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為進一步擴大對外開放,加大招商引資力度,促進全市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,根據(jù)我市實際情況,特制定本辦法。
一、目標(biāo)任務(wù)的確定
根據(jù)省政府下達的年度招商引資目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我市加快發(fā)展的需求,確定全年目標(biāo)任務(wù),報市政府批準(zhǔn)后下達執(zhí)行。
二、考核范圍
招商引資目標(biāo)任務(wù)單位和其他單位。
三、考核內(nèi)容
考核年度各單位引進境外實際到位資金相引進省外實際到位資金。
(一)引進境外實際到位資金包括對外借款、外商直接投資、外商其他投資以及境外個人和組織無償捐贈的現(xiàn)金4個部分(其中,外商投資企業(yè)合同到位外資占全部實際到位外資比例應(yīng)不低于40%)。
對外借款包括外國政府貸款、國際金融組織貸款、出口信貸、外國銀行商業(yè)貸款、對外發(fā)行債券等。
外商直接投資指外商投資企業(yè)總投資和注冊資本項下的到位資金。
外商其他投資包括對外發(fā)行股票、國際租賃、補償貿(mào)易、加工裝配等。
(二)引進省外實際到位資金,指省外投資者投入到本市范圍內(nèi)的各種資金,包括合資、合作、獨資、參股、收購、兼并、增資擴股等。
四、考核辦法
(一)資金確認
1、按投資項目確認實際到位外資和內(nèi)資:現(xiàn)金投入以銀行進賬單、驗資報告或海關(guān)、外匯管理部門的相應(yīng)統(tǒng)計數(shù)為準(zhǔn)。實物投資(生產(chǎn)性固定資產(chǎn))以經(jīng)有資質(zhì)的資產(chǎn)評估部門評估額(或固定資產(chǎn)凈值)為準(zhǔn)。無形資產(chǎn)投資以合同雙方確認并經(jīng)公證的外方無形資產(chǎn)投入額為準(zhǔn)。資產(chǎn)重組項目以重組方實際注入資金計算。
2、考核投資項目到位資金年度的增量。
3、投資規(guī)模小于20萬元人民幣的單個內(nèi)資項目不計入考核范圍。
(二)申報程序
1、建立統(tǒng)計報表制度。一、二類目標(biāo)任務(wù)單位每月2日前將上月引進的境內(nèi)、外投資項目和資金數(shù)額報送市招商局;其他類目標(biāo)任務(wù)單位按季度于每季度的次月2日前報送。
2、填報年度招商引資目標(biāo)任務(wù)登記表。目標(biāo)任務(wù)單位根據(jù)當(dāng)年完成任務(wù)情況,填報招商引資目標(biāo)任務(wù)登記表。如系2個以上單位共同完成任務(wù)的,由其自行協(xié)商完成比例,但主引資方(指初始介紹、引進項目的單位)比例不少于50%,并以聯(lián)合公函的形式報市招商局。
3、報送有關(guān)材料。目標(biāo)任務(wù)單位在報送招商引資目標(biāo)任務(wù)登記表時,需附送相關(guān)材料。主要有:批準(zhǔn)證書、工商營業(yè)執(zhí)照、驗資報告、銀行進賬單;評估報告、身份證明等。
4、在考核目標(biāo)任務(wù)時,引進的外(內(nèi))資超額部分可以折合內(nèi)(外)資(按當(dāng)年12月31日國家公布的外匯牌價折算)但不得重復(fù)計算。
5、報送時間。目標(biāo)任務(wù)單位須于考核次年度1月5日前向市招商局報送登記表及相關(guān)材料,逾期不再受理。
(三)考核組織機構(gòu)
全市招商引資目標(biāo)任務(wù)的日??己耍墒姓猩叹诌M行定期抽查,并將抽查結(jié)果通報全市。年度考核由市招商局牽頭,會同市目標(biāo)辦、計委、外經(jīng)貿(mào)局、財政局進行初審,報市政府審定。
五、獎勵辦法
根據(jù)全市招商引資目標(biāo)任務(wù)單位和其他單位的招商引資工作實績情況,設(shè)立招商引資工作經(jīng)費補貼和先進單位獎。
(一)招商引資工作經(jīng)費補貼
1、對于完成實際到位外資和省外資金目標(biāo)任務(wù)的單位,視其完成任務(wù)的比例等情況,分類給予招商引資工作經(jīng)費補貼,用于開展招商引資工作和獎勵木單位招商引資有貢獻的個人。
一類單位:年度內(nèi)、外資任務(wù)折算完成的,給予招商引資工作經(jīng)費補貼5萬元;內(nèi)、外資任務(wù)分別完成的,補貼10萬元;分別完成120%的,補貼20萬元;分別完成150%的,補貼30萬元。
其他單位(含二、三、四類):年度內(nèi)、外資任務(wù)折算完成的,給予招商引資工作經(jīng)費補貼2萬元;內(nèi)、外資任務(wù)分別完成的,補貼5萬元;分別完成150%的,補貼8萬元;分別完成200%的,補貼10萬元。
2、為我市首次引進世界《財富》500強企業(yè)(系上一年度評出的)的單位,給予招商引資工作經(jīng)費補貼10萬元。
(二)招商引資先進單位獎
全面完成年度招商引資目標(biāo)任務(wù)的單位,根據(jù)其完成內(nèi)、外資任務(wù)總量、項目質(zhì)量和開工建設(shè)等綜合情況,評出一類單位3-4名,二類單位1-2名、三類單位2-3名、四類及其他單位4-5名為招商引資先進單位,給予黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員人均獎勵元。
(三)將開發(fā)區(qū)、縣區(qū)招商引資目標(biāo)任務(wù)納入整個年度目標(biāo)管理考核體系,分值為10分。其余單位完成任務(wù)后,可在整個年度目標(biāo)管理考核體系中,增加分值2分。
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