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編者按:本文主要從高度重視、積極落實措施;進一步加強節(jié)能宣傳;進一步落實節(jié)能目標責任;進一步加強節(jié)能工作組織領導;進一步完善政策措施;進一步加大節(jié)能設備、技術推廣;進一步完善節(jié)能工作匯報制度;進行講述。其中包括:倡導“節(jié)能出效益、節(jié)能擴環(huán)境”的節(jié)能意識、認真組織開展“節(jié)能宣傳周”活動和全民節(jié)能行動、廣泛深入持久地宣傳節(jié)能的重大意義、方針政策、法律法規(guī)、基本知識和先進經驗,掀起人人為節(jié)能獻計,個個為節(jié)能支招等多種形式的宣傳活動、堅持一手抓正面典型的推廣力度,一手抓反面典型的曝光查處、加大節(jié)能工作在考核體系中的權重,完善節(jié)能評價考核體系,改進考核辦法、加強節(jié)能工作領導,明確職責分工、認真抓好節(jié)能法規(guī)的貫徹落實,加大節(jié)能監(jiān)督檢查力度、逐步完善能源統(tǒng)計制度,充分利用現(xiàn)代化信息技術,加快建立安全、靈活、高效的能源數(shù)據(jù)采集、傳輸、加工、存儲和使用等一體化的能源統(tǒng)計信息系統(tǒng)、加強標準計量工作、能源計量器具、節(jié)能評估、統(tǒng)計等各方面的培訓、采取貼息、補助、風險投資、獎勵等多種形式,重點支持節(jié)能技術的研究開發(fā)、示范推廣、宣傳培訓、抓好重點企業(yè)和領域節(jié)能工作,加強社會公共機構節(jié)能、推進節(jié)能創(chuàng)新,進一步強化科技支撐、擬設立低碳經濟研究院等,具體材料詳見:
針對提出的意見建議,區(qū)政府高度重視、積極落實措施,現(xiàn)將處理情況報告如下:
一、進一步加強節(jié)能宣傳。將采取多種積極有效的形式,加大對《節(jié)約能源法》的宣傳力度,倡導“節(jié)能出效益、節(jié)能擴環(huán)境”的節(jié)能意識。認真組織開展“節(jié)能宣傳周”活動和全民節(jié)能行動,重視和加強對廣大職工、學生、青少年節(jié)能教育和培訓,加強全民能源危機教育。充分利用廣播、電視、報刊、社區(qū)專欄、展板等媒體,廣泛深入持久地宣傳節(jié)能的重大意義、方針政策、法律法規(guī)、基本知識和先進經驗,掀起人人為節(jié)能獻計,個個為節(jié)能支招等多種形式的宣傳活動,營造濃厚的節(jié)能氛圍。同時充分發(fā)揮輿論引導和監(jiān)督作用,堅持一手抓正面典型的推廣力度,一手抓反面典型的曝光查處,為《節(jié)約能源法》貫徹實施營造更好的社會氛圍。
二、進一步落實節(jié)能目標責任。在“十二五”規(guī)劃中,將節(jié)能工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,組織編制和實施節(jié)能中長期專項規(guī)劃,并每年都制定節(jié)能年度發(fā)展計劃。加大節(jié)能工作在考核體系中的權重,完善節(jié)能評價考核體系,改進考核辦法。根據(jù)節(jié)能目標實際完成進度,切實抓好年度計劃的分解落實,將年度節(jié)能目標、調整和優(yōu)化產業(yè)結構情況、節(jié)能投入和技術推廣等實施情況、相關領域節(jié)能工作管理情況、節(jié)能基礎工作落實情況以目標責任書的形式逐級分解下達到成員單位,確?!笆晃濉惫?jié)能目標的實現(xiàn)。
三、進一步加強節(jié)能工作組織領導。一是加強節(jié)能工作領導,明確職責分工。定期召開領導小組成員會議,及時傳達節(jié)能工作有關精神,切實增強各級各部門狠抓節(jié)能降耗工作的責任感、緊迫感;召開行業(yè)主管部門、重點耗能單位會議,廣泛聽取基層一線的節(jié)能意見及建議,加強對節(jié)能工作的組織領導。二是認真抓好節(jié)能法規(guī)的貫徹落實,加大節(jié)能監(jiān)督檢查力度。對能源生產、經營、使用單位和其他有關單位執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能強制性標準情況進行監(jiān)督檢查,督促加強節(jié)能管理和提高能源資源利用效率;定期對重點用能企業(yè)和高耗能企業(yè)進行抽查。在用能項目和其他相關項目設計、建設過程中執(zhí)行節(jié)能設計規(guī)范、進行節(jié)能評估審查。三是逐步完善能源統(tǒng)計制度,充分利用現(xiàn)代化信息技術,加快建立安全、靈活、高效的能源數(shù)據(jù)采集、傳輸、加工、存儲和使用等一體化的能源統(tǒng)計信息系統(tǒng)。四是加強標準計量工作、能源計量器具、節(jié)能評估、統(tǒng)計等各方面的培訓,提高節(jié)能綜合執(zhí)法能力和水平。
四、進一步完善政策措施。按照節(jié)能法律法規(guī)要求,將節(jié)能專項資金列入財政預算,采取貼息、補助、風險投資、獎勵等多種形式,重點支持節(jié)能技術的研究開發(fā)、示范推廣、宣傳培訓。加強對企業(yè)技改的引導和扶持,通過設立節(jié)能獎勵基金等形式調動企業(yè)開展節(jié)能技改的積極性。對在節(jié)能發(fā)明創(chuàng)造、節(jié)能革新等工作中取得成績的集體和個人及時予以獎勵。
五、進一步加大節(jié)能設備、技術推廣。一是抓好重點企業(yè)和領域節(jié)能工作,加強社會公共機構節(jié)能。引導重點用能單位進行能源審計,設立能源管理崗位;積極推薦我區(qū)企業(yè)生產的節(jié)能、節(jié)水產品列入市節(jié)能、節(jié)水產品目錄,爭取更多企業(yè)產品進入國家、省、市節(jié)能產品名單;對節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護及安全生產專用設備使用企業(yè)給予抵免當年應納企業(yè)所得稅額;鼓勵用能單位和設計單位采用先進的技術、工程、設備和材料,特別是政府工程項目優(yōu)先采用節(jié)能設備、技術和產品。二是推進節(jié)能創(chuàng)新,進一步強化科技支撐。引導社會資金加大節(jié)能投入,全面落實國家節(jié)能各項優(yōu)惠政策,加快節(jié)能新技術、新工藝、新設備和新材料的推廣應用。進一步加強節(jié)能技術攻關,加快科技成果轉化,引進消化吸收國內外先進的節(jié)能技術,逐步建立以企業(yè)為主體的節(jié)能技術創(chuàng)新體系。積極組織重點節(jié)能項目的推薦上報,爭取更多項目進入國家和省、市科技計劃盤子。三是擬設立低碳經濟研究院。開展相關技術路線、技術集成、技術開發(fā)與推廣及產業(yè)化等方面的系統(tǒng)研究,盡力將**區(qū)打造成低碳經濟示范區(qū)。
六、進一步完善節(jié)能工作匯報制度。嚴格按照《節(jié)約能源法》規(guī)定,每年按時向區(qū)人民代表大會或者區(qū)人大常委會報告節(jié)能工作開展情況。