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按照調(diào)度會(huì)議通知要求，現(xiàn)將我市有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

年初以來，按照市政府實(shí)現(xiàn)首季開門紅的要求，我們堅(jiān)持抓緊、抓早、抓實(shí)，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。標(biāo)志是：

主要指標(biāo)增長(zhǎng)較快。截止2月末，地區(qū)生產(chǎn)總值完成*7億元，增長(zhǎng)*；地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成*萬元，增長(zhǎng)*；固定資產(chǎn)投資完成400*萬元，增長(zhǎng)*；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成*億元，增長(zhǎng)*；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成*2億元，增長(zhǎng)*；實(shí)際利用外資完成*萬美元，域外招商引資完成*億元。

項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。我市固定資產(chǎn)投資*萬元以上的結(jié)轉(zhuǎn)及新建項(xiàng)目*個(gè)（億元以上*個(gè)，青松風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目、匯有乳制品項(xiàng)目、金華多晶硅項(xiàng)目），擬建項(xiàng)目*個(gè)（億元以上項(xiàng)目*個(gè)，大有臺(tái)灣創(chuàng)新工業(yè)園項(xiàng)目、班吉塔大水泥項(xiàng)目、曙光風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目、匯能風(fēng)電項(xiàng)目），儲(chǔ)備項(xiàng)目*個(gè)。*精深加工項(xiàng)目是今年初開工建設(shè)的，總投資*萬元，目前已投入*萬元，完成了主體廠房建設(shè)和*座回轉(zhuǎn)窯安裝，還有*座正在安裝，預(yù)計(jì)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)后，可新增產(chǎn)值31億元、利稅*億元。班吉塔年產(chǎn)*萬噸水泥項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資5億元，已經(jīng)簽訂了意向協(xié)議書，目前正在做可研，計(jì)劃在4月份開工建設(shè)，2010年4月建成投產(chǎn)，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值6億元、稅收600*萬元。新莊子展望生物科技有限公司濕巾項(xiàng)目，總投資*萬元，固定資產(chǎn)投資*萬元，目前已經(jīng)完成備案、環(huán)評(píng)和立項(xiàng)工作，土地正報(bào)省里審批，預(yù)計(jì)8月份建成投產(chǎn)，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值600*萬元、稅收*萬元。

大有產(chǎn)業(yè)區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了日供水能力*萬噸供水廠，架設(shè)了*萬千伏安輸電線路，與阜新盛泰燃?xì)庥邢薰竞炗喠斯艿廊細(xì)忭?xiàng)目建設(shè)協(xié)議。二是積極籌措資金，搭建融資平臺(tái)，成立了大有產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展有限公司，目前開行貸款手續(xù)已報(bào)省行，省行正在起草專項(xiàng)報(bào)告報(bào)國(guó)家總行審批；同時(shí)，省農(nóng)發(fā)行貸款手續(xù)已準(zhǔn)備完畢，正在上報(bào)。三是千方百計(jì)招商引項(xiàng)目，根據(jù)產(chǎn)業(yè)區(qū)確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我們有針對(duì)性地進(jìn)行了概念招商和集群招商，最近*塑料協(xié)會(huì)張曉赧會(huì)長(zhǎng)已經(jīng)去中國(guó)塑協(xié)總部，爭(zhēng)取中國(guó)塑協(xié)幫助規(guī)劃塑料工業(yè)園。2月11日，我們與以臺(tái)灣盛世美亞有限公司為代表的*戶臺(tái)資企業(yè)草簽了臺(tái)灣創(chuàng)新工業(yè)園項(xiàng)目協(xié)議。該園區(qū)主要以高科技電子產(chǎn)品、商用餐飲成品、特殊飼料（賽馬）、廚房用具等產(chǎn)品為主。整個(gè)園區(qū)占地面積300公頃，預(yù)計(jì)3年至5年全部建成，投資回報(bào)率在*左右。通過借鑒先進(jìn)工業(yè)區(qū)模式，引進(jìn)最新經(jīng)營(yíng)理念，爭(zhēng)取早日達(dá)到“蘇州新加坡工業(yè)園區(qū)”的水平。

二、當(dāng)前面臨的形勢(shì)

大家都知道，金融危機(jī)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)造成了嚴(yán)重影響，已經(jīng)波及到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們感覺到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的壓力越來越大，完成任務(wù)的難度越來越大，*經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。

一是重點(diǎn)企業(yè)效益明顯下滑。從目前情況看，金融危機(jī)已使我市的骨干企業(yè)受到了不同程度的沖擊，*、*、*、光合密封、電力制鋼、百通集團(tuán)等企業(yè)出現(xiàn)了部分停產(chǎn)、限產(chǎn)和效益下滑現(xiàn)象。特別是鉬鐵價(jià)格從每噸*萬元下降到目前的*萬元，影響了企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的積極性。

二是財(cái)政增長(zhǎng)制約因素較多。在重點(diǎn)企業(yè)效益下滑造成財(cái)政減收的情況下，對(duì)我們*財(cái)政貢獻(xiàn)較大的油田，也因?yàn)槌杀咎岣?、價(jià)格下降，有四分之一的油井停產(chǎn)，嚴(yán)重影響了我市稅收。此外，由于今年國(guó)家稅收政策調(diào)整很大，例如增值稅轉(zhuǎn)型，將使我市減收*多萬元；還有營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)提高、個(gè)人所得稅率下降等，也都會(huì)相應(yīng)減少稅收，可以說今年是我們*歷史上財(cái)政增長(zhǎng)最困難的一年。

三是招商引資難度加大。盡管年初以來，我們就不斷加大引項(xiàng)目、談項(xiàng)目力度，千方百計(jì)促成項(xiàng)目落地，但從實(shí)際成效看，并不十分理想。因經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，準(zhǔn)備來我市投資的客商大多開始駐足觀望,影響了項(xiàng)目引進(jìn)。比如廣東昭信電子、韋旭鞋業(yè)等大企業(yè)，我們?nèi)ツ昃蛶状谓佑|洽談，今年又緊緊跟蹤，都因受到金融危機(jī)沖擊，企業(yè)老板一直不能下決心到*投資。

四是服務(wù)業(yè)發(fā)展受到影響。按照省和*市要求，發(fā)展服務(wù)業(yè)是保證“雙增升位”的一個(gè)突破點(diǎn)。今年我們*明確提出要打造“運(yùn)輸大縣”，但由于個(gè)體、私營(yíng)運(yùn)輸業(yè)主經(jīng)濟(jì)效益不好，停止了部分車輛運(yùn)輸，我市運(yùn)輸業(yè)受到較大沖擊。此外，隨著百姓購買力下降，房地產(chǎn)、商貿(mào)餐飲、旅游等行業(yè)發(fā)展步伐也有所放緩。

三、下步工作措施

雖然面臨著這樣那樣的困難，但我們有基礎(chǔ)、有機(jī)遇，我們更有信心和決心，化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，變壓力為動(dòng)力，采取超常措施，確保開門紅、確保全年任務(wù)完成。

（一）狠抓項(xiàng)目建設(shè)。一方面不斷加大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)力度，推進(jìn)在建項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，促進(jìn)擬開工項(xiàng)目早日開工建設(shè)。同時(shí)，以現(xiàn)有的產(chǎn)值超億元、稅收超百萬元兩個(gè)企業(yè)群體為重點(diǎn)，一手抓產(chǎn)能鞏固，一手抓內(nèi)涵擴(kuò)張，加大技改和擴(kuò)建力度，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強(qiáng)企業(yè)。另一方面加大外出招商力度，針對(duì)我市確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，積極聯(lián)系，廣泛洽談，爭(zhēng)取盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（二）狠抓財(cái)政收入。我們將重點(diǎn)做好五篇文章：一是抓緊盯住金紙、油田、納稅大戶，做好大企業(yè)文章。二是對(duì)新上項(xiàng)目，從立項(xiàng)、基建起就及時(shí)跟蹤，研究相關(guān)的稅收政策，做好新企業(yè)文章。三是加快房地產(chǎn)開發(fā)，做好潛力稅源文章。我們?cè)诔悄弦?guī)劃了*平方公里的新城區(qū)，儲(chǔ)備土地*多畝，正在引進(jìn)實(shí)力雄厚的房地產(chǎn)開發(fā)公司，給予優(yōu)惠政策，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)，彌補(bǔ)工業(yè)下滑帶來的影響。四是加強(qiáng)油、水資源管理，做好資源性稅源文章。五是抓住濱海公路、錦凌水庫、*灣國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)的有利契機(jī)，做好機(jī)遇性稅源文章。

（三）狠抓聯(lián)動(dòng)包保。我們繼續(xù)實(shí)行“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)、市直部門，對(duì)全市*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全方位包保，并按照劉志強(qiáng)書記3月3日在我市調(diào)研時(shí)提出的要求，深入開展百名干部“入企解難促發(fā)展”活動(dòng)，力爭(zhēng)幫助企業(yè)將金融危機(jī)的影響減至最小，保證企業(yè)能夠平穩(wěn)健康發(fā)展。

（四）狠抓調(diào)度督查。我們每月都要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)度，幫助分析問題，查找原因，研究解決辦法。還要通過召開片會(huì)、季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)的辦法，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。同時(shí)，加大對(duì)指標(biāo)任務(wù)完成情況的督促檢查力度，確保任務(wù)與時(shí)間同步進(jìn)行。

總之，我們堅(jiān)信，有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有市直各部門的大力支持，有自身的不懈努力，我們一定能夠圓滿完成任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“雙增升位”目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。