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為深入貫徹省、市“書記帶頭大走訪”活動有關(guān)文件精神，在市“書記帶頭大走訪”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和市直機(jī)關(guān)工委的具體指導(dǎo)下，自2011年9月份以來，市政府法制辦精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)把“書記帶頭大走訪”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、主要業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，突出“四性”，有效推動了大走訪活動向縱深發(fā)展?，F(xiàn)將我辦“書記帶頭大走訪”活動情況報(bào)告如下：

一、主動謀劃，增強(qiáng)針對性

為使活動取得實(shí)效，我辦在第一時(shí)間召開全辦動員大會，學(xué)習(xí)省、市有關(guān)大走訪活動文件精神，成立了由辦黨組書記、主任為組長的大走訪活動領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置了辦公室，負(fù)責(zé)具體事務(wù)。及時(shí)制定并下發(fā)了《市政府法制辦“書記帶頭大走訪”活動實(shí)施方案》，明確大走訪的目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間安排、活動內(nèi)容、走訪形式等方面，要求辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)黨支部有關(guān)同志以及各科室負(fù)責(zé)人積極參與此項(xiàng)活動，定期研究、部署工作，并定期做好督促，狠抓問題落實(shí)。力求通過大走訪，了解民情民意，了解群眾所思所想所盼，了解困難和問題，為扎實(shí)開展工作、制定有效的活動措施提供第一手資料，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的針對性。

二、突出重點(diǎn)，增強(qiáng)持續(xù)性

自2011年9月份活動開展以來，辦領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，認(rèn)真做好市大走訪領(lǐng)導(dǎo)小組要求的“447511”工作，唱好“三步曲”，即“請上來問計(jì)、走下去調(diào)研、面對面交流”，深入社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校，廣泛征求基層黨組織負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、學(xué)校負(fù)責(zé)人、群眾代表的意見和建議，認(rèn)真摸清群眾真實(shí)的生產(chǎn)生活水平，傾聽群眾對黨和政府的意見和要求，摸清群眾實(shí)際情況。一是扎實(shí)開展專題調(diào)研，確保調(diào)查研究真正起到發(fā)現(xiàn)問題、提出對策、改進(jìn)工作的作用，達(dá)到“訪民意、聽民聲、集民智、理思路”的目的，在毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)焦崗湖鎮(zhèn)曹集社區(qū)調(diào)研走訪后，辦黨組書記方斌親自撰寫了題為“打好三張牌，建設(shè)新社區(qū)”的調(diào)研文章，為社區(qū)發(fā)展提出了許多有價(jià)值的建議。二是積極到基層開展黨建指導(dǎo)、政策解讀、普法宣傳等工作，指導(dǎo)基層黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委、市政府決策部署、方針政策，把基層創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)提煉升華，形成新思路、新舉措、新辦法，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。在潘集區(qū)蘆集鎮(zhèn)潘三西社區(qū)開展了“送法進(jìn)社區(qū)”活動，通過贈送法律書籍、解答法律咨詢等形式對居民進(jìn)行了一次普法教育。在曹集社區(qū)，辦黨組書記、主任方斌參加了社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子主題為“樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識，加快新社區(qū)建設(shè)”的民主生活會，并點(diǎn)評了其創(chuàng)先爭優(yōu)開展情況，提出了許多破解難題的良策。自活動開展以來，辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員共走訪基層聯(lián)系點(diǎn)4次、學(xué)校1次、企業(yè)2次，召開座談會4次，征求各類意見建議11件，走訪慰問社區(qū)貧困戶、老黨員、孤兒11戶，共發(fā)放慰問金7500元和一些大米、食用油。及時(shí)記好《民情日記》、《大走訪工作記錄》等，對于“大走訪”活動中發(fā)現(xiàn)的新典型、新問題以信息的形式及時(shí)上報(bào)。

三、扎實(shí)開展，增強(qiáng)實(shí)效性

自我市開展“書記帶頭大走訪”活動以來，辦黨組明確要求我辦的大走訪活動不搞轟轟烈烈、不搞形式主義，從一開始就要扎扎實(shí)實(shí)走好每一步、抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)，真正把黨和政府的關(guān)懷和幫助送到困難群眾的身邊、切實(shí)為基層解決問題。制定了辦“書記大走訪”活動集中開展階段實(shí)施方案和深化完善階段實(shí)施方案，認(rèn)真梳理基層工作存在的突出問題，精心研究解決問題的對策措施，并建立三項(xiàng)制度，推進(jìn)問題解決。一是建立了問題收集制度，及時(shí)梳理走訪中的問題，分類建立臺帳，認(rèn)真填寫《集中開展階段一周工作匯總報(bào)表》，每周上報(bào)發(fā)現(xiàn)和解決的問題。在潘三西社區(qū)調(diào)研時(shí)，我們梳理出三個(gè)問題，一是社區(qū)活動室缺少老年健身器材，二是物業(yè)管理存在問題，環(huán)境衛(wèi)生不好，三是社區(qū)工作人員被借用，人手不足，這些問題我們及時(shí)進(jìn)行了上報(bào)。二是建立了協(xié)調(diào)會辦制度，對問題涉及到其他部門的，辦活動領(lǐng)導(dǎo)小組積極主動地分別與文體部門、東華物業(yè)和蘆集鎮(zhèn)政府做了溝通協(xié)調(diào)，目前這三個(gè)問題即將解決，我辦也對問題解決情況以填寫《活動深化完善階段解決問題情況周報(bào)表》的形式，每周報(bào)告。三是建立匯總上報(bào)制度，對于長期沒有解決或歷史遺留難以解決的，如潘三礦鐵路橋洞過窄，很大程度上影響了潘三西社區(qū)居民生產(chǎn)生活，由于這個(gè)問題涉及鐵路部門，難度較大，我們及時(shí)上報(bào)了市大走訪辦公室。在走訪調(diào)研活動中，潘三西社區(qū)和曹集社區(qū)居民生產(chǎn)生活安定，無信訪問題和涉法涉訴問題。

四、立足實(shí)際，增強(qiáng)全局性

在推進(jìn)大走訪活動中，我辦放眼全局，注重統(tǒng)籌兼顧，將大走訪活動與主要業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，努力做到“兩促進(jìn)、兩不誤”，使各項(xiàng)工作有序高質(zhì)開展。一是與政府立法工作相結(jié)合，促進(jìn)民主立法、科學(xué)立法，提高立法質(zhì)量。做好立法工作，要在調(diào)研走訪上下功夫，力求使法規(guī)規(guī)章能最大限度地反映民生、體現(xiàn)民意，審核每一件立法草案，辦領(lǐng)導(dǎo)都率業(yè)務(wù)人員深入基層、深入企業(yè)、深入群眾中調(diào)研，并在全市范圍內(nèi)廣泛征求意見。大走訪期間，我們對3件地方性法規(guī)項(xiàng)目和2件政府規(guī)章項(xiàng)目開展了深入調(diào)研，如審核《市學(xué)前教育管理?xiàng)l例（草案）》時(shí)，辦領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研了市直機(jī)關(guān)幼兒園，征求教職園工對該條例的意見建議，收到了很好效果，該條例的頒布將扎實(shí)推動我市學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展；審核《市優(yōu)化投資環(huán)境條例（草案）》時(shí)，我們深入企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)對我市投資環(huán)境和投資政策的看法，并將意見收集篩選后，反映到草案中。這些法規(guī)規(guī)章的出臺，對優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，促進(jìn)社會和諧提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。此外，辦領(lǐng)導(dǎo)班子還深入采煤沉陷區(qū)進(jìn)行立法調(diào)研，與群眾代表進(jìn)行了座談，就有關(guān)問題向群眾征求意見。實(shí)地查看了潘集區(qū)沉陷區(qū)搬遷安置小區(qū)，表示市政府法制辦將積極協(xié)調(diào)，認(rèn)真完善沉陷區(qū)綜合治理相關(guān)制度，盡力為沉陷區(qū)的發(fā)展建設(shè)做出貢獻(xiàn)，真正讓“書記大走訪”活動的宗旨落到實(shí)處。二是與行政復(fù)議工作相結(jié)合，積極化解行政爭議，促進(jìn)社會和諧。我辦按照“以人為本、復(fù)議為民”的要求，積極運(yùn)用調(diào)解、和解的方式依法辦理行政復(fù)議案件。對一些案情復(fù)雜的案件，如房屋拆遷、土地糾紛等類案件，辦領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)辦案人員親自到征遷戶家中訪問，了解情況、聽取訴求，向他們宣傳政策、解釋法律，取得申請人的理解，促使申請人與行政機(jī)關(guān)達(dá)成和解，合理、妥善地解決行政爭議，自開展大走訪活動以來，以調(diào)解方式辦結(jié)行政復(fù)議案件10件，促進(jìn)了社會和諧。三是與執(zhí)法監(jiān)督工作相結(jié)合，規(guī)范行政執(zhí)法行為，維護(hù)群眾合法權(quán)益。自開展“書記大走訪”活動以來，市政府法制辦接到多起咨詢、投訴電話，其中有10多個(gè)咨詢電話，是詢問有關(guān)執(zhí)法政策的，市政府法制辦都進(jìn)行了認(rèn)真記錄和耐心詳細(xì)地解答。對涉及交通、工商、農(nóng)業(yè)、城市管理等方面群眾投訴的有行政違法可能的案件，市政府法制辦深入基層和有關(guān)部門調(diào)查，提出督查意見，及時(shí)預(yù)防和糾正了一批行政違法案件的發(fā)生。四是與招商引資工作相結(jié)合，確?？蜕贪残耐顿Y興業(yè)。辦領(lǐng)導(dǎo)走訪了大通區(qū)洛河鎮(zhèn)的兆源置業(yè)有限公司和承路節(jié)能材料有限公司，向企業(yè)負(fù)責(zé)人了解目前企業(yè)的經(jīng)營情況，詢問遇到的困難，向他們宣傳我市的招商政策，并表示市政府法制辦將積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)所遇到的難題，為企業(yè)的投資興業(yè)做好跟蹤服務(wù)。

下步，我辦將妥善處理好大走訪活動和日常工作的關(guān)系，認(rèn)真做好“回頭看”工作，查找不足，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，要求機(jī)關(guān)黨員干部走出機(jī)關(guān)，深入基層，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，研究工作難點(diǎn)熱點(diǎn)，與基層干部群眾一起商量，解決實(shí)際問題，并以開展大走訪活動為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以嶄新面貌迎接“十八大”的勝利召開，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的法制保障。