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按照吉府辦字【2014】161號(hào)文件要求，我委組織專門力量，對(duì)2009-2014年市政府及市直部門下放的行政許可、非行政許可、公共服務(wù)等審批項(xiàng)目進(jìn)行自查，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、下放項(xiàng)目承接情況

(一)行政許可

2009年、省商務(wù)廳下放在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)許可至各縣經(jīng)貿(mào)委，縣經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)110KV及以下輸電線路（含電線、鐵塔、桿）變電站等電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全作業(yè)的審批，2014年市工信委將220KV及以下電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)審批下放至各縣工信委審批。2013年市工信委將權(quán)限內(nèi)企業(yè)技術(shù)改造類投資項(xiàng)目備案縣（市、區(qū)）業(yè)務(wù)下放到縣（市、區(qū)）工信委辦理。

（二）非行政許可

2013年市工信委將政府網(wǎng)站的新建或者改建進(jìn)行備案縣（市、區(qū)）業(yè)務(wù)下放到縣（市、區(qū)）工信委辦理，2014年市工信委將此項(xiàng)內(nèi)容調(diào)整為公共服務(wù)事項(xiàng)。

（三）公共服務(wù)事項(xiàng)

2013年市工信委將征收散裝水泥專項(xiàng)資金和申請(qǐng)新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定資料的初審縣（市、區(qū)）業(yè)務(wù)下放到縣（市、區(qū)）工信委辦理。

以上五項(xiàng)下放項(xiàng)目市工信委充分放權(quán)，我委都積極對(duì)接，并主動(dòng)接受市工信委業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不存在不辦、不管、不顧現(xiàn)象。

二、下放項(xiàng)目進(jìn)駐行政服務(wù)中心情況

以上五項(xiàng)下放項(xiàng)目都及時(shí)進(jìn)入行政服務(wù)中心，占縣工信委行政服務(wù)中心辦理項(xiàng)目的55.6%，合理設(shè)置辦理?xiàng)l件、優(yōu)化審批環(huán)節(jié)和辦理流程，辦理時(shí)限壓縮30%以上。建立了一整套辦事體系，明確每個(gè)事項(xiàng)辦理依據(jù)、辦理對(duì)象及范圍、辦理?xiàng)l件、申報(bào)材料、辦理程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承辦機(jī)構(gòu)、辦理時(shí)間地點(diǎn)、聯(lián)系方式、監(jiān)督電話等，內(nèi)容詳實(shí)，通谷易懂，同時(shí)在縣政府網(wǎng)站縣工信委政務(wù)公開平臺(tái)公共服務(wù)欄內(nèi)公開，便于服務(wù)對(duì)象查詢。下放項(xiàng)目授權(quán)窗口工作人員完全辦理6件。

三、項(xiàng)目辦理情況

電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)許可未辦理1件，權(quán)限內(nèi)企業(yè)技術(shù)改造類投資項(xiàng)目備案辦理3件，政府網(wǎng)站的新建或者改建進(jìn)行備案未辦理1件，新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定資料的初審辦理1件，征收散裝水泥專項(xiàng)基金2筆10.23萬(wàn)元。下放項(xiàng)目中不存在以收費(fèi)代替審批、重審批輕監(jiān)管情形。

征收墻革專項(xiàng)基金和散裝水泥資金進(jìn)駐行政服務(wù)中心窗口以來(lái)，運(yùn)作非常困難，該二項(xiàng)資金征收法定設(shè)置前提是在建設(shè)工程開工手續(xù)辦理之前，按照規(guī)劃設(shè)計(jì)面積或工程使用量預(yù)繳。現(xiàn)實(shí)中是建設(shè)單位在沒(méi)有預(yù)繳墻革專項(xiàng)基金和散裝水泥資金的前提下已經(jīng)經(jīng)相關(guān)部門審批，取得開工許可，造成我委墻散辦不能按程序征收的被動(dòng)局面，致使需要墻散辦工作人員不停地到施工現(xiàn)場(chǎng)查看進(jìn)度，不停地下催繳通知書，增加征收難度，提高了征收成本。建議縣行政服務(wù)中心要盡快召集相關(guān)部門，制定并聯(lián)審批清單，合理設(shè)置審批流程，預(yù)繳墻革專項(xiàng)基金和散裝水泥資金成為建設(shè)工程開工許可的前置審批條件，進(jìn)駐行政服務(wù)中心窗口辦理征收手續(xù)才能順利進(jìn)行。

四、接受市工信委監(jiān)管情況

審批項(xiàng)目下放后，市工信委相關(guān)科室主動(dòng)與我委相關(guān)股室、下屬單位聯(lián)系，指導(dǎo)業(yè)務(wù)辦理情況，我委在六個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)將項(xiàng)目辦理情況上報(bào)市工信委相關(guān)科室。