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主任、副主任、各位委員:
接悉《關(guān)于文化體育工作情況評議意見》(鄖常文[2009]14號)后,縣文體局黨委高度重視,迅速召開專題會議進行認真分析研究,制訂了《*文體局關(guān)于人大工作評議意見的整改方案》,提出了整體整改思路和目標(biāo),建立了以局黨委工作評議領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)抓好評議意見的領(lǐng)導(dǎo)機制和責(zé)任制,明確專人限時整改。經(jīng)過前階段的努力整改,各項工作評議意見整改收到了明顯效果,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、強化理論學(xué)習(xí),努力培育文體工作者特別是黨員干部發(fā)展文體事業(yè)的新理念
培養(yǎng)職工良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,是新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子加強干部職工素質(zhì)教育,提高干部職工工作能力的一項重要措施?!?文體局關(guān)于人大工作評議意見的整改方案》制訂后,強化理論學(xué)習(xí)更是文體局干部的一項基本工作任務(wù)。近段時間來,文體局干部職工集中深入學(xué)習(xí)了黨的“十七大”報告中關(guān)于推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的精辟論述;中辦、國辦《關(guān)于進一步加強農(nóng)村建設(shè)的若干意見》;中共*縣委《關(guān)于進一步挖掘弘揚打造開發(fā)*文化的若干意見》等重要內(nèi)容。全體干部職工從內(nèi)心深處對文體事業(yè)的作用、地位有了新的認識,明白了建立和諧文化,培育文明風(fēng)尚的重要性,也深刻領(lǐng)悟了縣委、政府把文化產(chǎn)業(yè)確立為縣域經(jīng)濟四大支柱產(chǎn)業(yè)之一的重大決策的意圖,認清了文化發(fā)展的新機遇。全體干部職工在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,開創(chuàng)性的進行文化旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的探索和嘗試;積極參與《*生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的制訂和貫徹落實;大力開展全縣公共文化服務(wù)體系建設(shè);廣泛開展全民健身運動,以推進文化創(chuàng)新,增加文化發(fā)展活力的新理念推進文體事業(yè)建設(shè)為縣域社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
二、籌劃館團合一,籠絡(luò)社會文化人士,積極整合文化系統(tǒng)內(nèi)部及社會文化文藝資源
文化資源沒有得到有效整合利用,是影響文體事業(yè)發(fā)展因素之一。人大常委提出的“整合文化系統(tǒng)內(nèi)部及社會文化文藝資源”的建議可謂客觀公正、準(zhǔn)確忠肯。文體局黨委迅速采取措施,努力整改。一是針對縣文化館、藝術(shù)團存在業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)和市場運作沖突的現(xiàn)實,積極謀劃館團合一新思路。8月27日組織召開了文化館、藝術(shù)團全體干部職工座談會,討論館團合一的必要性,提出了合并之前的合作協(xié)議,那就是在服務(wù)配合全縣中心工作的大型演出活動中,要顧全大局,齊心協(xié)力,人才、設(shè)備、場地、道具統(tǒng)籌使用,節(jié)目統(tǒng)一安排。二是在全縣開展文藝人才摸底調(diào)查,建立了全縣文藝創(chuàng)作、舞臺表演、器樂演奏等方面的人才庫,并與之建立長期聯(lián)絡(luò)合作關(guān)系,一旦有大型活動,便可招之即來,來之能用。
三、增強法制觀念,依法嚴(yán)管市場
長期以來,由于文體局職能偏弱,文化市場監(jiān)管一致存在群眾不甚滿意的地方。接受人大工作評議以來,文體局一方面組織稽查人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)市場管理法律法規(guī),增強執(zhí)法人員法制觀念;二是制訂完善《*文體局行政執(zhí)法(處罰)操作規(guī)程》,明確審批程序,形成領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究處罰決定,跟蹤處罰結(jié)果。三是加大市場管理巡察力度,全程跟蹤外來表演團體商業(yè)演出,遏制了網(wǎng)吧違規(guī)和演出團體不文明演出行為。通過前段的積極整改,文化市場呈現(xiàn)出有序發(fā)展態(tài)勢,特別是網(wǎng)吧管理這項群眾最為關(guān)注的事情,投訴率較去年大幅下降,包括縣長信箱投訴在內(nèi),今年共接受網(wǎng)吧投訴5起,與去年同期相比,下降了98.3%。
四、積極推行“以錢養(yǎng)事”新機制,增強文化單位活力
機制不新,體制不順是制約文體事業(yè)發(fā)展的瓶頸,針對人大提出的“文體隊伍建設(shè)要有新機制”的建議,文體局黨委決心采取措施從根本上解決這一難題,一是在經(jīng)營性文化單位大力推行“以錢養(yǎng)事”新機制,優(yōu)才優(yōu)薪、打破實施檔案工資的平均主義,增強文化工作者的危機意識。二是報請縣政府通過人事招聘一批年輕專業(yè)藝術(shù)人才充實演員隊伍。三是面向社會特邀聘用一批編外演員,按需派崗,按勞付酬,彌補專業(yè)演員不足。四是報請縣政府理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的管理體制,實施“以錢養(yǎng)事”新機制,充分發(fā)揮基層文化陣地作用。
五、加大文化項目籌劃爭取和推進力度,全力打造以*文化為核心的文化旅游產(chǎn)業(yè)
文化產(chǎn)業(yè)依靠項目帶動,是外地優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗。文化局黨委借他山之石,精心策劃縣域文化體育建設(shè)項目,并搶抓機遇,極力向上級相關(guān)單位申報,尋求支持。在去年將*水上競訓(xùn)中心建設(shè)申報納入中央財政補助地方文化與傳媒事業(yè)項目專項資金項目庫,把*健身中心申報納入國家擴大內(nèi)需文化建設(shè)項目庫外,于今年八月底將文化一條街,*文化主題公園、“*人”遺址公園、大成殿遷移復(fù)建等項目申報納入了中國銀行支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。據(jù)省文化廳反饋信息這四個項目將會逐步得到實施。
總之,在此次人大工作評議整改過程中,文體局對于整改的態(tài)度是誠懇和堅定的,工作是積極主動的。如:國慶六十周年來臨之際,為營造歡慶的節(jié)日氣氛,文體局黨委以推進農(nóng)民健身為目的,報請縣政府舉行農(nóng)民運動會,并將其作為*體育品牌項目全力打造,策劃方案受到縣委、政府高度重視,批準(zhǔn)為五年一屆,并迅速下文舉辦“迎國慶、慶豐收”首屆農(nóng)民運動會,在不到一個月的時間內(nèi)舉全縣之力組織實施。但我們也清楚工作評議只是手段不是目的,今后文體局將堅持以工作評議的要求對待日常工作,努力為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。