政府政務(wù)網(wǎng)站和信息公開目錄管理系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)共公開政府信息:17046條。其中:城區(qū)一級(jí)共2890條,112個(gè)子站點(diǎn)共6561條,城區(qū)動(dòng)態(tài)信息4991條,部門動(dòng)態(tài)信息204條,領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)態(tài)信息1*條,其他欄目相關(guān)信息2292條;城區(qū)一級(jí)信息中:法律規(guī)章信息574條,工作動(dòng)態(tài)信息1962條,領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)態(tài)信息147條,機(jī)構(gòu)職能信息116條,其他欄目相關(guān)信息91條。在市政府信息公開平臺(tái)上政府信息2672條,在縣(區(qū))政府信息公開量中名列前茅。為做好我城區(qū)政府政務(wù)信息公開工作,進(jìn)一步與加強(qiáng)上級(jí)信息主管部門、各縣區(qū)政府之間的交流與聯(lián)系,促進(jìn)*市政務(wù)信息公開工作規(guī)范化、透明化。現(xiàn)將我城區(qū)政務(wù)信息公開工作主要經(jīng)驗(yàn)和做法匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保信息公開工作的順利進(jìn)行
我城區(qū)黨委、政府多次召開專題會(huì)議,研究部署政務(wù)信息公開工作。成立了以中共*市*區(qū)委常委、政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)*為組長(zhǎng),以政府辦公室主任和信息辦主任為副組長(zhǎng)的*區(qū)人民政府信息公開指南和公開目錄編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促城區(qū)政府信息公開等工作。確定城區(qū)政府辦公室為信息公開的牽頭部門,負(fù)責(zé)城區(qū)信息公開工作的組織和協(xié)調(diào),制定和完善城區(qū)信息公開目錄和信息公開指南;城區(qū)信息辦負(fù)責(zé)城區(qū)網(wǎng)上公開信息的編輯工作,進(jìn)一步拓寬政務(wù)信息公開的主渠道;城區(qū)檔案局負(fù)責(zé)制定和落實(shí)公開信息的檔案編碼規(guī)則;并要求各鎮(zhèn)、各街道辦事處、仙葫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各部委辦局、直屬事業(yè)單位、公檢法單位和雙管單位積極配合,確保信息公開工作的順利進(jìn)行。
二、完善制度,健全工作機(jī)制,保障政府信息公開工作有序開展
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,我城區(qū)根據(jù)自身實(shí)際建立了政府信息公開制度,編制了政府信息公開目錄。其中包括制定了制定了《*市*區(qū)人民政府政府信息公開指南》、《*區(qū)政府信息公開暫行辦法》、《*區(qū)政府信息主動(dòng)公開工作制度(試行)》、《*區(qū)政府信息依申請(qǐng)公開制度(試行)》、《*區(qū)政府信息保密審查制度(試行)》、《*市*區(qū)政務(wù)網(wǎng)站信息采納及獎(jiǎng)勵(lì)制度(試行)》、《*區(qū)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(草案)》、《*區(qū)人民政府政務(wù)網(wǎng)站信息公開及內(nèi)容保障實(shí)施方案》、《*區(qū)政務(wù)公開考核與責(zé)任追究暫行辦法》等制度,城區(qū)每月對(duì)各單位信息公開工作量進(jìn)行考核公布,并與每個(gè)本部門年終信息化工作評(píng)比掛鉤,從制度、硬件設(shè)備、軟件安全、相關(guān)人員意識(shí)等各方面,加強(qiáng)和保障政府信息公開工作。
三、內(nèi)容豐富,涵蓋面廣,獲取途徑簡(jiǎn)單
我城區(qū)信息公開目錄系統(tǒng)于2009年7月22日開發(fā)完成,城區(qū)政府公開的信息主要設(shè)置在面向社會(huì)公開的*區(qū)政務(wù)信息網(wǎng)上,網(wǎng)站主頁(yè)設(shè)置有政府信息公開指南、公開信息分類導(dǎo)航以及政策法規(guī)、機(jī)構(gòu)職能等信息公開欄目,即時(shí)新聞欄目隨時(shí)播發(fā)有關(guān)信息公開的新聞和動(dòng)態(tài)。112個(gè)部門子站點(diǎn)設(shè)有信息公開指南和信息公開目錄專欄,面向社會(huì)公開各部門相關(guān)政府信息。方便有需求的人員在任何能上互聯(lián)網(wǎng)的電腦上進(jìn)行查詢和獲取。內(nèi)容涉及政府的十二類方面的信息,其中包括:工作動(dòng)態(tài)、機(jī)構(gòu)職能、法規(guī)規(guī)章、總結(jié)計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃、應(yīng)急監(jiān)察等欄目,涵蓋了政府公開信息的各個(gè)方面。
四、嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范政務(wù)公開信息報(bào)送、方式
*區(qū)人民政府政務(wù)信息網(wǎng)站內(nèi)容主要來源于城區(qū)各鎮(zhèn)、仙葫開發(fā)區(qū)、各街道辦事處、機(jī)關(guān)各部門提供的信息,各部門指定一名信息員專門負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作,需公布的信息經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)審閱并授權(quán)后方可報(bào)送至信息辦,并經(jīng)*區(qū)信息審核和辦公室審閱后,公布到城區(qū)政務(wù)網(wǎng)站。信息報(bào)送方式:1、各單位通過外部郵件形式將擬發(fā)信息發(fā)送至辦城區(qū)公自動(dòng)化系統(tǒng)(OA)或*郵箱中,由網(wǎng)站采編人員進(jìn)行分類匯總;2、各單位通過打印稿件形式,并加蓋部門公章,另附電子文檔直接送達(dá)信息辦或通過交換箱交換至信息辦。3、各部門通過政府網(wǎng)站后臺(tái)管理系統(tǒng)已審核過的信息至相應(yīng)子站點(diǎn),需公布到網(wǎng)站首頁(yè)的必須選擇信息投稿功能。
五、加大宣傳推動(dòng)力度,不斷提高信息公開面
為擴(kuò)大政府信息公開工作的影響,使社會(huì)公眾進(jìn)一步關(guān)注和參與政府信息公開工作,我城區(qū)充分利用電視、廣播、報(bào)刊、墻報(bào)和互聯(lián)網(wǎng)等多種方式、多種途徑,廣泛宣傳《條例》的重大意義,重點(diǎn)通過政府門戶網(wǎng)站和部門子網(wǎng)站加強(qiáng)宣傳,不斷推進(jìn)信息公開工作。城區(qū)政府信息公開的重點(diǎn)單位不斷加快政府信息分類、梳理、編目進(jìn)程,不斷提高信息公開的質(zhì)量。
六、提高要求,突出特點(diǎn),保證上報(bào)信息的質(zhì)量
(一)把握城區(qū)黨委、政府的工作思路,找準(zhǔn)上報(bào)信息的切入點(diǎn)。信息工作的根本目的就是體現(xiàn)服務(wù)城區(qū)政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展要求,報(bào)送信息要始終堅(jiān)持站在為建設(shè)富裕*、魅力*、和諧*服務(wù)的角度去思考問題,反映情況,服務(wù)民生。
(二)探索信息工作規(guī)律,抓住上報(bào)信息的著重點(diǎn)。要針對(duì)上報(bào)信息具有的宏觀性、全局性、政策性、敏感性等顯著特點(diǎn),側(cè)重于從四個(gè)方面入手挖掘上報(bào)信息的內(nèi)涵,力求上報(bào)信息符合城區(qū)政府的要求,提高信息的參考價(jià)值。1、圍繞城區(qū)政府的方針、政策和重大決策反饋信息。城區(qū)信息辦經(jīng)常組織各部門信息員進(jìn)行收集、撰寫及報(bào)送信息的培訓(xùn),從制度上與城區(qū)政府各部門的結(jié)合點(diǎn)上找準(zhǔn)突破口。尤其是注意及時(shí)報(bào)送城區(qū)一些重要決策,報(bào)送城區(qū)各部門貫徹上級(jí)決策的具體部署和做法,跟蹤反饋決策落實(shí)中存在的問題和建議,充分體現(xiàn)信息為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的職能。2、圍繞城區(qū)內(nèi)的一些重大事件反饋信息。城區(qū)政府要求各部門信息人員以高度的政治敏感性和強(qiáng)烈的責(zé)任感,放寬眼界,胸懷全局,及時(shí)收集城區(qū)重大事件的信息。例如,今年是城區(qū)服務(wù)企業(yè)年,城區(qū)信息辦必須做好相關(guān)企業(yè)的簡(jiǎn)介信息收集工作,城區(qū)服務(wù)企業(yè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室必須做好領(lǐng)導(dǎo)走訪各企業(yè)相關(guān)動(dòng)態(tài)信息收集工作,撰寫好信息后第一時(shí)間以工作動(dòng)態(tài)方式至城區(qū)網(wǎng)站“服務(wù)企業(yè)年”專欄,將*區(qū)服務(wù)企業(yè)、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的良好精神風(fēng)貌展示在網(wǎng)站上。3、圍繞群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題反饋信息。城區(qū)信訪辦負(fù)責(zé)市門戶網(wǎng)站上政民互動(dòng)平臺(tái)及城區(qū)網(wǎng)站網(wǎng)上信訪平臺(tái)監(jiān)管工作,將群眾每天反映的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)予以答復(fù),服務(wù)民生,加強(qiáng)了政府與群眾之間的溝通聯(lián)系。
(三)突出特色,把握上報(bào)信息的不同點(diǎn)。城區(qū)政府在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到,要做好上報(bào)信息工作,各部門就必須全面了解和熟悉自身實(shí)際情況,尤其是要突出部門特色。為此,城區(qū)政府始終堅(jiān)持突出地方特色,及時(shí)尋找和捕捉與其他兄弟單位相比的不同點(diǎn),認(rèn)真整理上報(bào)信息。三是突出地方特色。例如,通過城區(qū)旅游辦將我城區(qū)吃、住、行、游等方面作為特色信息予以公開,不僅使群眾能夠方便及時(shí)的找到相關(guān)信息,也能夠使群眾能更深入了解*區(qū)相關(guān)文化。
(四)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),遵循上報(bào)信息的基本點(diǎn)。一是準(zhǔn)確反映信息。為了保證信息的真實(shí)性,各部門在開展日常工作同時(shí),把大量第一線的信息,基層的原始情況捕捉到手,特別是把那些領(lǐng)導(dǎo)不容易看到、聽到的情況反映上去,既報(bào)喜又報(bào)憂,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解重要的社情民意、解決基層問題提供了依據(jù),收到了較好的效果。二是快速反饋信息。信息工作的活力在于快。對(duì)于突發(fā)事件和社會(huì)活動(dòng),必須及時(shí)收集,緊急報(bào)送,避免出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)和誤報(bào)。例如,去年*市開展的創(chuàng)建文明城市活動(dòng)中,城區(qū)信息辦及相關(guān)部門將在責(zé)任社區(qū)進(jìn)行的市容市貌整治活動(dòng)實(shí)時(shí)作為動(dòng)態(tài)信息及時(shí)準(zhǔn)確反映到城區(qū)網(wǎng)站上,推動(dòng)了城區(qū)網(wǎng)站信息的準(zhǔn)確性和實(shí)效性。第三,建立長(zhǎng)效機(jī)制是做好信息工作的保證。要保證信息工作順利有效地運(yùn)行,必須建立制度規(guī)范行為,整理隊(duì)伍推動(dòng)工作。城區(qū)政府建立了信息工作每月通報(bào)制度,落實(shí)了信息評(píng)先、獎(jiǎng)勵(lì)制度,用制度規(guī)范信息工作健康、有序發(fā)展。城區(qū)政府每年組織各部門信息員學(xué)習(xí),采取邀請(qǐng)專家授課等方式,盡可能為各部門信息工作人員提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),使之盡快適應(yīng)新形勢(shì)下政務(wù)信息工作的需要,為信息工作的健康發(fā)展提供了可靠保障。
七、下一步計(jì)劃與打算
城區(qū)政府將繼續(xù)按照市委、市政府的信息公開工作的安排和部署,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,不斷地推進(jìn)*區(qū)政府信息公開工作,更好地為*市建設(shè)法治政府、陽(yáng)光政府、透明政府的大局服務(wù)。