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科技局黨組副書述職報告

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2009年是實施“十一五”規(guī)劃的重要之年,也是科技工作不平凡的一年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,科技廳黨組團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)科技系統(tǒng)全體干部職工,緊密圍繞全面振興老工業(yè)基地這個主題,搶抓機遇,銳意進(jìn)取,扎實工作,全面完成了全年的各項工作任務(wù)。按照黨組分工,我主要分管辦公室、發(fā)展計劃處、機關(guān)黨委和省科技情報所,主要負(fù)責(zé)機關(guān)常務(wù)工作、黨建工作、規(guī)劃計劃編制和經(jīng)費預(yù)算安排等工作,在過去的一年里,我本人也較好地履行了職責(zé)?,F(xiàn)述職如下:

一、大力加強黨建工作,為全面推進(jìn)科技創(chuàng)新工作提供剛強保證

科技廳黨組高度重視黨建工作,始終將黨建工作作為做好一切工作的龍頭性工作,作為全廳的頭等大事抓好、抓實。作為廳黨組副書記,我全力協(xié)助廳黨組書記抓好黨建工作,不斷加強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為做好科技工作提供剛強的政治保證。

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制度,使領(lǐng)導(dǎo)班子成為剛強核心。嚴(yán)格遵循黨組議事規(guī)則,接受廳黨組領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨組權(quán)威,計劃經(jīng)費安排、人事等重要工作由班子集體研究決定,不將個人凌駕于組織之上。認(rèn)真參加組織生活,注重征詢有關(guān)部門和人員的意見,不獨斷專行。帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié),全力支持其他領(lǐng)導(dǎo)同志開展工作,使領(lǐng)導(dǎo)班子成為剛強核心。

2.大力加強基層黨組織建造,構(gòu)建剛強戰(zhàn)斗堡壘。一是加強了支部建造,根據(jù)機關(guān)處室主要負(fù)責(zé)同志調(diào)動交流情況的變化,及時增補6名處長擔(dān)任黨支部書記,完善了“一崗雙責(zé)制”;省科技情報所機關(guān)黨支部和省生產(chǎn)力促進(jìn)中央黨支部,作為基層黨建示范點單位連續(xù)三年被評為“優(yōu)秀黨支部”。二是完善了“雙重民主生活會”制度,廳領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)行政業(yè)務(wù)工作職責(zé)分工,分別編入各個黨支部。三是加強黨務(wù)干部隊伍的自身建造,舉辦了科技廳直屬機關(guān)專兼職黨務(wù)干部培訓(xùn)班,完成了省委黨校和省直工委黨校下達(dá)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)任務(wù)。四是開展了“一先兩優(yōu)”評選活動,表彰了30名優(yōu)秀黨員、10名優(yōu)秀黨務(wù)工作者,通過樹立典型,促進(jìn)了黨建工作,本年度新發(fā)展4名同志為預(yù)備黨員。五是對廳直單位的黨員思想狀況等情況進(jìn)行了系統(tǒng)的深入調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題。六是積極發(fā)揮機關(guān)工會和團(tuán)委、青工委的作用,將廣大職工和青年團(tuán)結(jié)凝聚在黨組織周圍。

3.不斷加強學(xué)習(xí),提高思想政治覺悟和執(zhí)政能力。一是積極主動地擠出時間和有計劃地安排時間學(xué)習(xí),認(rèn)真做好自學(xué)和參加中央組學(xué)習(xí),重點深入學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想和錦濤總書記關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會和牢固樹立社會主義榮辱觀等重要講話精神,自覺將思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來。二是制定下發(fā)《2009年理論學(xué)習(xí)要點》,部署安排了黨章、樹立科學(xué)發(fā)展觀和省第十次黨代會精神等八個專題的理論學(xué)習(xí)。三是把黨章的學(xué)習(xí)放在突出的重要位置,要求各支部進(jìn)行專題學(xué)習(xí),查找差距,改進(jìn)不足。四是組織開展了“紅船杯”學(xué)黨章知識問答和參觀紅軍長征紀(jì)念展覽等活動。通過不斷加強學(xué)習(xí),廣大黨員的政治素質(zhì)得到提高,加強了責(zé)任意識、使命意識。

4.高度重視黨風(fēng)廉政建造,不斷提高服務(wù)意識和廉潔自律意識。一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。積極深入各市、企業(yè)、科研院所等基層深入調(diào)查研究,了解科技需求,主動服務(wù),為基層解決實際問題。在工作中注重廣泛征求各方面的意見和建議,積極做好與廳內(nèi)各處室和有關(guān)部門的信息溝通調(diào)解,調(diào)動各方面的積極性,確保實現(xiàn)科學(xué)決策和民主決策,形成發(fā)展合力。二是高度重視廉政建造。保持立黨為公、執(zhí)政為民,身體力行“三個代表”重要思想。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會上的重要講話和省紀(jì)委六次全會等精神,認(rèn)真參加廳“五個一”的學(xué)習(xí)教導(dǎo)活動,不斷加強廉潔自律意識,牢牢構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建造責(zé)任制》等規(guī)章制度和“八個保持、八個反對”等要求,嚴(yán)格要求自己,以身作則,自覺接受監(jiān)督和檢查,自覺按規(guī)章制度辦事和按程序辦事。保持依法行政,認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》等法律知識,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。大力推行政務(wù)公開工作,制定了廳政務(wù)公開治理辦法,形成政務(wù)公開工作制度化、常?;?。進(jìn)一步規(guī)范科技計劃治理,完善工作制度,規(guī)范工作程序,科技立項實行面向社會公開征集、網(wǎng)上申報、專家評審、公開招投標(biāo)等辦法,做到公開公平公正。三是大力推進(jìn)服務(wù)型機關(guān)和文明機關(guān)建造。組織開展“保持先進(jìn)性,服務(wù)在基層”的主題實踐活動,確定了23件省委、省政府所關(guān)心的重點、難點、熱點問題,為基層和人民群眾解難事、辦實事、做好事,受到廣泛贊譽和好評,多項工作被省目標(biāo)辦評為最佳實事。積極開展“文明機關(guān)、文明處室”的創(chuàng)建活動,有五個處室被評為文明處室,被評為“政風(fēng)行風(fēng)先進(jìn)單位”。通過加強黨建工作,顯著加強了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,先進(jìn)性教導(dǎo)的成果得到進(jìn)一步鞏固和擴大,為做好各項工作提供了強有力的政治保證,因工作成績顯著,2009年科技廳被評為目標(biāo)考核先進(jìn)單位,這是多年來首次被評上。

二、突出工作重點,促進(jìn)科技工作實現(xiàn)新突破

上個世紀(jì)九十年代以來,*老工業(yè)基地經(jīng)過改革脫困和持續(xù)調(diào)動改造,現(xiàn)已進(jìn)入必須依賴科技創(chuàng)新加快實現(xiàn)全面振興的新階段。新的形勢和任務(wù)要求我們必須轉(zhuǎn)變工作思路,加強從全局高度和戰(zhàn)略高度推進(jìn)科技工作,不斷加強科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力。

1.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路,加強宏觀謀劃和指導(dǎo)。一是牢固樹立“大科技”思想。為了廣泛調(diào)動各方面的積極性,統(tǒng)籌配置全省科技資源,形成發(fā)展合力,我們在科技項目的遴選上采取了與省發(fā)改委、省經(jīng)委等部門聯(lián)合發(fā)文共同征集;通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會公開征集;請各市政府和相關(guān)部門組織推薦;組織科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位實地考察;召開企業(yè)、科研院所、高校座談會等方式,初步形成了社會普遍認(rèn)同的遴選項目新機制。二是認(rèn)真做好科技發(fā)展規(guī)劃的制定。歷經(jīng)兩年的時間,組織調(diào)解省直39個有關(guān)部門、30多個大學(xué)、科研單位和近100家企業(yè),300多名專家編制完成了《*省中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》,我廳被評為規(guī)劃制定工作的先進(jìn)集體,獲得了省政府表彰。根據(jù)國家的總體部署,組織開展了《振興東北老工業(yè)基地區(qū)域科技發(fā)展規(guī)劃》編制工作。協(xié)同省發(fā)改委制定省“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)各市和有關(guān)部門制定科技發(fā)展規(guī)劃。三是充分利用市場機制,發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用。我們搶抓機遇,通過大力調(diào)解和積極爭取,2009年省本級科技預(yù)算較上年實現(xiàn)了大幅度增長。我們發(fā)揮市場機制的作用,投入經(jīng)費3.1億元用于支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,共拉動企業(yè)等社會資金投入77.9億元。

2.深化科技計劃治理改革,優(yōu)化配置科技資源。一是全省科技計劃提速下達(dá)。2009年的科技計劃,在經(jīng)過大量調(diào)研、考察、評估、評審和論證的基礎(chǔ)上,于7月份下達(dá),較上年又提前4個月,實現(xiàn)“提速”下達(dá)的目標(biāo)。二是科技計劃大幅度地向企業(yè)傾斜。將科技經(jīng)費投入的重點和方向轉(zhuǎn)向企業(yè),使企業(yè)成為重大項目的承擔(dān)主體,確保科技計劃立項符合市場需求,并以項目為紐帶促進(jìn)社會科技資源向企業(yè)集聚。2009年,支持企業(yè)的科技經(jīng)費占省本級科技計劃總量的64%,依托企業(yè)實施的重大重點項目近300項。三是集中資源辦大事、重點項目重點投入。根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展對科技的需求,集中經(jīng)費3億元,組織實施了12個重大科技專項,占資金總額的70%。其中,重大項目10項,經(jīng)費均在300萬元以上,最高達(dá)1000萬元,重點項目中近百項經(jīng)費在100萬元以上。四是加強項目的跟蹤治理和績效評價。制定并試行了科技重大重點項目任務(wù)的合同制度和結(jié)題制度,為進(jìn)一步規(guī)范和加強科技計劃的治理奠定了基礎(chǔ)。

3.積極爭取國家支持,助推我省科技發(fā)展。積極主動地向科技部報告、溝通、推介重大項目,申請支持。據(jù)初步統(tǒng)計,經(jīng)過全廳共同努力,我省共獲得863計劃、科技支撐計劃、973計劃、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基金等國家主要科技計劃項目281項,經(jīng)費2.86億元;爭取國家自然科學(xué)基金委經(jīng)費1.29億元,項目401項。

4.組織實施科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金計劃,培育新的經(jīng)濟增長點。一是組織開展創(chuàng)新資金計劃培訓(xùn)工作。承辦了2009年國家創(chuàng)新基金東北片培訓(xùn)會議,我省近百家企業(yè)的代表參加了會議,為實施創(chuàng)新資金計劃奠定基礎(chǔ)。二是組織實施創(chuàng)新資金計劃。安排經(jīng)費5000萬元,支持了一批重點項目和企業(yè)。通過省創(chuàng)新資金的前期培育,已在國家創(chuàng)新基金計劃中立項74項,爭取經(jīng)費2720萬元。三是進(jìn)一步完善創(chuàng)新資金工作體系。目前我省已建立起了由省市科技治理部門、國家和省高新區(qū)、科技中介服務(wù)機構(gòu)組成的創(chuàng)新資金工作體系,為促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展提供了保障。

5.加大科技宣傳和政務(wù)信息工作力度,積極營造依賴科技實現(xiàn)*振興的濃厚氛圍。精心策劃組織新聞媒體對科技工作開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動,非凡是圍繞全國和全省科技大會等會議的召開,進(jìn)行了大規(guī)模、系統(tǒng)性的宣傳報道,據(jù)不完全統(tǒng)計,一年來,中央及省級主要媒體刊(播)新聞稿件350余篇,其中,新華社60余篇、《科技日報》77篇、《*日報》82篇,全省共同推動科技創(chuàng)新的良好輿論氛圍初步形成。健全完善了信息報送網(wǎng)絡(luò)體系,建立了激勵機制和通報制度,一年來,共向國家科技部、省委、省政府報送信息200余條次,被采用信息150余條次,信息工作躋身國家科技部、省委、省政府先進(jìn)行列,被評為先進(jìn)單位。

6.加強科技統(tǒng)計等基礎(chǔ)性工作,為決策提供科學(xué)依據(jù)。按時完成科技部布置的各項科技統(tǒng)計調(diào)查工作,完成年度工業(yè)企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作。編輯出版《*科技統(tǒng)計》、《*科技統(tǒng)計內(nèi)參》等報告,為決策提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。

三、做好綜合調(diào)解和服務(wù)工作,保障機關(guān)工作順利開展

圍繞全廳中央工作,主動開展工作,承擔(dān)任務(wù),積極做好組織調(diào)解,確保全省科技大會等重要會議的勝利召開。積極同科技部溝通爭取,籌備召開了部省工作會商會議,在全廳上下共同努力下,科技部批準(zhǔn)*為“以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建造工作試點省”、對*的園區(qū)建造、重大項目等工作給予大力支持?;I備召開了省科技工作會議和省科技計劃工作會議,對全省科技大會精神進(jìn)行貫徹落實,強調(diào)省市聯(lián)動、加強資源集成,實現(xiàn)重點突破、跨越發(fā)展。

認(rèn)真做好人大建議、政協(xié)提案辦理工作。在全廳上下的共同努力下,組織完成人大建議11件、政協(xié)提案27件,辦結(jié)率和滿足率均達(dá)到100%,科技廳幾年來連續(xù)被評為省政府建議提案辦理工作先進(jìn)單位。

高度重視信訪工作,辦理好信訪包案案件。加強對信訪工作的指導(dǎo),親自到鐵嶺等包案地區(qū)深入了解情況,調(diào)解解決問題,全年組織完成17件信訪包案任務(wù),辦理其他信訪案件60余件,保持了和諧穩(wěn)定大局。

推進(jìn)電子政務(wù)工作。加強了網(wǎng)絡(luò)建造,根據(jù)今年新增科技成果轉(zhuǎn)化、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研技術(shù)聯(lián)盟等計劃,以及相關(guān)計劃廳內(nèi)分工調(diào)動后的需求,組織修改和完善了計劃遠(yuǎn)程申報系統(tǒng),為相關(guān)工作提供平臺保障。

不斷加強保密工作和檔案治理工作。組織開展了保密知識競賽、收看保密教導(dǎo)案例等活動,開展了年度密碼工作目標(biāo)責(zé)任制考核,對廳內(nèi)計算機網(wǎng)絡(luò)涉密信息保密進(jìn)行了自查、檢查。被評為省保密優(yōu)秀檔次和省檔案治理優(yōu)秀檔次。

不斷強化治理。一年來通過后勤節(jié)能建造實現(xiàn)節(jié)電12萬度,節(jié)約地下水約6萬噸,節(jié)約建筑及修繕成本5萬元,累計折合人民幣15萬元。加強了安全、資產(chǎn)、財務(wù)等治理,全廳機關(guān)實現(xiàn)良好運行。職工工作條件和環(huán)境進(jìn)一步改善。

過去的一年,在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全廳同志的大力支持下,我本人較好地履行了職責(zé),但按照黨組織的要求,我深刻感到還存在著對理論學(xué)習(xí)重視不夠、深入基層調(diào)查研究不夠、工作有時急躁等差距和不足,需要在今后工作中加以改進(jìn)。2009年是推進(jìn)*老工業(yè)基地全面振興的要害一年,做好今年工作任務(wù)繁重、意義重大,在廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,我將以高度的政治責(zé)任感和使命感,嚴(yán)格要求自己,盡職盡責(zé),銳意進(jìn)取,扎實工作,埋頭苦干,為*老工業(yè)基地全面振興做出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績向黨的十七大獻(xiàn)禮。

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